臣聞：古之明君錯(cuò)法而民無(wú)邪，舉事而材自練，賞行而兵強(qiáng)。此三者，治之本也。夫錯(cuò)法而民無(wú)邪者，法明而民利之也。舉事而材自練者，功分明；功分明，則民盡力；民盡力，則材自練。行賞而兵強(qiáng)者，爵祿之謂也。爵祿者，兵之實(shí)也。是故人君之出爵祿也，道明。道明，則國(guó)日強(qiáng)；道幽，則國(guó)日削。故爵祿之所道，存亡之機(jī)也。夫削國(guó)亡主非無(wú)爵祿也，其所道過(guò)也。
三王五霸，其所道不過(guò)爵祿，而功相萬(wàn)者，其所道明也。是以明君之使其臣也，用必出于其勞，賞必加于其功。功賞明，則民競(jìng)于功。為國(guó)而能使其民盡力以競(jìng)于功，則兵必強(qiáng)矣。
同列而相臣妾者，貧富之謂也；同實(shí)而相并兼者，強(qiáng)弱之謂也；有地而君，或強(qiáng)或弱者，亂治之謂也。茍有道，里地足容身，士民可致也；茍容市井，財(cái)貨可聚也。有土者不可以言貧，有民者不可以言弱。地誠(chéng)任，不患無(wú)財(cái)；民誠(chéng)用，不畏強(qiáng)暴。德明教行，則能以民之有為己用矣。故明主者用非其有，使非其民。
明王之所貴，惟爵其實(shí)，爵其實(shí)而榮顯之。不榮，則民不急列位；不顯，則民不事爵；爵易得也，則民不貴上爵；列爵祿賞不道其門(mén)，則民不以死爭(zhēng)位矣。人君而有好惡，故民可治也。人君不可以不審好惡。好惡者，賞罰之本也。夫人情好爵祿而惡刑罰，人君設(shè)二者以御民之志，而立所欲焉。夫民力盡而爵隨之，功立而賞隨之，人君能使其民信于此如明日月，則兵無(wú)敵矣。
人君有爵行而兵弱者，有祿行而國(guó)貧者，有法立而亂者。此三者，國(guó)之患也。故人君者先便請(qǐng)謁而后功力，則爵行而兵弱矣。民不死犯難而利祿可致也，則祿行而國(guó)貧矣。法無(wú)度數(shù)，而事日煩，則法立而治亂矣。是以明君之使其民也，使必盡力以規(guī)其功，功立而富貴隨之，無(wú)私德也，故教流成。
如此，則臣忠、君明，治著而兵強(qiáng)矣。故凡明君之治也，任其力不任其德，是以不憂不勞，而功可立也。
度數(shù)已立，而法可修。故人君者不可不慎己也。夫離朱見(jiàn)秋豪百步之外，而不能以明目易人；烏獲舉千鈞之重，而不能以多力易力。夫圣人之存體性，不可以易人，然而功可得者，法之謂也。