良吏
高祖起自匹庶，知民事艱難，及登庸作宰，留心吏職，而王略外舉，未遑內(nèi)務(wù)。 奉師之費(fèi)，日耗千金，播茲寬簡(jiǎn)，雖所未暇，而絀華屏欲，以儉抑身，左右無(wú)幸謁 之私，閨房無(wú)文綺之飾，故能戎車歲駕，邦甸不憂。太祖幼而寬仁，入纂大業(yè)，及 難興陜方，六戎薄伐，命將動(dòng)師，經(jīng)略司、兗，費(fèi)由府實(shí)，役不及民。自此區(qū)宇宴 安，方內(nèi)無(wú)事，三十年間，氓庶蕃息，奉上供徭，止于歲賦，晨出莫?dú)w，自事而已。 守宰之職，以六期為斷，雖沒世不徙，未及曩時(shí)，而民有所系，吏無(wú)茍得。家給人 足，即事雖難，轉(zhuǎn)死溝渠，于時(shí)可免。凡百戶之鄉(xiāng)，有市之邑，歌謠舞蹈，觸處成 群，蓋宋世之極盛也。暨元嘉二十七年，北狄南侵，戎役大起，傾資掃蓄，猶有未 供，于是深賦厚斂，天下騷動(dòng)。自茲至于孝建，兵連不息，以區(qū)區(qū)之江東，地方不 至數(shù)千里，戶不盈百萬(wàn)，薦之以師旅，因之以兇荒，宋氏之盛，自此衰矣。
晉世諸帝，多處內(nèi)房，朝宴所臨，東西二堂而已。孝武末年，清暑方構(gòu)，高祖 受命，無(wú)所改作，所居唯稱西殿，不制嘉名；太祖因之，亦有合殿之稱。及世祖承 統(tǒng)，制度奢廣，犬馬余菽粟，土木衣綈繡，追陋前規(guī)，更造正光、玉燭、紫極諸殿。 雕欒綺節(jié)，珠窗網(wǎng)戶，嬖女幸臣，賜傾府藏，竭四海不供其欲，單民命未快其心。 太宗繼阼，彌篤浮侈，恩不恤下，以至橫流。蒞民之官，遷變歲屬，灶不得黔，席 未暇暖，蒲、密之化，事未易階。豈徒吏不及古，民偽于昔，蓋由為上所擾，致治 莫從。今采其風(fēng)跡粗著者，以為《良吏篇》云。
王鎮(zhèn)之，字伯重，瑯邪臨沂人，征士弘之兄也。曾祖暠，晉驃騎將軍。祖耆之， 中書郎。父隨之，上虞令。鎮(zhèn)之初為瑯邪王衛(wèi)軍行參軍，出補(bǔ)剡、上虞令，并有能 名。內(nèi)史謝輶請(qǐng)為山陰令，復(fù)有殊績(jī)。遷衛(wèi)軍參軍，本國(guó)郎中令，加寧朔將軍?；?玄輔晉，以為大將軍錄事參軍。時(shí)三吳饑荒，遣鎮(zhèn)之銜命賑恤，而會(huì)稽內(nèi)史王愉不 奉符旨，鎮(zhèn)之依事糾奏。愉子綏，玄之外甥，當(dāng)時(shí)貴盛，鎮(zhèn)之為所排抑，以母老求 補(bǔ)安成太守。及玄敗，玄將苻宏寇亂郡境，鎮(zhèn)之拒戰(zhàn)彌年，子弟五人，并臨陣見殺。 母憂去職，在官清潔，妻子無(wú)以自給，乃棄家致喪還上虞舊基。畢，為子標(biāo)之求安 復(fù)令，隨子之官。服闋，為征西道規(guī)司馬、南平太守。徐道覆逼江陵，加鎮(zhèn)之建威 將軍，統(tǒng)檀道濟(jì)、到彥之等討道覆，以不經(jīng)將帥，固辭，不見聽。既而前軍失利， 白衣領(lǐng)職，尋復(fù)本官。以討道覆功，封華容縣五等男，征廷尉。晉穆帝何皇后山陵， 領(lǐng)將作大匠。遷御史中丞，秉正不撓，百僚憚之。
出為使持節(jié)、都督交廣二州諸軍事、建威將軍、平越中郎將、廣州刺史。高祖 謂人曰：“王鎮(zhèn)之少著清績(jī)，必將繼美吳隱之。嶺南之弊，非此不康也。”在鎮(zhèn)不 受俸祿，蕭然無(wú)所營(yíng)。去官之日，不異始至。高祖初建相國(guó)府，以為諮議參軍，領(lǐng) 錄事。善于吏職，嚴(yán)而不殘。遷宋臺(tái)祠部尚書。高祖踐阼，鎮(zhèn)之以腳患自陳，出為 輔國(guó)將軍、瑯邪太守，遷宣訓(xùn)衛(wèi)尉，領(lǐng)本州大中正。永初三年，卒官，時(shí)年六十六。 弟弘之，在《隱逸傳》。
杜慧度，交趾朱鹴人也。本屬京兆。曾祖元，為寧浦太守，遂居交趾。父瑗， 字道言，仕州府為日南、九德、交趾太守。初，九真太守李遜父子勇壯有權(quán)力，威 制交土，聞刺史騰遁之當(dāng)至，分遣二子斷遏水陸津要。瑗收眾斬遜，州境獲寧。除 龍?bào)J將軍。遁之在州十余年，與林邑累相攻伐。遁之將北還，林邑王范胡達(dá)攻破日 南、九德、九真三郡，遂圍州城。時(shí)遁之去已遠(yuǎn)，瑗與第三子玄之悉力固守，多設(shè) 權(quán)策，累戰(zhàn)，大破之。追討于九真、日南。連捷，故胡達(dá)走還林邑。乃以瑗為龍?bào)J 將軍、交州刺史。義旗進(jìn)號(hào)冠軍將軍。盧循竊據(jù)廣州，遣使通好，瑗斬之。義熙六 年，年八十四，卒，追贈(zèng)右將軍，本官如故。
慧度，瑗第五子也。初為州主簿，流民督護(hù)，遷九真太守。瑗卒，府州綱佐以 交土接寇，不宜曠職，共推慧度行州府事，辭不就。七年，除使持節(jié)、督交州諸軍 事、廣武將軍、交州刺史。詔書未至，其年春，盧循襲破合浦，徑向交州。慧度乃 率文武六千人距循于石碕，交戰(zhàn)，禽循長(zhǎng)史孫建之。循雖敗，余黨猶有三千人，皆 習(xí)練兵事。李子遜李弈、李脫等奔竄石碕，盤結(jié)俚、獠，各有部曲。循知弈等與杜 氏有怨，遣使招之，弈等引諸俚帥眾五六千人，受循節(jié)度。六月庚子，循晨造南津， 命三軍入城乃食?；鄱认こ鲎谧逅截?cái)，以充勸賞。弟交趾太守慧期、九真太守章民 并督率水步軍，慧度自登高艦，合戰(zhàn)，放火箭雉尾炬，步軍夾兩岸射之。循眾艦俱 然，一時(shí)散潰，循中箭赴水死。斬循及父嘏，并循二子，親屬錄事參軍阮靜、中兵 參軍羅農(nóng)夫、李脫等，傳首京邑。封慧度龍編縣侯，食邑千戶。
高祖踐阼，進(jìn)號(hào)輔國(guó)將軍。其年，率文武萬(wàn)人南討林邑，所殺過半，前后被抄 略，悉得還本。林邑乞降，輸生口、大象、金銀、古貝等，乃釋之。遣長(zhǎng)史江悠奉 表獻(xiàn)捷?；鄱炔家率呤?，儉約質(zhì)素，能彈琴，頗好《莊》、《老》。禁斷淫祀，崇 修學(xué)校。歲荒民饑，則以私祿賑給。為政纖密，有如治家，由是威惠沾洽，奸盜不 起，乃至城門不夜閉，道不拾遺。少帝景平元年，卒，時(shí)年五十，追贈(zèng)左將軍。
以慧度長(zhǎng)子員外散騎侍郎弘文為振威將軍、刺史。初，高祖北征關(guān)、洛，慧度 板弘文為鷹揚(yáng)將軍，流民督護(hù)，配兵三千，北系大軍。行至廣州，關(guān)、洛已平，乃 歸。統(tǒng)府板弘文行九真太守。及繼父為刺史，亦以寬和得眾，襲爵龍編侯。太祖元 嘉四年，以廷尉王徽為交州刺史，弘文就征。會(huì)得重疾，牽以就路，親舊見其患篤， 勸表待病愈。弘文曰：“吾世荷皇恩，杖節(jié)三世，常欲投軀帝庭，以報(bào)所荷。況親 被征命，而可宴然者乎！如其顛沛，此乃命也?！焙胛哪讣饶昀希姾胛妮浖簿吐?， 不忍分別，相與俱行。到廣州，遂卒。臨死，遣弟弘猷詣京，朝廷甚哀之。
徐豁，字萬(wàn)同，東莞姑幕人也，中散大夫廣兄子。父邈，晉太子左衛(wèi)率?；頃x 安帝隆安末為太學(xué)博士?；感o政，為中外都督，豁議：“致敬唯內(nèi)外武官，太宰、 司徒，并非軍職，則瑯邪王不應(yīng)加敬?！毙S中丞免豁官。玄敗，以為秘書郎，尚 書倉(cāng)部郎，右軍何無(wú)忌功曹，仍為鎮(zhèn)南參軍；又祠部，永世令，建武司馬，中軍參 軍，尚書左丞。永初初，為徐羨之鎮(zhèn)軍司馬，尚書左丞，山陰令。歷二丞三邑，精 練明理，為一世所推。
元嘉初，為始興太守。三年，遣大使巡行四方，并使郡縣各言損益?；硪虼吮?陳三事，其一曰：“郡大田，武吏年滿十六，便課米六十斛，十五以下至十三，皆 課米三十斛，一戶內(nèi)隨丁多少，悉皆輸米。且十三歲兒，未堪田作，或是單迥，無(wú) 相兼通，年及應(yīng)輸，便自逃逸，既遏接蠻、俚，去就益易。或乃斷截支體，產(chǎn)子不 養(yǎng)，戶口歲減，實(shí)此之由。謂宜更量課限，使得存立。今若減其米課，雖有交損， 考之將來(lái)，理有深益?！逼涠唬骸翱ゎI(lǐng)銀民三百余戶，鑿坑采砂，皆二三丈。功 役既苦，不顧崩壓，一歲之中，每有死者。官司檢切，猶致逋違，老少相隨，永絕 農(nóng)業(yè)；千有余口，皆資他食，豈唯一夫不耕，或受其饑而已。所以歲有不稔，便致 甚困。尋臺(tái)邸用米，不異于銀，謂宜準(zhǔn)銀課米，即事為便?！逼淙唬骸爸兴蘅h俚 民課銀，一子丁輸南稱半兩。尋此縣自不出銀，又俚民皆巢居鳥語(yǔ)，不閑貨易之宜， 每至買銀，為損已甚。又稱兩受入，易生奸巧，山俚愚怯，不辨自申，官所課甚輕， 民以所輸為劇。今若聽計(jì)丁課米，公私兼利?！?/p>
在郡著績(jī)，太祖嘉之。下詔曰：“始興太守豁，潔己退食，恪居在官，政事修 理，惠澤沾被。近嶺南荒弊，郡境尤甚，拯恤有方，濟(jì)厥饑饉，雖古之良守，蔑以 尚焉。宜蒙褒賁，以旌清績(jī)，可賜絹二百匹，谷千斛?！蔽迥辏詾槌止?jié)、督廣交 二州諸軍事、寧還將軍、平越中郎將、廣州刺史。未拜，卒，時(shí)年五十一。太祖又 下詔曰：“豁廉清勤恪，著稱所司，故擢授南服，申其才志。不幸喪殞，朕甚悼之。 可賜錢十萬(wàn)，布百匹，以營(yíng)葬事?！?/p>
陸徽，字休猷，吳郡吳人也?？け倜鞑?，仍除衛(wèi)軍、車騎二府參軍，揚(yáng)州主 簿，王弘衛(wèi)將軍主簿，除尚書都官郎，出補(bǔ)建康令。清平無(wú)私，為太祖所善，遷司 徒左西掾。元嘉十四年，為始興太守。明年，仍除使持節(jié)、交廣二州諸軍事、綏遠(yuǎn) 將軍、平越中郎將、廣州刺史。清名亞王鎮(zhèn)之，為士民所愛詠。上表薦士曰：“臣 聞陵雪褒潁，貞柯必振；尊風(fēng)賞流，清原斯挹。是以衣囊揮譽(yù)于西京，折轅延高于 東帝。伏見廣州別駕從事史硃萬(wàn)嗣，年五十三，字少豫，理業(yè)沖夷，秉操純白，行 稱私庭，能著官政。雖氏非世祿，宦無(wú)通資，而隨牒南服，位極僚首，九綜州綱， 三端府職，頻掌蕃機(jī)，屢績(jī)符守。年暨知命，廉尚愈高，冰心與貪流爭(zhēng)激，霜情與 晚節(jié)彌茂。歷宰金山，家無(wú)寶鏤之飾；連組珠海，室靡珰珥之珍。確然守志，不求 聞達(dá)，實(shí)足以澄革污吏，洗鏡貪氓。臣謬忝司牧，任專萬(wàn)里，雖情祗慎擢，才闕豪 露，敢罄愚陋，舉其所知。如得提名禮闈，抗跡朝省，摶嶺表之清風(fēng)，負(fù)冰宇之潔 望，則恩融一臣，而施光萬(wàn)物。敢緣天澤云行，時(shí)德雨施，每甄外州，榮加遠(yuǎn)國(guó)。 是以獻(xiàn)其瞽言，希垂聽覽?！?/p>
二十一年，征以為南平王鑠冠軍司馬、長(zhǎng)沙內(nèi)史，行湘州府事。母憂去職。張 尋、趙廣為亂于益州，兵寇之余，政荒民擾。二十三年，乃追徽為持節(jié)、督益寧二 州諸軍事、寧朔將軍、益州刺史。隱恤有方，威惠兼著，寇盜靜息，民物殷阜，蜀 土安說，至今稱之。二十九年，卒，時(shí)年六十二。身亡之日，家無(wú)余財(cái)。太祖甚痛 惜之，詔曰：“徽厲志廉潔，歷任恪勤，奉公盡誠(chéng)，克己無(wú)倦。褒榮未申，不幸夙 殞，言念在懷，以為傷恨?？少?zèng)輔國(guó)將軍，本官如故?！辟n錢十萬(wàn)，米二百斛。謚 曰簡(jiǎn)子。子睿，正員外郎。弟展，臧質(zhì)車騎長(zhǎng)史、尋陽(yáng)太守，質(zhì)敗，從誅。
阮長(zhǎng)之，字茂景，陳留尉氏人也。祖思曠，金紫光祿大夫。父普，驃騎諮議參 軍。長(zhǎng)之年十五喪父，有孝性，哀感傍人。服除，蔬食者猶積載。閑居篤學(xué)，未嘗 有惰容。初為諸府參軍，除員外散騎侍郎。母老，求補(bǔ)襄垣令，督郵無(wú)禮，鞭之， 去職。尋補(bǔ)廬陵王義真車騎行正參軍，平越長(zhǎng)史，東莞太守。入為尚書殿中郎，出 為武昌太守。時(shí)王弘為江州，雅相知重，引為車騎從事中郎。入為太子中舍人，中 書侍郎，以母老，固辭朝直，補(bǔ)彭城王義康平北諮議參軍。元嘉九年，遷臨川內(nèi)史， 以南土卑濕，母年老，非所宜，辭不就。十一年，復(fù)除臨海太守。至郡少時(shí)而母亡， 葬畢，不勝憂，十四年，卒，時(shí)年五十九。
時(shí)郡縣田祿，芒種為斷，此前去官者，則一年秩祿皆入前人；此后去官者，則 一年秩祿皆入后人。始以元嘉末改此科，計(jì)月分祿。長(zhǎng)之去武昌郡，代人未至，以 芒種前一日解印綬。初發(fā)京師，親故或以器物贈(zèng)別，得便緘錄，后歸，悉以還之。 在中書省直，夜往鄰省，誤著履出閣，依事自列門下；門下以暗夜人不知，不受列。 長(zhǎng)之固遣送之，曰：“一生不侮暗室。”前后所蒞官，皆有風(fēng)政，為后人所思。宋 世言善治者，咸稱之。子師門，原鄉(xiāng)令。
江秉之，字玄叔，濟(jì)陽(yáng)考城人也。祖逌，晉太常。父纂，給事中。秉之少孤， 弟妹七人，并皆幼稚，撫育姻娶，罄其心力。初為劉穆之丹陽(yáng)前軍府參軍。高祖督 徐州，轉(zhuǎn)主簿，仍為世子中軍參軍。宋受禪，隨例為員外散騎侍郎，補(bǔ)太子詹事丞。 少帝即位，入為尚書都官郎，出為永世、烏程令，以善政著名東土。征建康令，為 治嚴(yán)察，京邑肅然。殷景仁為領(lǐng)軍，請(qǐng)為司馬。復(fù)出為山陰令，民戶三萬(wàn)，政事煩 擾，訟訴殷積，階庭常數(shù)百人，秉之御繁以簡(jiǎn)，常得無(wú)事。宋世唯顧覬之亦以省務(wù) 著績(jī)，其余雖復(fù)刑政修理，而未能簡(jiǎn)事。以在縣有能，遷補(bǔ)新安太守。
元嘉十二年，轉(zhuǎn)在臨海，并以簡(jiǎn)約見稱。所得祿秩，悉散之親故，妻子常饑寒。 人有勸其營(yíng)田者，秉之正色曰：“食祿之家，豈可與農(nóng)人競(jìng)利！”在郡作書案一枚， 及去官，留以付庫(kù)。十七年，卒，時(shí)年六十。
子徽，尚書都官郎，吳令。元兇殺徐湛之，徽以黨與見誅。子謐，升明末為尚 書吏部郎。元嘉初，太祖遣大使巡行四方，兼散騎常侍孔默之、王歆之等上言： “宣威將軍、陳南頓二郡太守李元德，清勤均平，奸盜止息。彭城內(nèi)史魏恭子，廉 恪修慎，在公忘私，安約守儉，久而彌固。前宋縣令成浦，治政寬濟(jì)，遺詠在民。 前鲖陽(yáng)令李熙國(guó)，在事有方，民思其政。山桑令何道，自少清廉，白首彌厲。應(yīng)加 褒赍，以勸于后。”乃進(jìn)元德號(hào)寧朔將軍，恭子賜絹五十匹，谷五百斛；浦、熙國(guó)、 道各賜絹三十匹，谷二百斛。
王歆之，字叔道，河?xùn)|人也。曾祖愆期，有名晉世，官至南蠻校尉。祖尋之， 光祿大夫。父肇之，豫章公相。歆之被遇于太祖，歷顯官左民尚書，光祿大夫，卒 官。元嘉九年，豫州刺史長(zhǎng)沙王義欣上言：“所統(tǒng)威遠(yuǎn)將軍、北譙梁二郡太守關(guān)中 侯申季歷，自奉職邦畿，于茲五年，信惠并宣，威化兼著，外清奸暴，內(nèi)輯民黎， 役賦均平，閭井齊肅，綏穆初附，招攜荒遠(yuǎn)，郊境之外，仰澤懷風(fēng)，爵賞之授，績(jī) 能是顯，宜升階秩，以崇獎(jiǎng)勸?！边M(jìn)號(hào)寧朔將軍。
其后晉壽太守郭啟玄亦有清節(jié)，卒官。元嘉二十八年，詔曰：“故綏遠(yuǎn)將軍、 晉壽太守郭啟玄往銜命虜庭，秉意不屈，受任白水，盡勤靡懈，公奉私餼，纖毫弗 納，布衣蔬食，飭躬惟儉。故超授顯邦，以甄廉績(jī)。而介誠(chéng)苦節(jié)，終始匪貳，身死 之日，妻子凍餒，志操殊俗，良可哀悼?？少n其家谷五百斛?！?/p>
時(shí)有北地傅僧祐、潁川陳珉、高平張祐，并以吏才見知。僧祐事在《臧燾傳》。 珉為吳令，善發(fā)奸伏，境內(nèi)以為神明。祐祖父湛，晉孝武世，以才學(xué)為中書侍郎， 光祿勛。祐歷臨安、武康、錢塘令，并著能名，宋世言長(zhǎng)吏者，以三人為首。元嘉 中，高平太守潘詞，有清節(jié)。子亮為昌慮令，亦著廉名，大明中，為徐州刺史劉道 隆所表。世祖世，吳郡陸法真歷官有清節(jié)，嘗為劉秀之安北錄事參軍。泰山羊希與 安北諮議參軍孫詵書曰：“足下同僚似有陸錄事者，此生東南名地，又張玄外孫， 持身至清，雅有志節(jié)。年高官下，秉操不衰，計(jì)當(dāng)日夕相與申意?！碧诔?，為南 海太守，卒官。
太宗世，瑯邪王悅，亦蒞官清正見知。悅字少明，晉右將軍羲之曾孫也。父靖 之，官至司徒左長(zhǎng)史。靖之為劉穆之所厚，就穆之求侍中，如此非一。穆之曰： “卿若不求，久自得也?！彼觳还?。悅泰始中，為黃門郎，御史中丞。上以其廉介， 賜良田五頃。遷尚書吏部郎，侍中，在門下，盡其心力。五年，卒官，追贈(zèng)太常。 初，悅為侍中，檢校御府、太官、太醫(yī)諸署，得奸巧甚多。及悅死，眾咸謂諸署詋 詛之，上乃收典掌者十余人，桎梏云送淮陰，密令渡瓜步江，投之中流。
史臣曰：夫善政之于民，猶良工之于埴也，用功寡而成器多。漢世戶口殷盛， 刑務(wù)簡(jiǎn)闊，郡縣治民，無(wú)所橫擾，勸賞威刑，事多專斷，尺一詔書，希經(jīng)邦邑，龔、 黃之化，易以有成。降及晚代，情偽繁起，民減昔時(shí)，務(wù)多前世，立績(jī)垂風(fēng)，艱易 百倍。若以上古之化，治此世之民，今吏之良，撫前代之俗，則武城弦歌，將有未 暇；淮陽(yáng)臥治，如或可勉。未必今才陋古，蓋化有淳薄也。