何武字君公，蜀郡郫縣人也。宣帝時(shí)，天下和平，四夷賓服，神爵、五鳳之間屢蒙瑞應(yīng)。而益州刺史王襄使辯士王褒頌漢德，作《中和》、《樂職》、《宣布》詩(shī)三篇。武年十四五，與成都楊覆眾等共習(xí)歌之。是時(shí)，宣帝循武帝故事，求通達(dá)茂異士，召見武等于宣室。上曰：“此盛德之事，吾何足以當(dāng)之哉！”以褒為待詔，武等賜帛罷。
武詣博士受業(yè)，治《易》。以射策甲科為郎，與翟方進(jìn)交志相友。光祿勛舉四行，遷為鄠令，坐法免歸。
武兄弟五人，皆為郡吏，郡縣敬憚之。武弟顯家有市籍，租常不入，縣數(shù)負(fù)其課。市嗇夫求商捕辱顯家，顯怒，欲以吏事中商。武曰：“以吾家租賦繇役不為眾先，奉公吏不亦宜乎！”武卒白太守，召商為卒吏，州里聞之皆服焉。
久之，太仆王音舉武賢良方正，征對(duì)策，拜為諫大夫，遷揚(yáng)州刺史。所舉奏二千石長(zhǎng)吏必先露章，服罪者為虧除，免之而已；不服，極法奏之，抵罪或至死。
九江太守戴圣，《禮經(jīng)》號(hào)小戴者也，行治多不法，前刺史以其大儒，優(yōu)容之。及武為刺史，行部隸囚徒，有所舉以屬郡。圣曰：“后進(jìn)生何知，乃欲亂人治！”皆無所決。武使從事廉得其罪，圣懼，自免，后為博士，毀武于朝廷。武聞之，終不揚(yáng)其惡。而圣子賓客為群盜，得，系廬江，圣自以子必死。武平心決之，卒得不死。自是后，圣慚服。武每奏事至京師，圣未嘗不造門謝恩。
武為刺史，二千石有罪，應(yīng)時(shí)舉奏，其余賢與不肖敬之如一，是以郡國(guó)各重其守相，州中清平。行部必先即學(xué)宮見諸生，試其誦論，問以得失，然后入傳舍，出記問墾田頃畝、五谷美惡，已乃見二千石，以為常。
初，武為郡吏時(shí)，事太守何壽。壽知武有宰相器，以其同姓故厚之。后壽為大司農(nóng)，其兄子為廬江長(zhǎng)史。時(shí)，武奏事在邸，壽兄子適在長(zhǎng)安，壽為具召武弟顯及故人楊覆眾等，酒酣，見其兄子，曰：“此子揚(yáng)州長(zhǎng)史，材能駕下，未嘗省見。”顯等甚慚，退以謂武，武曰：“刺史古之方伯，上所委任，一州表率也，職在進(jìn)善退惡。吏治行有茂異，民有隱逸，乃當(dāng)召見，不可有所私問?！憋@、覆眾強(qiáng)之，不得已召見，賜卮酒。歲中，廬江太守舉之。其守法見憚如此。
為刺史五歲，入為丞相司直，丞相薛宣敬重之。出為清河太守，數(shù)歲，坐郡中被災(zāi)害什四以上免。久之，大司馬曲陽(yáng)侯王根薦武，征為諫大夫。遷兗州刺史，入為司隸校尉，徙京兆尹。二歲，坐舉方正所舉者召見槃辟雅拜，有司以為詭眾虛偽。武坐左遷楚內(nèi)史，遷沛郡太守，復(fù)入為廷尉。綏和元年，御史大夫孔光左遷廷尉，武為御史大夫。成帝欲修辟雍，建三公官，即改御史大夫?yàn)榇笏究?。武更為大司空，封汜鄉(xiāng)侯，食邑千戶。汜鄉(xiāng)在瑯邪不其，哀帝初即位，褒賞大臣，更以南陽(yáng)犨之博望鄉(xiāng)為汜鄉(xiāng)侯國(guó)，增吧千戶。
武為人仁厚，好進(jìn)士，將稱人之善。為楚內(nèi)史厚兩龔，在沛郡厚兩唐，及為公卿，薦之朝廷。此人顯于世者，何侯力也，世以此多焉。然疾朋黨，問文吏必于儒者，問儒者必于文吏，以相參檢。欲除吏，先為科例以防請(qǐng)托。其所居亦無赫赫名，去后常見思。
及為御史大夫司空，與丞相方進(jìn)共奏言：“往者諸侯王斷獄治政，內(nèi)史典獄事，相總綱紀(jì)輔王，中尉備盜賊。今王不斷獄與政，中尉官罷，職并內(nèi)史，郡國(guó)守相委任，所以一統(tǒng)信，安百姓也。今內(nèi)史位卑而權(quán)重，威職相逾，不統(tǒng)尊者，難以為治。臣請(qǐng)相如太守，內(nèi)史如都尉，以順尊卑之序，平輕重之權(quán)。”制曰：“可。”以內(nèi)史為中尉。初，武為九卿時(shí)，奏言宜置三公官，又與方進(jìn)共奏罷刺史，更置州牧，后皆復(fù)復(fù)故，語(yǔ)在《朱博傳》。唯內(nèi)史事施行。
多所舉奏，號(hào)為煩碎，不稱賢公。功名略比薛宣，其材不及也，而經(jīng)術(shù)正直過之。武后母在郡，遣吏歸迎，會(huì)成帝崩，吏恐道路有盜賊，后母留止，左右或譏武事親不篤。哀帝亦欲改易大臣，遂策免武曰：“君舉錯(cuò)煩苛，不合眾心，孝聲不聞，惡名流行，無以率示四方，其上大司空印綬，罷歸就國(guó)。后五歲，諫大夫鮑宣數(shù)稱冤之，天子感丞相王嘉之對(duì)，而高安侯董賢亦薦武，武由是復(fù)征為御史大夫，月余，徙為前將軍。
先是，新都侯王莽就國(guó)，數(shù)年，上以太皇太后故征莽還京師。莽從弟成都侯王邑為侍中，矯稱太皇太后指白哀帝，為莽求特進(jìn)給事中。哀帝復(fù)請(qǐng)之，事發(fā)覺。太后為謝，上以太后故不忍誅之，左遷邑為西河屬國(guó)都尉，削千戶。后有詔舉大常，莽私從武求舉，武不敢舉。后數(shù)月，哀帝崩，太后即日引莽入，收大司馬董賢印綬，詔有司舉可大司馬者。莽故大司馬，辭位辟丁、傅，眾庶稱以為賢，又太后近親，自大司徒孔光以下舉朝皆舉莽。武為前將軍，素與左將軍公孫祿相善，二人獨(dú)謀，以為往時(shí)孝惠、孝昭少主之世，外戚呂、霍、上官持權(quán)，幾危社稷，今孝成、孝哀比世無嗣，方當(dāng)選立親近輔幼主，不宜令異姓大臣持權(quán)，親疏相錯(cuò)，為國(guó)計(jì)便。于是武舉公孫祿可大司馬，而祿亦舉武。太后竟自用莽為大司馬。莽風(fēng)有司劾奏武、公孫祿互相稱舉，皆免。
武就國(guó)后，莽寢盛，為宰衡，陰誅不附己者。元始三年，呂寬等事起。時(shí)，大司空甄豐承莽風(fēng)指，遣使者乘傳案治黨與，連引諸所欲誅，上黨鮑宣，南陽(yáng)彭偉、杜公子，郡國(guó)豪桀坐死者數(shù)百人。武在見誣中，大理正檻車征武，武自殺。眾人多冤武者，莽欲厭眾意，令武子況嗣為侯，謚武曰刺侯。莽篡位，免況為庶人。
王嘉字公仲，平陵人也。以明經(jīng)射策甲科為郎，坐戶殿門失闌免。光祿勛于永除為掾，察廉為南陵丞，復(fù)察廉為長(zhǎng)陵尉。鴻嘉中，舉敦樸能直言，召見宣室，對(duì)政事得失，超遷太中大夫。出為九江、河南太守，治甚有聲。征入為大鴻臚，徙京兆尹，遷御史大夫。建平三年代平當(dāng)為丞相，封新甫侯，加食邑，千一百戶。
嘉為人剛直嚴(yán)毅有威重，上甚敬之。哀帝初立，欲匡成帝之政，多所變動(dòng)，嘉上疏曰：
臣聞圣王之功在于得人?？鬃釉唬骸安碾y，不其然與！”故斷世立諸侯，象賢也?！彪m不能盡賢，天子為擇臣，立命卿以輔之。居是國(guó)也，累世尊重，然后士民之眾附焉，是以教化行而治功立。今之郡守重于古諸侯，往者致選賢材，賢材難得，拔擢可用者，或起于囚徒。昔魏尚坐事系，文帝感馮唐之言，遣使持節(jié)赦其罪，拜為云中太守，匈奴忌之。武帝擢韓安國(guó)于徒中，拜為梁內(nèi)史，骨肉長(zhǎng)安。張敞為京兆尹，有罪當(dāng)免，黠吏知而犯敞，敞收殺之，其家自冤，使者覆獄，刻敞賊殺人，上逮捕不下，會(huì)免，亡命數(shù)十日，宣帝征敞拜為冀州刺史，卒獲其用。前世非私此三人，貪其材器有益于公家也。
孝文時(shí)，吏居官者或長(zhǎng)子孫，以官為氏，倉(cāng)氏、庫(kù)氏則倉(cāng)庫(kù)吏之后也。其二千石長(zhǎng)吏亦安官樂職，然后下下相望，莫有茍且之意。其后稍稍變易，公卿以下傳相促急，又?jǐn)?shù)改更政事，司隸、部刺史察過悉劾，發(fā)揚(yáng)陰私，吏或居官數(shù)月而退，送故迎新，交錯(cuò)道路。中材茍容求全，下材懷危內(nèi)顧，一切營(yíng)私者多。二千石益輕賤，吏民慢易之。或持其微過，增加成罪，言于刺史、司隸，或至上書章下；眾庶知其易危，小失意則有離畔之心。前山陽(yáng)亡徒蘇令等從橫，吏士臨難，莫肯伏節(jié)死義，以守相威權(quán)素奪也。孝成皇帝悔之，下詔書，二千石不為縱，遣使者賜金，尉厚其意，誠(chéng)以為國(guó)家有急，取辦于二千石，二千石尊重難危，乃能使下。
孝宣皇帝愛其良民吏，有章劾，事留中，會(huì)赦一解。故事，尚書希下章，為煩擾百姓，證驗(yàn)系治，或死獄中，章文必有“敢告之”字乃下。唯陛下留神于擇賢，記善忘過，容忍臣子，勿責(zé)以備。二千石、部刺史、三輔縣令有材任職者，人情不能不有過差，宜可闊略，令盡力者有所勸。此方今急務(wù)，國(guó)家為利也。前蘇令發(fā)，欲遣大夫使逐問狀，時(shí)見大夫無可使者，召盩厔令尹逢拜為諫大夫遣之。今諸大夫有材能者甚少，宜豫畜養(yǎng)可成就者，則士赴難不愛其死；臨事倉(cāng)卒乃求，非所以明朝廷也。
嘉因薦儒者公孫光、滿昌及能吏蕭咸、薛修等，皆故二千石有名稱。天子納而用之。
會(huì)息夫躬、孫寵等因中常侍宋弘上書告東平王云祝詛，又與后舅伍宏謀弒上為逆，云等伏誅，躬、寵擢為吏二千石。是時(shí)，侍中董賢愛幸于上，上欲侯之而未有所緣，傅嘉勸上因東平事以封賢。上于是定躬、寵告東平本章，掇去宋弘，更言因董賢以聞，欲以其功侯之，皆先賜爵關(guān)內(nèi)侯。頃之，欲封賢等，上心憚嘉，乃先使皇后父孔鄉(xiāng)侯傅晏持詔書視丞相御史。于是嘉與御史大夫賈延上封事言：“竊見董賢等三人始賜爵，眾庶匈匈，咸曰賢貴，其余并蒙恩，至今流言未解。陛下仁恩于賢等不已，宜暴賢等本奏語(yǔ)言，延問公卿、大夫、博士、議郎，考合古今，明正其義，然后乃加爵土；不然，恐大失眾心，海內(nèi)引領(lǐng)而議。暴平其事，必有言當(dāng)封者，在陛下所從；天下雖不說，咎有所分，不獨(dú)在陛下。前定陵侯淳于長(zhǎng)初封，其事亦議。大司農(nóng)谷永以長(zhǎng)當(dāng)封，眾人歸咎于永，先帝不獨(dú)蒙其譏。臣嘉、臣延材駑不稱，死有余責(zé)。知順指不迕，可得容身須臾，所以不敢者，思報(bào)厚恩也?！鄙细衅溲?，止，數(shù)月，遂下詔封賢等，因以切責(zé)公卿曰：“朕居位以來，寢疾未瘳，反逆之謀相連不絕，賊亂之臣近侍帷幄。前東平王云與后謁祝詛朕，使侍醫(yī)伍宏等內(nèi)侍案脈，幾危社稷，殆莫甚焉！昔楚有子玉得臣，晉文為之側(cè)席而坐；近事，汲黯折淮南之謀。今云等至有圖弒天子逆亂之謀者，是公卿股肱莫能悉心務(wù)聰明以銷厭未萌之故。賴宗廟之靈，侍中、駙馬都尉賢等發(fā)覺以聞，咸伏厥辜。《書》不云乎？‘用德章厥善’。其封賢為高安侯、南陽(yáng)太守寵為方陽(yáng)侯、左曹光祿大夫躬為宜陵侯?！?/p>
后數(shù)月，日食，舉直言，嘉復(fù)奏封事曰：
臣聞咎繇戒帝舜曰：“亡敖佚欲有國(guó)，兢兢業(yè)業(yè)，一日二日萬(wàn)機(jī)?！被咏湮渫踉唬骸俺紵o有作威作福，亡有玉食；臣之有作威作福玉食，害于而家，兇于而國(guó)，人用側(cè)頗辟，民用僣慝?！毖匀绱藙t逆尊卑之序，亂陰陽(yáng)之統(tǒng)，而害及王者，其國(guó)極危。國(guó)人傾仄不正，民用僣差不一，此君不由法度，上下失序之?dāng)∫?。武王躬履此道，隆至成、康。自是以后，縱心恣欲，法度陵遲，至于臣弒君，子弒父。父子至親，失禮患生，何況異姓之臣？孔子曰：“道千乘之國(guó)，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時(shí)?！毙⑽幕实蹅湫写说?，海內(nèi)蒙恩，為漢太宗。孝宣皇帝賞罰信明，施與有節(jié)，記人之功，忽于小過，以致治平。孝元皇帝奉承大業(yè)，溫恭少欲，都內(nèi)錢四十萬(wàn)萬(wàn)，水衡錢二十五萬(wàn)萬(wàn)，少府錢十八萬(wàn)萬(wàn)。嘗幸上林，后宮馮貴人從臨獸圈，猛獸驚出，貴人前當(dāng)之，元帝嘉美其義，賜錢五萬(wàn)。掖庭見親，有加賞賜，屬其人勿眾謝。示平惡偏，重失人心，賞賜節(jié)約。是時(shí)，外戚貲千萬(wàn)者少耳，故少府水衡見錢多也。雖遭初元、永光兇年饑饉，加有西羌之變，外奉師旅，內(nèi)振貧民，終無傾危之憂，以府臧內(nèi)充實(shí)也。孝成皇帝時(shí)，諫臣多言燕出之害，及女寵專愛，耽于酒色，損德傷年，其言甚切，然終不怨怒也。寵臣淳于長(zhǎng)、張放、史育：育數(shù)貶退，家資不滿千萬(wàn)；放斥逐就國(guó)；長(zhǎng)榜死于獄。不以私愛害公義，故雖多內(nèi)譏，朝廷安平，傳業(yè)陛下。
陛下在國(guó)之時(shí)，好《詩(shī)》、《書》，上儉節(jié)，征來所過道上稱誦德美，此天下所以回心也。初即位，易帷帳，去錦繡，乘輿席緣綈繒而已。共皇寢廟比比當(dāng)作，憂閔元元，惟用度不足，以義割恩，輒且止息，今始作治。而駙馬都尉董賢亦起官寺上林中，又為賢治大第，開門鄉(xiāng)北闕，引王渠灌園池，使者護(hù)作，賞賜吏卒，甚于治宗廟。賢母病，長(zhǎng)安廚給祠具，道中過者皆飲食。為賢治器，器成，奏御乃行，或物好，特賜其工，自貢獻(xiàn)宗廟三宮，猶不至此。賢家有賓婚及見親，諸官并共，賜及倉(cāng)頭奴婢，人十萬(wàn)錢。使者護(hù)視，發(fā)取市物，百賈震動(dòng)，道路讠雚嘩，群臣惶惑。詔書罷菀，而以賜賢二千余頃，均田之制從此墮壞。奢僣放縱，變亂陰陽(yáng)，災(zāi)異眾多，百姓訛言，持籌相驚，被發(fā)徒跣而走，乘馬者馳，天惑其意，不能自止。或以為籌者策失之戒也。陛下素仁智慎事，今而有此大譏。
孔子曰：“危而不持，顛而不扶，則將安用彼相矣！”臣嘉幸得備位，竊內(nèi)悲傷不能通愚忠之信；身死有益于國(guó)，不敢自惜。唯陛下慎己之所獨(dú)鄉(xiāng)，察眾人之所共疑。往者寵臣鄧通、韓嫣驕貴失度，逸豫無厭，小人不勝情欲，卒陷罪辜。亂國(guó)亡軀，不終其祿，所謂愛之適足以害之者也。宜深覽前世，以節(jié)賢寵，全安其命。
于是上寢不說，而愈愛賢，不能自勝。
會(huì)祖母傅太后薨，上因托傅太后遺詔。令成帝母王太后下丞相、御史，益封賢二千戶，及賜孔鄉(xiāng)侯、汝昌侯、陽(yáng)新侯國(guó)。嘉封還詔書，因奏封事諫上及太后曰：“臣聞爵祿土地，天之有也。《書》云：‘天命有德，五服五章哉！’王者代天爵人，尤宜慎之。裂地而封，不得其宜，則眾庶不服，感動(dòng)陰陽(yáng)，其害疾自深。今圣體久不平，此臣嘉所內(nèi)懼也。高安侯賢，佞幸之臣，陛下傾爵位以貴之，單貨財(cái)以富之，損至尊以寵之，主威已黜，府藏已竭，唯恐不足。財(cái)皆民力所為，孝文皇帝欲起露臺(tái)，重百金之費(fèi)，克己不作。今賢散公賦以施私惠，一家至受千金，往古以來貴臣未嘗有此，流聞四方，皆同怨之。里諺曰：‘千人所指，無病而死。’臣常為之寒心。今太皇太后以永信太后遺詔，詔丞相、御史益賢戶，賜三侯國(guó)，臣嘉竊惑。山崩地動(dòng)，日食于三朝，皆陰侵陽(yáng)之戒也。前賢已再封，晏、商再易邑，業(yè)緣私橫求，恩已過厚，求索自恣，不知厭足，甚傷尊尊之義，不可以示天下，為害痛矣！臣驕侵罔，陰陽(yáng)失節(jié)，氣感相動(dòng)，害及身體。陛下寢疾久不平，繼嗣未立，宜思正萬(wàn)事，順天人之心，以求福晁，奈何輕身肆意，不念高祖之勤苦垂立制度欲傳之于無窮哉！《孝經(jīng)》曰：‘天子有爭(zhēng)臣七人，雖無道，不失其天下?！贾?jǐn)封上詔書，不敢露見，非愛死而不自法，恐天下聞之，故不敢自劾。愚戇數(shù)犯忌諱，唯陛下省察?！?/p>
初，廷尉梁相與丞相長(zhǎng)史、御史中丞及五二千石雜治東平王云獄，時(shí)冬月未盡二旬，而相心疑云冤，獄有飾辭，奏欲傳之長(zhǎng)安，更下公卿復(fù)治。尚書令鞫譚、仆射宗伯鳳以為可許。天子以相等皆見上體不平，外內(nèi)顧望，操持兩心，幸云逾冬，無討賊疾惡主讎之意，制詔免相等皆為庶人。后數(shù)月大赦，嘉奏封事薦相等明習(xí)治獄，“相計(jì)謀深沉，譚頗知雅文，鳳經(jīng)明行修，圣王有計(jì)功除過，臣竊為朝廷惜此三人?！睍啵喜荒芷?。后二十余日，嘉封還益董賢戶事，上乃發(fā)怒，召嘉詣尚書，責(zé)問以：“相等前坐在位不盡忠誠(chéng)，外附諸侯，操持兩心，背人臣之義，今所稱相等材美，足以相計(jì)除罪。君以道德，位在三公，以總方略一統(tǒng)萬(wàn)類分明善惡為職，知相等罪惡陳列，著聞天下，時(shí)輒以自劾，今又稱譽(yù)相等，云為朝廷惜之。大臣舉錯(cuò)，恣心自在，迷國(guó)罔上，近由君始，將謂遠(yuǎn)者何！對(duì)狀?！奔蚊夤谥x罪。
事下將軍中朝者，光祿大夫孔光、左將軍公孫祿、右將軍王安、光祿勛馬宮、光祿大夫龔勝劾嘉迷國(guó)罔上不道，請(qǐng)與廷尉雜治。勝獨(dú)以為嘉備宰相，諸事并廢，咎由嘉生；嘉坐薦相等，微薄，以應(yīng)迷國(guó)罔上不道，恐不可以示天下。遂可光等奏。
光等請(qǐng)謁者召嘉詣廷尉詔獄，制曰：“票騎將軍、御史大夫、中二千石、二千石、諸大夫、博士、議郎議?！毙l(wèi)尉云等五十人以為：“如光等言可許。”議郎龔等以為：“嘉言事前后相違，無所執(zhí)守，不任宰相之職，宜奪爵士，免為庶人?！庇佬派俑偷仁艘詾椋骸笆ネ鯏嗒z，必先原心定罪，探意立情，故死者不抱恨而入地，生者不銜怨而受罪。明主躬圣德，重大臣刑辟，廣延有司議，欲使海內(nèi)咸服。嘉罪名雖應(yīng)法，圣王之于大臣，在輿為下，御坐則起，疾病視之無數(shù)，死則臨吊之，廢宗廟之祭，進(jìn)之以禮，退之以義，誄之以行。案嘉本以相等為罪，罪惡雖著，大臣括發(fā)關(guān)械、裸躬就笞，非所以重國(guó)褒宗廟也。今春月寒氣錯(cuò)繆，霜露數(shù)降，宜示天下以寬和。臣等不知大義，唯陛下察焉?！庇性t假謁者節(jié)，召丞相詣廷尉詔獄。
使者既到府，掾史涕泣，共和藥進(jìn)嘉，嘉不肯服。主簿曰：“將相不對(duì)理陳冤，相踵以為故事，君侯宜引決。”使者危坐府門上。主簿復(fù)前進(jìn)藥，嘉引藥杯以擊地，謂官屬曰：“丞相幸得備位三公，奉職負(fù)國(guó)，當(dāng)伏刑都市以示萬(wàn)眾。丞相豈兒女子邪，何謂咀藥而死！”嘉遂裝出，見使者再拜受詔，乘吏小車，去蓋不冠，隨使者詣廷尉。廷尉收嘉丞相、新甫侯印綬，縛嘉載致都船詔獄。
上聞嘉生自詣吏，大怒，使將軍以下與五二千石雜治。吏詰問嘉，嘉對(duì)曰：“案事者思得實(shí)。竊見相等前治東平王獄，不以云為不當(dāng)死，欲關(guān)公卿示重慎；置驛馬傳囚，勢(shì)不得逾冬月，誠(chéng)不見其外內(nèi)顧望阿附為云驗(yàn)。復(fù)幸得蒙大赦，相等皆良善吏，臣竊為國(guó)惜賢，不私此三人。”獄吏曰：“茍如此，則君何以為罪猶當(dāng)？有以負(fù)國(guó)，不空入獄矣。”吏稍侵辱嘉，嘉喟然卬天嘆曰：“幸得充備宰相，不能進(jìn)賢、退不肖，以是負(fù)國(guó)，死有余責(zé)?！崩魡栙t、不肖主名，嘉曰：“賢，故丞相孔光、故大司空何武，不能進(jìn)；惡，高安侯董賢父子，佞邪亂朝，而不能退。罪當(dāng)死，死無所恨?！奔蜗氮z二十余日，不食，歐血而死。帝舅大司馬票騎將軍丁明素重嘉而憐之，上遂免明，以董賢代之，語(yǔ)在《賢傳》。
嘉為相三年誅，國(guó)除。死后上覽其對(duì)而思嘉言，復(fù)以孔光代嘉為丞相，征用何武為御史大夫。元始四年，詔書追錄忠臣，封嘉子崇為新甫侯，追謚嘉為忠侯。
師丹字仲公，瑯邪東武人也。治《詩(shī)》，事匡衡。舉孝廉為郎。元帝末，為博士，免。建始中，州舉茂才，復(fù)補(bǔ)博士，出為東平王太傅。丞相方進(jìn)、御史大夫孔光舉丹論議深博、廉正守道，征入為光祿大夫、丞相司直。數(shù)月，復(fù)以光祿大夫給事中，由是為少府、光祿勛、侍中，甚見尊重。成帝末年，立定陶王為皇太子，以丹為太子太傅。哀帝即位，為左將軍，賜爵關(guān)內(nèi)侯，食邑，領(lǐng)尚書事，遂代王莽為大司馬，封高樂侯。月余，徙為大司空。
上少在國(guó)，見成帝委政外家，王氏僣盛，常內(nèi)邑邑。即位，多欲有所匡正。封拜丁、傅，奪王氏權(quán)。丹自以師傅居三公位，得信于上，上書言：“古者諒闇不言，聽于冢宰，三年無改于父之道。前大行尸柩在堂，而官爵臣等以及親屬，赫然皆貴寵。封舅為陽(yáng)安侯，皇后尊號(hào)未定，豫封父為孔鄉(xiāng)侯。出侍中王邑、射聲校尉王邯等。詔書比下，變動(dòng)政事，卒暴無漸。臣縱不能明陳大義，復(fù)曾不能牢讓爵位，相隨空受封侯，增益陛下之過。間者郡國(guó)多地動(dòng)，水出流殺人民，日月不明，王星失行，此皆舉錯(cuò)失中，號(hào)令不定，法度失理，陰陽(yáng)混濁之應(yīng)也。臣伏惟人情無子，年雖六七十，猶博取而廣求。孝成皇帝深見天命，燭知至德，以壯年克己，立陛下為嗣。先帝暴棄天下而陛下繼體，四海安寧，百姓不懼，此先帝圣德當(dāng)合天人之功也。臣聞天威不違顏咫尺，愿陛下深思先帝所以建立陛下之意，且克己躬行以觀群下之從化。天下者，陛下之家也。肺附何患不富貴，不宜倉(cāng)卒。先帝不量臣愚，以為太傅，陛下以臣托師傅，故亡功德而備鼎足，封大國(guó)，加賜黃金，位為三公，職在左右，不能盡忠補(bǔ)過，而令庶人竊議，災(zāi)異數(shù)見，此臣之大罪也。臣不敢言乞骸骨歸于海濱，恐嫌于偽。誠(chéng)慚負(fù)重責(zé)，義不得不盡死?！睍鴶?shù)十上，多切直之言。
初，哀帝即位，成帝母稱太皇太后，成帝趙皇后稱皇太后，而上祖母傅太后與母丁后皆在國(guó)邸，自以定陶共王為稱。高昌侯董宏上書言：“秦莊襄王母本夏氏，而為華陽(yáng)夫人所子，及即位后，俱稱太后。宜立定陶共王后為皇太后?！笔孪掠兴荆瑫r(shí)丹以左將軍與大司馬王莽共劾奏宏：“知皇太后尊之號(hào)，天下一統(tǒng)，而稱引亡秦以為比喻，詿誤圣朝，非所宜言，大不道?！鄙闲铝?，謙讓，納用莽、丹言，免宏為庶人。傅太后大怒，要上欲必稱尊號(hào)，上于是追尊定陶共王為共皇帝，尊傅太后為共皇太后，丁后為共皇后。郎中令泠褒、黃門郎段猶等復(fù)奏言：“定陶共皇太后、共皇后皆不宜復(fù)引定陶蕃國(guó)之名以冠大號(hào)，車馬衣服宜皆稱皇之意，置吏二千石以下各供厥職，又宜為共皇立廟京師。”上復(fù)下其議，有司皆以為宜如褒、猶言。丹議獨(dú)曰：“圣王制禮取法于天地，故尊卑之禮明則人倫之序正，人倫之序正則乾坤得其位而陰陽(yáng)順其節(jié)，人主與萬(wàn)民俱蒙晁福。尊卑者，所以正天地之位，不可亂也。今定陶共皇太后、共皇后以定陶共為號(hào)者，母從子、妻從夫之義也。欲立官置吏，車服與太皇太后并，非所以明尊卑亡二上之義也。定陶共皇號(hào)謚已前定，義不得復(fù)改?！抖Y》：‘父為士，子為天子，祭以天子，其尸服以士服。’子亡爵父之義，尊父母也。為人后者為之子，故為所后服斬衰三年，而降其父母期，明尊本祖而重正統(tǒng)也。孝成皇帝圣恩深遠(yuǎn)，故為共王立后，奉承祭祀，今共皇長(zhǎng)為一國(guó)太祖，萬(wàn)世不毀，恩義已備。陛下既繼體先帝，持重大宗，承宗廟天地社稷之祀，義不得復(fù)奉定陶共皇祭入其廟。今欲立廟于京師，而使臣下祭之，是無主也。又親盡當(dāng)毀，空去一國(guó)太祖不墮之祀，而就無主當(dāng)毀不正之禮，非所以尊厚共皇也。”丹由是浸不合上意。
會(huì)有上書言古者以龜貝為貨，今以錢易之，民以故貧，宜可改幣。上以問丹，丹對(duì)言可改。章下有司議，皆以為行錢以來久，難卒變易。丹老人，忘其前語(yǔ)，后從公卿議。又丹使吏書奏，吏私寫其草，丁、傅子弟聞之，使人上書告丹上封事行道人遍持其書。上以問將軍中朝臣，皆對(duì)曰：“忠臣不顯諫，大臣奏事不宜漏泄，令吏民傳寫流聞四方?！疾幻軇t失身’，宜下廷尉治。”事下廷尉，廷尉劾丹大不敬。事未決，給事中博士申咸、炔欽上書言：“丹經(jīng)行無比，自近世大臣能若丹者少。發(fā)憤懣，奏封事，不及深思遠(yuǎn)慮，使主簿書，漏泄之過不在丹。以此貶黜，恐不厭眾心。”尚書劾咸、欽：“幸得以儒官選擢備腹心，上所折中定疑，知丹社稷重臣，議罪處罰，國(guó)之所慎，咸、欽初傅經(jīng)義以為當(dāng)治，事以暴列，乃復(fù)上書妄稱譽(yù)丹，前后相違，不敬?！鄙腺H咸、欽秩各二等。遂策免丹曰：“夫三公者，朕之腹心也。輔善相過，匡率百僚，和合天下者也。朕既不明，委政于公，間者陰陽(yáng)不調(diào)，寒暑失常，變異屢臻，山崩地震，河決泉涌，流殺人民，百姓流連，無所歸心，司空之職尤廢焉。君在位也出入三年，未聞忠言嘉謀，而反有朋黨相進(jìn)不公之名。乃者以挺力田議改幣章示君，君內(nèi)為朕建可改不疑；以君之言博考朝臣，君乃希眾雷同，外以為不便，令觀聽者歸非于朕。朕隱忍不宣，為君受愆。朕疾夫比周之徒虛偽壞化，寢以成俗，故屢以書飭君，幾君省過求己，而反不受，退有后言。及君奏封事，傳于道路，布聞朝市，言事者以為大臣不忠，辜陷重辟，獲虛采名，謗譏匈匈，流于四方。腹心如此，謂疏者何？殆謬于二人同心之利焉，將何以率示群下，附親遠(yuǎn)方？朕惟君位尊任重，慮不周密，懷諼迷國(guó)，進(jìn)退違命，反復(fù)異言，甚為君恥之，非所以共承天地，永保國(guó)家之意。以君嘗托傅位，未忍考于理，已詔有司赦君勿治。其上大司空高樂侯印綬，罷歸?！?/p>
尚書令唐林上疏曰：“竊見免大司空丹策書，泰深痛切，君子作文，為賢者諱。丹經(jīng)為世儒宗，德為國(guó)黃耇，親傅圣躬，位在三公，所坐者微，海內(nèi)未見其大過，事既已往，免爵大重，京師識(shí)者咸以為宜復(fù)丹邑爵，使奉朝請(qǐng)，四方所瞻仰也。惟陛下財(cái)覽眾心，有以尉復(fù)師傅之臣?！鄙蠌牧盅?，下詔賜丹爵關(guān)內(nèi)侯，食邑三百戶。
丹既免數(shù)月，上用朱博議，尊傅太后為皇太太后，丁后為帝太后，與太皇太后及皇太后同尊，又為共皇立廟京師，儀如孝元皇帝。博遷為丞相，復(fù)與御史大夫趙玄奏言：“前高昌侯宏首建尊號(hào)之議，而為丹所劾奏，免為庶人。時(shí)天下衰粗，委政于丹。丹不深惟褒廣尊親之義而妄稱說，抑貶尊號(hào)，虧損孝道，不忠莫大焉。陛下圣仁，昭然定尊號(hào)，宏以忠孝復(fù)封高昌侯。丹惡逆暴著，雖蒙赦令，不宜有爵邑，請(qǐng)免為庶人?！弊嗫?。丹于是廢歸鄉(xiāng)里者數(shù)年。
平帝即位，新都侯王莽白太皇太后發(fā)掘傅太后、丁太后冢，奪其璽授，更以民葬之，定陶隳廢共皇廟。諸造議泠褒、段猶等皆徙合浦，復(fù)免高昌侯宏為庶人。征丹詣公車，賜爵關(guān)內(nèi)侯，食故邑。數(shù)月，太皇太后詔大司徒、大司空曰：“夫褒有德，賞元功，先圣之制，百王不易之道也。故定陶太后造稱僣號(hào)，甚悖義理。關(guān)內(nèi)侯師丹端誠(chéng)于國(guó)，不顧患難，執(zhí)忠節(jié)，據(jù)圣法，分明尊卑之制，確然有柱石之固，臨大節(jié)而不可奪，可謂社稷之臣矣。有司條奏邪臣建定稱號(hào)者已放退，而丹功賞未加，殆繆乎先賞后罰之義，非所以章有德報(bào)厥功也。其以厚丘之中鄉(xiāng)戶二千一百封丹為義陽(yáng)侯?！痹掠噢?，謚曰節(jié)侯。子業(yè)嗣，王莽敗乃絕。
贊曰：何武之舉，王嘉之爭(zhēng)，師丹之議，考其禍福，乃效于后。當(dāng)王莽之作，外內(nèi)咸服，董賢之愛，疑于親戚，武、嘉區(qū)區(qū)，以一蕢障江河，用沒其身。丹與董宏更受賞罰，哀哉！故曰“依世則廢道，違俗則危殆”，此古人所以難受爵位者也。