問者曰：“申不害、公孫鞅，此二家之言孰急于國？”
應(yīng)之曰：“是不可程也。人不食，十日則死；大寒之隆，不衣亦死。謂之衣食孰急于人，則是不可一無也，皆養(yǎng)生之具也。今申不害言術(shù)而公孫鞅為法。術(shù)者，因任而授官，循名而責(zé)實，操殺生之柄，課群臣之能者也。此人主之所執(zhí)也。法者，憲令著于官府，刑罰必于民心，賞存乎慎法，而罰加乎奸令者也。此臣之所師也。君無術(shù)則弊于上，臣無法則亂于下，此不可一無，皆帝王之具也?！?/p>
問者曰：“徒術(shù)而無法，徒法而無術(shù)，其不可何哉？”
對曰：“申不害，韓昭侯之佐也。韓者，晉之別國也。晉之故法未息，而韓之新法又生；先君之令未收，而后君之令又下。申不害不擅其法，不一其憲令，則奸多。故利在故法前令則道之，利在新法后令則道之，利在故新相反，前后相勃，則申不害雖十使昭侯用術(shù)，而奸臣猶有所譎其辭矣。故托萬乘之勁韓，七十年而不至于霸王者，雖用術(shù)于上，法不勤飾于官之患也。公孫鞅之治秦也，設(shè)告相坐而責(zé)其實，連什伍而同其罪，賞厚而信，刑重而必。是以其民用力勞而不休，逐敵危而不卻，故其國富而兵強(qiáng)；然而無術(shù)以知奸，則以其富強(qiáng)也資人臣而已矣。及孝公、商君死，惠王即位，秦法未敗也，而張儀以秦殉韓、魏?；萃跛?，武王即位，甘茂以秦殉周。武王死，昭襄王即位，穰侯越韓、魏而東攻齊，五年而秦不益尺土之地，乃城其陶邑之封。應(yīng)侯攻韓八年，成其汝南之封。自是以來，諸用秦者，皆應(yīng)、穰之類也。故戰(zhàn)勝，則大臣尊；益地，則私封立：主無術(shù)以知奸也。商君雖十飾其法，人臣反用其資。故乘強(qiáng)秦之資數(shù)十年而不至于帝王者，法不勤飾于官，主無術(shù)于上之患也?！?/p>
問者曰：“主用申子之術(shù)，而官行商君之法，可乎？”
對曰：“申子未盡于法也。申子言：‘治不逾官，雖知弗言'。治不逾官，謂之守職也可；知而弗言，是不謂過也。人主以一國目視，故視莫明焉；以一國耳聽，故聽莫聰焉。今知而弗言，則人主尚安假借矣？商君之法曰：‘?dāng)匾皇渍呔粢患?，欲為官者為五十石之官；斬二首者爵二級，欲為官者為百石之官?官爵之遷與斬首之功相稱也。今有法曰：‘?dāng)厥渍吡顬獒t(yī)、匠。'則屋不成而病不已。夫匠者手巧也，而醫(yī)者齊藥也，而以斬首之功為之，則不當(dāng)其能。今治官者，智能也；今斬首者，勇力之所加也。以勇力之所加而治者智能之官，是以斬首之功為醫(yī)、匠也。故曰：二子之于法術(shù)，皆未盡善也。”