郭躬 弟子鎮(zhèn) 陳寵 子忠
郭躬字仲孫，潁川陽(yáng)翟人也。家世衣冠。父弘，習(xí)《小杜律》。太守寇恂以弘為決曹掾，斷獄至三十年，用法平。諸為弘所決者，退無(wú)怨情，郡內(nèi)比之東海于公。年九十五卒。
躬少傳父業(yè)，講授徒眾常數(shù)百人。后為郡吏，辟公府。永平中，奉車都尉竇固出擊匈奴，騎都尉秦彭為副。彭在別屯而輒以法斬人，固奏彭專擅，請(qǐng)誅之。顯宗乃引公卿朝臣平其罪科。躬以明法律，召入議。議者皆然固奏，躬獨(dú)曰：“于法，彭得斬之。”帝曰：“軍征，校尉一統(tǒng)于督。彭既無(wú)斧鉞，可得專殺人乎？”躬對(duì)曰：“一統(tǒng)于督者，謂在部曲也。今彭專軍別將，有異于此。兵事呼吸，不容先關(guān)督帥。且漢制C97D戟即為斧鉞，于法不合罪。”帝從躬議。又有兄弟共殺人者，而罪未有所歸。帝以兄不訓(xùn)弟，故報(bào)兄重而減弟死。中常侍孫章宣詔，誤言兩報(bào)重，尚書(shū)奏章矯制，罪當(dāng)腰斬。帝復(fù)召躬問(wèn)之，躬對(duì)“章應(yīng)罰金”。帝曰：“章矯詔殺人，何謂罰金？”躬曰：“法令有故、誤，章傳命之謬，于事為誤，誤者其文則輕?！钡墼唬骸罢屡c囚同縣，疑其故也?！惫唬骸啊艿廊琰羰希渲比缡??！硬荒嬖p。’君王法天，刑不可以委曲生意?！钡墼唬骸吧??！边w躬廷尉正，坐法免。
后三遷，元和三年，拜為廷尉。躬家世掌法，務(wù)在寬平，及典理官，決獄斷刑，多依矜恕，乃條諸重文可從輕者四十一事奏之，事皆施行，著于令，章和元年，赦天下系囚在四月丙子以前減死罪一等，勿笞，詣金城，而文不及亡命未發(fā)覺(jué)者。躬上封事曰：“圣恩所以減死罪使戍邊者，重人命也。今死罪亡命無(wú)慮萬(wàn)人，又自赦以來(lái)，捕得甚眾，而詔令不及，皆當(dāng)重論。伏惟天恩莫不蕩宥，死罪已下并蒙更生，而亡命捕得獨(dú)不沾澤。臣以為赦前犯死罪而系在赦后者，可皆勿笞詣金城，以全人命，有益于邊。”肅宗善之，即下詔赦焉。躬奏讞法科，多所生全。永元六年，卒官。中子BF40，亦明法律，至南陽(yáng)太守，政有名跡。弟子鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)字桓鐘，少修家業(yè)。辟太尉府，再遷，延光中為尚書(shū)。及中黃門(mén)孫程誅中常侍江京等而立濟(jì)陰王，鎮(zhèn)率羽林士擊殺衛(wèi)尉閻景，以成大功，事在《宦者傳》。再遷尚書(shū)令。太傅、三公奏鎮(zhèn)冒犯白刃，手劍賊臣，奸黨殄滅，宗廟以寧，功比劉章，宜顯爵土，以勵(lì)忠貞。乃封鎮(zhèn)為定潁侯，食邑二千戶。拜河南尹，轉(zhuǎn)廷尉，免。水建四年，卒于家。詔賜冢塋地。
長(zhǎng)子賀當(dāng)嗣爵，讓與小弟時(shí)而逃去。積數(shù)年，詔大鴻臚下州郡追之，賀不得已，乃出受封。累遷，復(fù)至廷尉。及賀卒，順帝追思鎮(zhèn)功，下詔賜鎮(zhèn)謚曰昭武侯，賀曰成侯。
賀弟禎，亦以能法律至廷尉。
鎮(zhèn)弟子禧，少明習(xí)家業(yè)，兼好儒學(xué)，有名譽(yù)，延熹中亦為廷尉。建寧二年，代劉寵為太尉。禧子鴻，至司隸校尉，封城安鄉(xiāng)侯。
郭氏自弘后，數(shù)世皆傳法律，子孫至公者一人，廷尉七人，侯者三人，刺史、二千石、侍中、中郎將者二十余人，侍御史、正、監(jiān)、平者甚眾。
順帝時(shí)，廷尉河南吳雄季高，以明法律，斷獄平，起自孤宦，致位司徒。雄少時(shí)家貧，喪母，營(yíng)人所不封土者，擇葬其中。喪事趣辨，不問(wèn)時(shí)日，巫皆言當(dāng)族滅，而雄不顧。及子孫恭，三世廷尉，為法名家。
初，肅宗時(shí)，司隸校尉下邳趙興亦不恤諱忌，每入官舍，輒更繕修館字，移穿改筑，故犯妖禁，而家人爵祿，益用豐熾，官至潁川太守。子峻，太傅，以才器稱。孫安世，魯相。三葉皆為司隸，時(shí)稱其盛。
桓帝時(shí)，汝南有陳伯敬者，行必矩步，坐必端膝，呵叱狗馬，終不言死，目有所見(jiàn)，不食其肉，行路聞兇，便解駕留止，還觸歸忌，則寄宿鄉(xiāng)亭。年老寢滯，不過(guò)舉孝廉。后坐女婿亡吏，太守邵夔怒而殺之。時(shí)人罔忌禁者，多談為證焉。
論曰：曾子云：“上失其道，民散久矣。如得其情，則哀矜而勿喜?！狈虿幌灿诘们閯t恕心用，恕心用則可寄枉直矣。夫賢人君子斷獄，其必主于此乎？郭躬起自佐史，小大之獄必察焉。原其平刑審斷，庶于勿喜者乎？若乃推己以議物，舍狀以貪情，法家之能慶延于世，蓋由此也！
陳寵字昭公，沛國(guó)BC31人也。曾祖父咸，成、哀間以律令為尚書(shū)。平帝時(shí)，王莽輔政，多改漢制，咸心非之。及莽因呂寬事誅不附己者何武、鮑宣等，咸乃嘆曰：“《易》稱‘君子見(jiàn)幾而作，不俟終日’，吾可以逝矣！”即乞骸骨去職。及莽篡位，召咸以為掌寇大夫，謝病不肯應(yīng)。時(shí)，三子參、豐、欽皆在位，乃悉令解宮，父子相與歸鄉(xiāng)里，閉門(mén)不出入，猶用漢家祖臘。人問(wèn)其故，咸曰：“我先人豈知王氏臘乎？”其后莽復(fù)征咸，遂稱病篤。于是乃收斂其家律令書(shū)文，皆壁藏之。咸性仁恕，常戒子孫曰：“為人議法，當(dāng)依于輕，雖有百金之利，慎無(wú)與人重比?！?/p>
建武初，欽子躬為廷尉左監(jiān)，早卒。
躬生寵，明習(xí)家業(yè)，少為州郡吏，辟司徒鮑昱府。是時(shí)，三府掾?qū)賹Ｉ薪挥危圆豢弦暿聻楦?。寵常非之，?dú)勤心物務(wù)，數(shù)為昱陳當(dāng)世便宜。昱高其能，轉(zhuǎn)為辭曹，掌天下獄訟。其所平?jīng)Q，無(wú)不厭服眾心。時(shí)司徒辭訟，久者數(shù)十年，事類溷錯(cuò)，易為輕重，不良吏得生因緣。寵為昱撰《辭訟比》七卷，決事科條，皆以事類相從。昱奏上之，其后公府奉以為法。
三遷，肅宗初，為尚書(shū)。是時(shí)承永平故事，吏政尚嚴(yán)切，尚書(shū)決事率近于重，寵以帝新即位，宜改前世苛俗。乃上疏曰：
臣聞先王之政，常不僭，刑不濫，與其不得已，寧僭不濫。故唐堯著典，“眚?yàn)?zāi)肆赦”；周公作戒，“勿誤庶獄”；伯夷之典，“惟敬五刑，以成三德”。由此言之，圣賢之政，以刑罰為首。往者斷獄嚴(yán)明，所以威懲奸慝，奸慝既平，必宜濟(jì)之以寬，陛下即位，率由此義，數(shù)詔群僚，弘崇晏晏。而有司執(zhí)事，未悉奉承，典刑用法，猶尚深刻。斷獄者急于E054格酷烈之痛，執(zhí)憲者煩于詆欺放濫之交，或因公行私，逞縱威福。夫?yàn)檎q張琴瑟，大弦急者小弦絕。故子貢非臧孫之猛法，而美鄭喬之仁政?！对?shī)》云：“不剛不柔，布政優(yōu)優(yōu)?！狈浇袷サ鲁淙?，假于上下，宜隆先王之道，蕩滌煩苛之法。輕薄B258楚，以濟(jì)群生；全廣至德，以奉天心。
帝敬納寵言，每事務(wù)于寬厚。其后遂詔有司，絕鉆鉆諸慘酷之科，解妖惡之禁，除文致之請(qǐng)讞五十余事，定著于令。是后人俗和平，屢有嘉瑞。
漢舊事斷獄報(bào)重，常盡三冬之月，是時(shí)帝始改用冬初十月而已。元和二年，旱，長(zhǎng)水校尉賈宗等上言，以為斷獄不盡三冬，故陰氣微弱，陽(yáng)氣發(fā)泄，招致災(zāi)旱，事在于此。帝以其言下公卿議寵奏曰：
夫冬至之節(jié)，陽(yáng)氣始萌，故十一月有蘭、射干、蕓、荔之應(yīng)?！稌r(shí)令》曰：“諸生蕩，安形體?！碧煲詾檎?，周以為春。十二月陽(yáng)氣上通，雉B228雞乳，地以為正，殷以為春。十三月陽(yáng)氣已至，天地已交，萬(wàn)物皆出，蟄蟲(chóng)始振，人以為正，夏以為春。三微成著，以通三統(tǒng)。周以天元，殷以地元，夏以人元。若以此時(shí)行刑，則殷、周歲首皆當(dāng)流血，不合人心，不稽天意?！对铝睢吩唬骸懊隙?，趣獄刑，無(wú)留罪?！泵鞔笮坍呍诹⒍?。又：“仲冬之月，身欲寧，事欲靜。”若以降威怒，不可謂寧；若以行大刑，不可謂靜。議者咸曰：“旱之所由，咎在改律?！背家詾橐蟆⒅軘嗒z不以三微，而化致康平，無(wú)有災(zāi)害。自元和以前，皆用三冬，而水旱之異，往往為患。由此言之，災(zāi)異自為它應(yīng)，不以改律。秦為虐政，四時(shí)行刑，圣漢初興，改從簡(jiǎn)易。蕭何草律，季秋論囚，俱避立春之月，而不計(jì)天地之正，二王之春，實(shí)頗有違。陛下探幽析微，允執(zhí)其中，革百載之失，建永年之功，上有迎承之敬，下有奉微之惠，稽《春秋》之文，當(dāng)《月令》之意，圣功美業(yè)，不宜中疑。
書(shū)奏，帝納之，遂不復(fù)改。
寵性周密，常稱人臣之義，苦不畏慎。自在樞機(jī)，謝遣門(mén)人，拒絕知友，惟在公家而已。朝廷器之。
皇后弟侍中竇憲，薦真定令張林為尚書(shū)，帝以問(wèn)寵，寵對(duì)“林雖有才能，而素行貪濁”，憲以此深恨寵。林卒被用，而以臧污抵罪。及帝崩，憲等秉權(quán)，常銜寵，乃白太后，令典喪事，欲因過(guò)中之。黃門(mén)侍郎鮑德素敬寵，說(shuō)憲弟夏陽(yáng)侯瑰曰：“陳寵奉事先帝，深見(jiàn)納任，故久留臺(tái)閣，賞賜有殊。今不蒙忠能之賞，而計(jì)幾微之故，誠(chéng)傷輔政容貸之德?！惫逡嗪檬?，深然之，故得出為太山太守。
后轉(zhuǎn)廣漢太守。西州豪右并兼，吏多奸貪，誅訟日百數(shù)。寵到，顯用良吏王渙、鐔顯等，以為腹心，訟者日減，郡中清肅。先是，洛縣城南，每陰雨，常有哭聲聞?dòng)诟?，積數(shù)十年。寵聞而疑其故，使吏案行。還言：“世衰亂時(shí)，此下多死亡者，而骸骨不得葬，儻在于是？”寵愴然矜嘆，即敕縣盡收斂葬之。自是哭聲遂絕。
及竇憲為大將軍征匈奴，公卿以下及郡國(guó)無(wú)不遣吏子弟奉獻(xiàn)遺者，而寵與中山相汝南張郴、東平相應(yīng)順守正不阿。后和帝聞之，擢寵為大司農(nóng)，郴太仆，順左馮翊。
永元六年，寵代郭躬為廷尉。性仁矜。及為理官，數(shù)議疑獄，常親自為奏，每附經(jīng)典，務(wù)從寬恕，帝輒從之，濟(jì)活者甚眾。其深文刻敝，于此少衰。寵又鉤校律令條法，溢于《甫刑》者除之。曰：
臣聞禮經(jīng)三百，威儀三千，故《甫刑》大辟二百，五刑之屬三千。禮之所去，刑之所取，失禮則入刑，相為表里者也。今律令死刑六百一十，耐罪千六百九十八，贖罪以下二千六百八十一，溢于《甫刑》者千九百八十九，其四百一十大辟，千五百耐罪，七十九贖罪?！洞呵锉Ｇ瑘D》曰：“王者三百年一蠲法?！睗h興以來(lái)，三百二年，憲令稍增，科條無(wú)限。又律有三家，其說(shuō)各異。宜令三公、廷尉平定律令，應(yīng)經(jīng)合義者，可使大辟二百，而耐罪、贖罪二千八百，并為三千，悉刪除其余令，與禮相應(yīng)，以易萬(wàn)人視聽(tīng)，以致刑措之美，傳之無(wú)窮。
未及施行，會(huì)坐詔獄吏與囚交通抵罪。詔特免刑，拜為尚書(shū)。遷大鴻臚。
寵歷二郡三卿，所在有跡，見(jiàn)稱當(dāng)時(shí)。十六年，代徐防為司空。寵雖傳法律，而兼通經(jīng)書(shū)，奏議溫粹，號(hào)為任職相。在位三年薨。以太常南陽(yáng)尹勤代為司空。
勤字叔梁，篤性好學(xué)，屏居人外，荊棘生門(mén)，時(shí)人重其節(jié)。后以定策立安帝，封福亭侯，五百戶。永初元年，以雨水傷稼，策免就國(guó)。病卒，無(wú)子，國(guó)除。
寵子忠。
忠字伯始，永初中辟司徒府，三遷廷尉正，以才能有聲稱。司徒劉愷舉忠明習(xí)法律，宜備機(jī)密，于是擢拜尚書(shū)，使居三公曹。忠自以世典刑法，用心務(wù)在寬詳。初，父寵在廷尉，上除漢法溢于《甫刑》者，未施行，及寵免后遂寢。而苛法稍繁，人不堪之。忠略依寵意，奏上二十三條，為《決事比》，以省請(qǐng)讞之敝。又上除蠶室刑；解臧吏三世禁錮；狂易殺人，得減重論；母子兄弟相代死，聽(tīng)，赦所代者。事皆施行。
及鄧太后崩，安帝始親朝事。忠以為臨政之初，宜征聘賢才，以宣助風(fēng)化，數(shù)上薦隱逸及直道之士馮良、周燮、杜根、成翊世之徒。于是公車禮聘良、燮等。后連有災(zāi)異，詔舉有道，公卿百僚各上封事。忠以詔書(shū)既開(kāi)諫爭(zhēng)，慮言事者必多激切，或致不能容，乃上疏豫通廣帝意。曰：
臣聞仁君廣山藪之大，納切直之謀；忠臣盡E5C0諤之節(jié)，不畏逆耳之害。是以高祖舍周昌桀、紂之譬，孝文嘉爰盎人豕之譏，武帝納東方朔宣室之正，元帝容薛廣德自刎之切。昔晉平公問(wèn)于叔向曰：“國(guó)家之患敦為大？”對(duì)曰：“大臣重祿不極諫，小臣畏罪不敢言，下情不上通，此患之大者?！惫唬骸吧?。”于是下令曰：“吾欲進(jìn)善，有謁而不通者，罪至死。”今明詔崇高宗之德，推宋景之誠(chéng)，引咎克躬，咨訪群吏。言事者見(jiàn)杜根、成翊世等新蒙表錄，顯列二臺(tái)，必承風(fēng)響應(yīng)，爭(zhēng)為切直，若嘉謀異策，宜輒納用。如其管穴，妄有譏刺，雖苦口逆耳，不得事實(shí)，且優(yōu)游寬容，以示圣朝無(wú)諱之美。若有道之士，對(duì)問(wèn)高者，宜垂省覽，特遷一等，以廣直言之路。
書(shū)御，有詔拜有道高第士沛國(guó)施延為侍中，延后位至太尉。
常侍江京、李閏等皆為列侯，共秉權(quán)任。帝又愛(ài)信阿母王圣，封為野王君。忠內(nèi)懷懼懣而未敢陳諫，乃作《搢紳先生論》以諷，文多，故不載。
自帝即位以后，頻遭元二之厄，百姓流亡，盜賊并起，郡縣更相飾匿，莫肯糾發(fā)。忠獨(dú)以為憂，上疏曰：
臣聞?shì)p者重之端，小者大之源，故堤潰蟻孔，氣泄針芒。是以明者慎微，智者識(shí)幾?！稌?shū)》曰：“小不可不殺?！薄对?shī)》云：“無(wú)縱詭隨，以謹(jǐn)無(wú)良?！鄙w所以崇本絕末，鉤深之慮也。臣竊見(jiàn)元年以來(lái)，盜賊連發(fā)，攻亭劫掠，多所傷殺。夫穿窬不禁，則致強(qiáng)盜；強(qiáng)盜不斷，則為攻盜；攻盜成群，必生大奸。故亡逃之科，憲令所急，至于通行飲食，罪致大辟。而頃者以來(lái)，莫以為憂。州郡督錄怠慢，長(zhǎng)吏防御不肅，皆欲采獲虛名，諱以盜賊為負(fù)。雖有發(fā)覺(jué)，不務(wù)清澄。至有逞威濫怒，無(wú)辜僵仆?；蛴蠦23F蹐比伍，轉(zhuǎn)相賦斂?；螂S吏追赴，周章道路。是以盜發(fā)之家，不敢申告，鄰舍比里，共相壓迮，或出私財(cái)，以償所亡。其大章著不可掩者，乃肯發(fā)露。陵遲之漸，遂且成俗。冠攘誅咎，皆由于此。前年勃海張伯路，可為至戒。覆車之軌，其跡不遠(yuǎn)。蓋失之末流，求之本源。宜糾增舊科，以防來(lái)事。自今強(qiáng)盜為上官若它郡縣所糾覺(jué)，一發(fā)，部吏皆正法，尉貶秩一等，令長(zhǎng)三月奉贖罪；二發(fā)，尉免官，令長(zhǎng)貶秩一等；三發(fā)以上，令長(zhǎng)免官。便可撰立科條，處為詔文，切敕刺史，嚴(yán)加糾罰。冀以猛濟(jì)寬，驚懼奸慝。頃季夏大暑，而消息不協(xié)，寒氣錯(cuò)時(shí)，水涌為變。天之降異，必有其故。所舉有道之士，可策問(wèn)國(guó)典所務(wù)，王事過(guò)差，令處暖氣不效之意。庶有讜言，以承天誡。
元初三年有詔，大臣得行三年喪，服闋還職。忠因此上言：“孝宣皇帝舊令，人從軍屯及給事縣官者，大父母死未滿三月，皆勿徭，令得葬送。請(qǐng)依此制?！碧髲闹?。至建光中，尚書(shū)令祝諷、尚書(shū)孟布等奏，以為：“孝文皇帝定約禮之制，光武皇帝絕告寧之典，貽則萬(wàn)世，誠(chéng)不可改。宜復(fù)建武故事?！敝疑鲜柙唬?/p>
臣聞之《孝經(jīng)》，始于愛(ài)親，終于哀戚。上自天子，下至庶人，尊卑貴賤，其義一也。夫父母于子，同氣異息，一體而分，三年乃免于懷抱。先圣緣人情而著其節(jié)，制服二十五月，是以《春秋》臣有大喪，君三年不呼其門(mén)，閔子雖要绖服事，以赴公難，退而致位，以究私恩，故稱“君使之非也，臣行之禮也”。周室陵遲，禮制不序，《蓼莪》之人作詩(shī)自傷曰：“瓶之罄矣，惟罍之恥。”言已不得終竟子道者，亦上之恥也。高祖受命，蕭何創(chuàng)制，大臣有寧告之科，合于致憂之義。建武之初，新承大亂，凡諸國(guó)政，多趣簡(jiǎn)易，大臣既不得告寧，而群司營(yíng)祿念私，鮮循三年之喪，以報(bào)顧復(fù)之恩者。禮義之方，實(shí)為凋損。大漢之興，雖承衰敝，而先王之制，稍以施行。故藉田之耕，起于孝文；孝廉之貢，發(fā)于孝武；郊祀之禮，定于元、成；三雍之序，備于顯宗；大臣終喪，成乎陛下。圣功美業(yè)，靡以尚茲。孟子有言：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，天下可運(yùn)于掌?！背荚副菹碌歉弑蓖?，以甘陵之思，揆度臣子之心，則海內(nèi)咸得其所。
宦豎不便之，竟寢忠奏而從諷、布議，遂著于令。
忠以久次；轉(zhuǎn)為仆射。時(shí)帝數(shù)遣黃門(mén)常侍及中使伯榮往來(lái)甘陵，而伯榮負(fù)寵驕蹇，所經(jīng)郡國(guó)莫不迎為禮謁。又霖雨積時(shí)，河水涌溢，百姓騷動(dòng)。忠上疏曰：
臣聞位非其人，則庶事不敘；庶事不敘，則政有得失；政有得失，則感動(dòng)陰陽(yáng)，妖變?yōu)閼?yīng)。陛下每引災(zāi)自厚，不責(zé)臣司，臣司狃恩，莫以為負(fù)。故天心未得，隔并屢臻，青、冀之域淫雨漏河，徐、岱之濱海水盆溢，兗、豫蝗DC41滋生，荊、楊稻收儉薄，并、涼二州羌戎叛戾。加以百姓不足，府帑虛匱，自西徂東，杼柚將空。臣聞《洪范》五事，一曰貌，貌以恭，恭作肅，貌傷則狂，而致常雨。春秋大水，皆為君上威儀不穆，臨蒞不嚴(yán)，臣下輕慢，貴幸擅權(quán)，陰氣盛強(qiáng)，陽(yáng)不能禁，故為淫雨。陛下以不得親奉孝德皇園廟，比遣中使致敬甘陵，牛軒軿馬，相望道路，可謂孝至矣。然臣竊聞使者所過(guò)，威權(quán)翕赫，震動(dòng)郡縣，王侯二千石至為伯榮獨(dú)拜車下，儀體上僭，侔于人主。長(zhǎng)吏惶怖譴責(zé)，或邪諂自媚，發(fā)人修道，繕理亭傳，多設(shè)儲(chǔ)D266，征役無(wú)度，老弱相隨，動(dòng)有萬(wàn)計(jì)，賄遺仆從，人數(shù)百匹，頓踣呼嗟，莫不叩心。河間托叔父之屬，清河有陵廟之尊，及剖符大臣，皆猥為伯榮屈節(jié)車下。陛下不問(wèn)，必以陛下欲其然也。伯榮之威重于陛下，陛下之柄在于臣妾。水災(zāi)之發(fā)，必起于此。昔韓嫣托副車之乘，受馳視之使；江都誤為一拜，而嫣受歐刀之誅。臣愿明主嚴(yán)天元之尊，正乾剛之位，職事巨細(xì)，皆任賢能，不宜復(fù)令女使干錯(cuò)萬(wàn)機(jī)。重察左右，得無(wú)石顯泄漏之奸；尚書(shū)納言，得無(wú)趙昌譖崇之詐；公卿大臣，得無(wú)朱博阿傅之援；外屬近戚，得無(wú)王鳳害商之謀。若國(guó)政一由帝命，王事每決于已，則下不得逼上，臣不得干君，常雨大水必當(dāng)霽止，四方眾異不能為害。
書(shū)奏不省。
時(shí)，三府任輕，機(jī)事專委尚書(shū)，而災(zāi)眚變咎，輒切免公臺(tái)。忠以為非國(guó)舊體，上疏諫曰：
臣聞“君使臣以禮，臣事君以忠”。故三公稱曰冢宰，王者待以殊敬，在輿為下，御坐為起，入則參對(duì)而議政事，出則監(jiān)察而董是非。漢典舊事，丞相所請(qǐng)，靡有不聽(tīng)。今之三公，雖當(dāng)其名而無(wú)其實(shí)，選舉誅賞，一由尚書(shū)，尚書(shū)見(jiàn)任，重于三公，陵遲以來(lái)，其漸久矣。臣忠心常獨(dú)不安，是故臨事戰(zhàn)懼，不敢穴見(jiàn)有所興造，又不敢殺意同僚，以謬平典，而謗讀言日聞，罪足萬(wàn)死。近以地震B(yǎng)2DF免司空陳褒，今者災(zāi)異，復(fù)欲切讓三公。昔孝成皇帝以妖星守心，移咎丞相，使賁麗納說(shuō)方進(jìn)，方進(jìn)自引，卒不蒙上天之福，徒乖宋景之城。故知是非之分，較然有歸矣。又尚書(shū)決事，多違故典，罪法無(wú)例，詆欺為先，文慘言丑，有乖章憲。宜責(zé)求其意，害而勿聽(tīng)。上順國(guó)典，下防威福，置方員于規(guī)矩，審輕重于衡石，誠(chéng)國(guó)家之典，萬(wàn)世之法也。
忠意常在褒崇大臣，待下以禮。其九卿有疾，使者臨問(wèn)，加賜錢布，皆忠所建奏。頃之，遷尚書(shū)令。延光三年，拜司隸校尉。糾正中官外戚賓客，近幸憚之，不欲忠在內(nèi)。明年，出為江夏太守，復(fù)留拜尚書(shū)令，會(huì)疾卒。
初，太尉張禹、司徒徐防欲與忠父寵共奏追封和熹皇后父護(hù)羌校尉鄧訓(xùn)，寵以先世無(wú)奏請(qǐng)故事，爭(zhēng)之連日不能奪，乃從二府議。及訓(xùn)追加封謚，禹、防復(fù)約寵俱遣子奉禮于虎賁中郎將鄧騭，寵不從，騭心不平之，故忠不得志于鄧氏。及騭等敗，眾庶多怨之。而忠數(shù)上疏陷成其惡，遂詆劾大司農(nóng)朱寵。順帝之為太子廢也，諸名臣來(lái)歷、祝諷等守闕固爭(zhēng)，時(shí)忠為尚書(shū)令，與諸尚書(shū)復(fù)共劾奏之。及帝立，司隸校尉虞詡追奏忠等罪過(guò)，當(dāng)世以此譏焉。
論曰：陳公居理官則議獄緩死，相幼主則正不僭寵，可謂有宰相之器矣。忠能承風(fēng)，亦庶乎明慎用刑而不留獄。然其聽(tīng)狂易殺人，開(kāi)父子兄弟得相代死，斯大謬矣。是則不善人多幸，而善人常代其禍，進(jìn)退無(wú)所措也。
贊曰：陳、郭主刑，人賴其平。寵矜枯胔，躬斷以情。忠用詳密，損益有程。施于孫子，且公且卿。