安國之道，道任地始，地得其任則功成，地不得其任則勞而無功。人亦如此，備不先具者無以安主，吏卒民多心不一者，皆在其將長，諸行賞罰及有治者，必出于王公。數(shù)使人行勞賜守邊城關(guān)塞、備蠻夷之勞苦者，舉其守卒之財(cái)用有余、不足，地形之當(dāng)守邊者，其器備常多者。邊縣邑視其樹木惡則少用，田不辟，少食，無大屋草蓋，少用桑。多財(cái)，民好食。為內(nèi)牒，內(nèi)行棧，置器備其上，城上吏、卒、養(yǎng)，皆為舍道內(nèi)，各當(dāng)其隔部。養(yǎng)什二人，為符者曰養(yǎng)吏一人，辨護(hù)諸門。門者及有守禁者皆無令無事者得稽留止其旁，不從令者戮。敵人但至，千丈之城，必郭迎之，主人利。不盡千丈者勿迎也，視敵之居曲眾少而應(yīng)之，此守城之大體也。其不在此中者，皆心術(shù)與人事參之。凡守城者以亟傷敵為上，其延日持久以待救之至，不明于守者也，不能此，乃能守城。
守城之法，敵去邑百里以上，城將如今盡召五官及百長，以富人重室之親，舍之官府，謹(jǐn)令信人守衛(wèi)之，謹(jǐn)密為故。
及傅城，守城將營無下三百人。四面四門之將，必選擇之有功勞之臣及死事之后重者，從卒各百人。門將并守他門，他門之上，必夾為高樓，使善射者居焉。女郭、馮垣一人。一人守之，使重室子。
五十步一擊。因城中里為八部，部一吏，吏各從四人，以行沖術(shù)及里中。里中父老小不舉守之事及會(huì)計(jì)者，分里以為四部，部一長，以苛往來不以時(shí)行、行而不他異者，以得其奸。吏從卒四人以上有分者，大將必與為信符；大將使人行守操信符，信不合及號(hào)不相應(yīng)者，伯長以上輒止之，以聞大將。當(dāng)止不止及從吏卒縱之，皆斬。諸有罪自死罪以上，皆遝父母、妻子同產(chǎn)。
諸男女有守于城上者，什六弩、四兵。丁女子、老少，人一矛。
卒有驚事，中軍疾擊鼓者三，城上道路、里中巷街，皆無得行，行者斬。女子到大軍，令行者男子行左，女子行右，無并行。皆就其守，不從令者斬。離守者三日而一徇，而所以備奸也。里正與皆守宿里門，吏行其部，至里門，正與開門內(nèi)吏，與行父老之守及窮巷幽間無人之處。奸民之所謀為外心，罪車裂。正與父老及吏主部者，不得，皆斬；得之，除，又賞之黃金，人二鎰。大將使使人行守，長夜五循行，短夜三循行。四面之吏亦皆自行其守，如大將之行，不從令者斬。
諸灶必為屏，火突高出屋四尺。慎無敢失火，失火者斬其端，失火以為事者車裂。伍人不得，斬；得之，除。救火者無敢喧嘩，及離守絕巷救火者斬。其正及父老有守此巷中部吏，皆得救之，部吏亟令人謁之大將，大將使信人將左右救之，部吏失不言者斬。諸女子有死罪及坐失火皆無有所失，逮其以火為亂事者如法。
圍城之重禁，敵人卒而至，嚴(yán)令吏命無敢喧囂、三最、進(jìn)行、相視坐泣、流涕若視、舉手相探、相指、相呼、相麾、相踵、相投、相擊、相靡以身及衣、訟駁言語。及非令也而視敵動(dòng)移者，斬。伍人不得，斬；得之，除。伍人逾城歸敵，伍人不得，斬；與伯歸敵，隊(duì)吏斬；與吏歸敵，隊(duì)將斬。歸敵者父母、妻子同產(chǎn)，皆車裂。先覺之，除。當(dāng)術(shù)需敵。離地，斬。伍人不得，斬；得之，除。
其疾斗卻敵于術(shù)，敵下終不能復(fù)上，疾斗者隊(duì)二人，賜上奉。而勝圍，
城周里以上，封城將三十里地為關(guān)內(nèi)侯，輔將如令賜上卿，丞及吏比于丞者，賜爵五大夫，官吏、豪杰與計(jì)堅(jiān)守者，十人及城上吏比五官者，皆賜公乘。男子有守者爵，人二級(jí)，女子賜錢五千，男女老小先分守者，人賜錢千，復(fù)之三歲，無有所與，不租稅。此所以勸吏民堅(jiān)守勝圍也。
吏卒侍大門中者，曹無過二人。勇敢為前行，伍坐，令各知其左右前后。擅離署，戮。門尉晝?nèi)喼?，莫，鼓擊門閉一閱，守時(shí)令人參之，上逋者名。鋪食皆于署，不得外食。守必謹(jǐn)微察視謁者、執(zhí)盾、中涓及婦人侍前者志意、顏色、使令、言語之請。及上飲食，必令人嘗，皆非請也，擊而請故。守有所不說謁者、執(zhí)盾、中涓及婦人侍前者，守曰斷之、沖之若縛之，不如令及后縛者，皆斷。必時(shí)素誡之。諸門下朝夕立若坐，各令以年少長相次，旦夕就位，先佑有功有能，其余皆以次立。五日，官各上喜戲、居處不莊、好侵侮人者一。
諸人士外使者來，必令有以執(zhí)。將出而還若行縣，必使信人先戒舍，室乃出迎，門守，乃入舍。為人下者常司上之，隨而行，松上不隨下。必須□□隨。
客卒守主人，及以為守衛(wèi)，主人亦守客卒。城中戍卒，其邑或以下寇，謹(jǐn)備之，數(shù)錄其署，同邑者弗令共所守。與階門吏為符，符合入，勞；符不合，牧，守言。若城上者，衣服，他不如令者。
宿鼓在守大門中。莫令騎若使者操節(jié)閉城者，皆以執(zhí)毚?；韫?，鼓十，諸門亭皆閉之。行者斷，必?fù)魡栃泄?，乃行其罪。晨見，掌文鼓，縱行者，諸城門吏各入請籥，開門已，輒復(fù)上籥。有符節(jié)不用此令。寇至，樓鼓五，有周鼓，雜小鼓乃應(yīng)之。小鼓五后眾軍，斷。命必足畏，賞必足利，令必行，令出輒人隨，省其可行、不行。號(hào)，夕有號(hào)，失號(hào)，斷。為守備程而署之曰某程，置署街街衢階若門，令往來者皆視而放。諸吏卒民有謀殺傷其將長者，與謀反同罪，有能捕告，賜黃金二十斤，謹(jǐn)罪。非其分職而擅取之，若非其所當(dāng)治而擅治為之，斷。諸吏卒民非其部界而擅入他部界，輒收以屬都司空若侯，侯以聞守，不收而擅縱之，斷。能捕得謀反、賣城、逾城敵者一人。以令為除死罪二人，城旦四人。反城事父母去者，去者之父母妻子。
悉舉民室材木、瓦若藺石數(shù)，署長短小大。當(dāng)舉不舉，吏有罪。諸卒民居城上者各葆其左右，左右有罪而不智也，其次伍有罪。若能身捕罪人若告之吏，皆構(gòu)之。若非伍而先知他伍之罪，皆倍其構(gòu)賞。
城外令任，城內(nèi)守任。令、丞、尉亡得入當(dāng)，滿十人以上，令、丞、尉奪爵各二級(jí)；百人以上，令、丞、尉免，以卒戍。諸取當(dāng)者，必取寇虜聽之。
募民欲財(cái)物粟米以貿(mào)易凡器者，卒以賈予。邑人知識(shí)、昆弟有罪，雖不在縣中而欲為贖，若以粟米、錢金、布帛、他財(cái)物免出者，令許之。傳言者十步一人，稽留言及乏傳者，斷。諸可以便事者，亟以疏傳言守。吏卒民欲言事者，亟為傳言請之吏，稽留不言諸者，斷?？h各上其縣中豪杰若謀士、居大夫重厚，口數(shù)多少。
官府城下吏、卒、民家前后左右相傳?；稹；鸢l(fā)自燔，燔曼延燔人，斷。諸以眾強(qiáng)凌弱少及****人婦女，以喧嘩者，皆斷。諸以眾強(qiáng)凌弱少及****人婦女，以喧嘩者，皆斷。
諸城門若亭，謹(jǐn)侯視往來行者符。符傳疑若無符，皆詣縣廷言，請問其所使；其有符傳者，善舍官府。其有知識(shí)、兄弟欲見之，為召，勿令里
巷中。三老、守閭令厲繕夫?yàn)榍E。若他以事者、微者，不得入里中。三老不得入家人。傳令里中有以羽，羽者三所差，家人各令其官中，失令若稽留令者，斷。家有守者治食。吏、卒、民無符節(jié)而擅入里巷、官府，吏、三老、守閭者失苛止。皆斷。
諸盜守器械、財(cái)物及相盜者，直一錢以上，皆斷。吏、卒、民各自大書于杰，著之其署同，守案其署，擅入者，斷。城上日壹廢席蓐，令相錯(cuò)發(fā)。有匿不言人所挾藏在禁中者，斷。
吏、卒民死者，輒召其人，與次司空葬之，勿令得坐泣。傷甚者令歸治病家善養(yǎng)，予醫(yī)給藥，賜酒日二升、肉二斤，令吏數(shù)行閭，視病有瘳，輒造事上。詐為自賊傷以辟事者，族之。事已，守使吏身行死傷家，臨戶而悲哀之。
寇去事已，塞禱。守以令益邑中豪杰力斗諸有功者，必身行死傷者家以吊哀之，身見死事之后。城圍罷，主亟發(fā)使者往勞，舉有功及死傷者數(shù)使爵祿，守身尊寵，明白貴之，令其怨結(jié)于敵。
城上卒若吏各保其左右。若欲以城為外謀者，父母、妻子、同產(chǎn)皆斷。左右知不捕告，皆與同罪。城下里中家人皆相葆，若城上之?dāng)?shù)。有能捕告之者，封之以千家之邑；若非其左右及他伍捕告者，封之二千家之邑。
城禁：使、卒、民不欲寇微職、和旌者，斷。不從令者，斷。非擅出令者，斷。失令者，斷。倚戟縣下城，上下不與眾等者，斷。無應(yīng)而妄喧呼者，斷?？偸д?，斷。譽(yù)客內(nèi)毀者，斷。離署而聚語者，斷。聞城鼓聲而伍后上署者，斷。人自大書版，著之其署隔，守必自謀其先后，非其署而妄入之者，斷。離署左右，共入他署，左右不捕，挾私書，行請謁及為行書者，釋守事而治私家事，卒民相盜家室、嬰兒，皆斷，無赦；人舉而藉之。無符節(jié)而橫行軍中者，斷?？驮诔窍?，因數(shù)易其署而無易其養(yǎng)。譽(yù)敵：少以為眾，亂以為治，敵攻拙以為巧者，斷?？汀⒅魅藷o得相與言及相藉，客射以書，無得譽(yù)，外示內(nèi)以善，無得應(yīng)，不從令者，皆斷。禁無得舉矢書若以書射寇，犯令者父母、妻子皆斷，身?xiàng)n城上。有能捕告之者，賞之黃金二十斤。非時(shí)而行者，唯守及操太守之節(jié)而使者。
守入臨城，必謹(jǐn)問父老、吏大夫、請有怨仇讎不相解者，召其人，明白為之解之。守必自異其人而藉之，孤之，有以私怨害城若吏事者，父母、妻子皆斷。其以城為外謀者，三族。有能得若捕告者，以其所守邑小大封之，守還授印，尊寵官之，令吏大夫及卒民皆明知之。豪杰之外多交諸侯者，常請之，令上通知之，善屬之，所居之吏上數(shù)選具之，令無得擅出入，連質(zhì)之。術(shù)鄉(xiāng)長者、父老、豪杰之親戚父母、妻子，必尊寵之，若貧人食不能自給食者，上食之。及勇士父母、親戚、妻子，皆時(shí)酒肉，必敬之，舍之必近太守。守樓臨質(zhì)宮而善周，必密涂樓，令下無見上，上見下，下無知上有人無人。
守之所親，舉吏貞廉、忠信、無害、可任事者，其飲食酒肉勿禁，錢金、布帛、財(cái)物各自守之，慎勿相盜。葆宮之墻必三重，墻之垣，守者皆累瓦釜墻上。門有吏，主者門里，筦閉，必須太守之節(jié)。葆衛(wèi)必取戍卒有重厚者。請擇吏之忠信者、無害可任事者。
令將衛(wèi)，自筑十尺之垣，周還墻，門、閨者非令衛(wèi)司馬門。望氣者舍必近太守，巫舍必近公社，必敬神之。巫祝史與望氣者必以善言告民，以請上報(bào)守，守獨(dú)知其請而已。無與望氣妄為不善言驚恐民，斷弗赦。
度食不足，食民各自占家五種石升數(shù)，為期，其在莼害，吏與雜訾。期盡匿不占，占不悉，令吏卒■得，皆斷。有能捕告，賜什三。收粟米、布帛、錢金，出內(nèi)畜產(chǎn)，皆為平直其賈，與主券人書之。事已，皆各以其賈倍償之。又用其賈貴賤、多少賜爵，欲為吏者許之，其不欲為吏而欲以受賜賞爵祿，若贖出親戚、所知罪人者，以令許之。其受構(gòu)賞者令葆宮見，以與其親。欲以復(fù)佐上者，皆倍其爵賞，某縣某里某子家食口二人，積粟六百石，某里某子家食口十人，積粟百石。出粟米有期日，過期不出者王公有之，有能得若告之，賞之什三。慎無令民知吾粟米多少。
守入城，先以侯為始，得輒宮養(yǎng)之，勿令知吾守衛(wèi)之備。侯者為異宮，父母妻子皆同其宮，賜衣食酒肉，信吏善待之。侯來若復(fù)，就間。守宮三難，外環(huán)隅為之樓，內(nèi)環(huán)為樓，樓入葆宮丈五尺為復(fù)道。葆不得有室，三日一發(fā)席蓐，略視之，布茅宮中，厚三尺以上。發(fā)侯，必使鄉(xiāng)邑忠信、善重士，有親戚、妻子，厚奉資之。必重發(fā)侯，為養(yǎng)其親若妻子，為異舍，無與員同所，給食之酒肉。遣他侯，奉資之如前侯，反，相參審信，厚賜之，侯三發(fā)三信，重賜之，不欲受賜而欲為吏者，許之二百石之吏。守珮授之印。其不欲為吏而欲受構(gòu)賞，祿皆如前。有能入深至主國者，問之審信，賞之倍他侯。其不欲受賞而欲為吏者，許之三百石之吏者。捍士受賞賜者，守必身自致之其親之其親之所，見其見守之任。其次復(fù)以佐上者，其構(gòu)賞、爵祿、罪人倍之。
出候無過十里，居高便所樹表，表三人守之，比至城者三表，與城上烽燧相望，晝則舉烽，夜則舉火。聞寇所從來，審知寇形必攻，論小城不自守通者，盡葆其老弱、粟米、畜產(chǎn)遣卒候者無過五十人，客至堞，去之，慎無厭建。候者曹無過三百人，日暮出之，為微職?？贞?duì)、要塞之人所往來者，令可口跡者無下里三人，平而跡；各立其表，城上應(yīng)之。候出越陳表，遮坐郭門之外內(nèi)，立其表，令卒之半居門內(nèi)，令其少多無可知也。即有驚，見寇越陳去，城上以麾指之，跡坐擊正期，以戰(zhàn)備從麾所指。望見寇，舉一垂；入竟，舉二垂；狎郭，舉三垂；入郭，舉四垂；狎城；舉五垂。夜以火，皆如此。
去郭百步，墻垣、樹木小大盡伐除之。外空井盡窒之，無令可得汲也。外空窒盡發(fā)之，木盡伐之。諸可以攻城者盡內(nèi)城中，令其人各有以記之，事以，各以其記取之。事為之券，書其枚數(shù)。當(dāng)遂材木不能盡內(nèi)，即燒之，無令客得而用之。
人自大書版，著之其署忠。有司出其所治，則從淫之法，其罪射。務(wù)色謾正，淫囂不靜，當(dāng)路尼眾舍事后就，逾時(shí)不寧，其罪射。喧囂駭眾，其罪殺。非上不諫，次主兇言，其罪殺。無敢有樂器、弊騏軍中，有則其罪射。非有司之令，無敢有車馳、人趨，有則其罪射。無敢散牛馬軍中，有則其罪射。飲食不時(shí)，其罪射。無敢歌哭于軍中，有則其罪射。令各執(zhí)罰盡殺，有司見有罪而不誅，同罰，若或逃之，亦殺。凡將率斗其眾失法，殺。凡有司不使去卒、吏民聞誓令，代之服罪。凡戮人于市，死上目行。
謁者侍令門外，為二曹，夾門坐，鋪食更，無空。門下謁者一長，守?cái)?shù)令入中，視其亡者，以督門尉與其官長，及亡者入中報(bào)。四人夾令門內(nèi)坐，二人夾散門外坐。客見，持兵立前，鋪食更，上侍者名。
守室下高樓候者，望見乘車若騎卒道外來者，及城中非常者，輒言之守。守以須城上候城門及邑吏來告其事者以驗(yàn)之，樓下人受候者言，以報(bào)
守。
中涓二人，夾散門內(nèi)坐，門常閉，鋪食更；中涓一長者。環(huán)守宮之術(shù)衢，置屯道，各垣其兩旁，高丈，為埤■，立初雞足置，夾挾視葆食。而札書得必謹(jǐn)案視參食者，節(jié)不法，正請之。屯陳、垣外術(shù)衢街皆樓，高臨里中，樓一鼓，聾灶；即有物故，鼓，吏至而止夜以火指鼓所。
城下五十步一廁，廁與上同圂，請有罪過而可無斷者，令杼廁利之。