天下之勢(shì)，方倒縣，竊愿陛下省之也。凡天子者，天下之首也，何也？上也。蠻夷者，天下之足也，何也？下也。蠻夷征令，是主上之操也，天子共貢，是臣下之禮也。足反居上，首顧居下，是倒縣之勢(shì)也。天下倒縣，莫之能解，猶為國(guó)有人乎？
非特倒縣而已也，又類躄且病痱。夫躄者一面病，痱者一方痛。今西郡北郡，雖有長(zhǎng)爵，不輕得復(fù)，五尺已上，不輕得息，苦甚矣。中地左戍，延行數(shù)千里，糧食饋饟，至難也。斥候者望烽燧而不敢臥，將吏戍者，或介胄而睡，而匈奴欺侮侵掠，未知息時(shí)，于焉望信威廣德，難。臣故曰：“一方病矣，醫(yī)能治之?！倍细タ鲜挂?。天下倒縣甚苦矣，竊為陛下惜之。
進(jìn)諫者類以為是，困不可解也，無(wú)具甚矣。陛下肯幸聽臣之計(jì)，請(qǐng)陛下舉中國(guó)之禍，而從之匈奴。中國(guó)乘其歲而富強(qiáng)，匈奴伏其辜而殘亡，系單于之頸而制其命，伏中行說(shuō)而笞其背，舉匈奴之眾，唯上之令。陛下威憚大信，德義廣遠(yuǎn)，據(jù)天下而必固，稱高號(hào)誠(chéng)所宜，俛視中國(guó)，遠(yuǎn)望四夷，莫不如志矣。然后退齋三日，以報(bào)高廟，令天下無(wú)愚智男女皆曰：“皇帝果大圣也?！焙桃员菹轮?，承天下之資，而久為戎人欺傲，若此可謂國(guó)無(wú)人矣。