凡兵，制必先定。制先定則士不亂，士不亂則形乃明。金鼓所指，則百人盡斗。陷行亂陳，則千人盡斗。覆軍殺將，則萬(wàn)人齊刃。天下莫能當(dāng)其戰(zhàn)矣。
古者，士有什伍，車(chē)有偏列。鼓鳴旗麾，先登者未嘗非多力國(guó)士也，先死者［亦］未嘗非多力國(guó)士［也］。損敵一人而損我百人，此資敵而傷我甚焉，世將不能禁。征役分軍而逃歸，或臨戰(zhàn)自北，則逃傷甚焉，世將不能禁。殺人于百步之外者，弓矢也。殺人于五十步之內(nèi)者，矛戟也。將已鼓，而士卒相囂，拗矢折矛抱戟，利后發(fā)。戰(zhàn)有此數(shù)者，內(nèi)自敗也，世將不能禁。士失什伍，車(chē)失偏列，奇兵捐將而走，大眾亦走，世將不能禁。夫?qū)⒛芙怂恼撸瑒t高山陵之，深水絕之，堅(jiān)陳犯之。不能禁此四者，猶亡舟楫絕江河，不可得也。
民非樂(lè)死而惡生也，號(hào)令明，法制審，故能使之前。明賞于前，決罰于后，是以發(fā)能中利，動(dòng)則有功。（今）［令］百人一卒，千人一司馬，萬(wàn)人一將，以少誅眾，以弱誅強(qiáng)。試聽(tīng)臣言其術(shù)，足使三軍之眾誅一人無(wú)失刑。父不敢舍子，子不敢舍父，況國(guó)人乎？一賊杖劍擊于市，萬(wàn)人無(wú)不避之者，臣謂非一人之獨(dú)勇，萬(wàn)人皆不肖也。何則？必死與必生，固不侔也。聽(tīng)臣之術(shù)，足使三軍之眾為一死賊，莫當(dāng)其前，莫隨其后，而能獨(dú)出獨(dú)入焉。獨(dú)出獨(dú)入者，王霸之兵也。
有提十萬(wàn)之眾，而天下莫當(dāng)者誰(shuí)？曰桓公也。有提七萬(wàn)之眾，而天下莫當(dāng)者誰(shuí)？曰吳起也。有提三萬(wàn)之眾，而天下莫當(dāng)者誰(shuí)？曰武子也。今天下諸國(guó)士，所率無(wú)不及二十萬(wàn)眾者，然不能濟(jì)功名者，不明乎禁舍開(kāi)塞也。明其制，一人勝之，則十人亦以勝之也。十人勝之，則百千萬(wàn)人亦以勝之也。故曰：便吾器用，養(yǎng)吾武勇，發(fā)之如鳥(niǎo)擊，如赴千仞之溪。
今國(guó)被患者，以重寶出聘，以愛(ài)子出質(zhì)，以地界出割，得天下助卒。名為十萬(wàn)，其實(shí)不過(guò)數(shù)萬(wàn)爾。其兵來(lái)者，無(wú)不謂其將曰：“無(wú)為天下先戰(zhàn)?！逼鋵?shí)不可得而戰(zhàn)也。
量吾境內(nèi)之民，無(wú)伍莫能正矣。經(jīng)制十萬(wàn)之眾，而王必能使之衣吾衣，食吾食。戰(zhàn)不勝，守不固者，非吾民之罪，內(nèi)自致也。天下諸國(guó)助我戰(zhàn)，猶良驥騄耳之駛，彼駑馬鬐興角逐，何能紹吾氣哉？吾用天下之用為用，吾制天下之制為制。修吾號(hào)令，明吾刑賞，使天下非農(nóng)無(wú)所得食，非戰(zhàn)無(wú)所得爵，使民揚(yáng)臂爭(zhēng)出農(nóng)戰(zhàn)，而天下無(wú)敵矣。故曰：發(fā)號(hào)出令，信行國(guó)內(nèi)。
民言有可以勝敵者，毋許其空言，必試其能戰(zhàn)也。視人之地而有之，分人之民而畜之，必能內(nèi)有其賢者也。不能內(nèi)有其賢而欲有天下，必覆軍殺將。如此，雖戰(zhàn)勝而國(guó)益弱，得地而國(guó)益貧，由國(guó)中之制弊矣。