起閼逢攝提格正月，盡十二月，凡一年。
○神宗體元顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁圣孝皇帝熙寧七年（遼咸雍十年）
春，正月，辛亥，賞復(fù)岷、洮等州功，西京左藏庫(kù)使桑湜等遷官有差。
壬子，幸中太一宮，宴從臣。
乙卯，封皇子俊為永國(guó)公。
遼主如鴛鴦濼。
甲子，熊本奏平瀘夷，得地二百四十里。本嘗通判戎州，習(xí)其俗，謂彼能擾邊者，介十二村豪為向?qū)Ф?，乃以?jì)致百馀人，梟之瀘州。其徒股栗，愿矢死自贖，獨(dú)柯陰一酋不至。本合晏州十九姓之眾，發(fā)黔南義軍強(qiáng)弩，遣大將王宣等率以進(jìn)討，賊悉力旅拒，敗之黃葛下，追奔深入?？玛幘?，乞降，本受之，盡籍丁口、土田及其重寶、善馬歸之官。于是烏蠻羅氏鬼主諸夷皆求內(nèi)附。本還，帝勞之曰：“卿不傷財(cái)，不害民，一旦去百年之患。至于檄奏詳明，近時(shí)鮮儷?！边t殿修撰、同判司農(nóng)寺。西南用兵自此始。
二月，辛未，發(fā)常平米賑河陽(yáng)饑民。
癸未，詔三司歲會(huì)天下財(cái)用出入之?dāng)?shù)以聞。
遼以平州民初復(fù)業(yè)，蠲其租賦。
戊子，準(zhǔn)布貢于遼。
庚寅，詔國(guó)子監(jiān)許賣《九經(jīng)》、子、史諸書與高麗國(guó)使人。
詔以鄆州左司理參軍葉濤等二十三人為諸路教授，國(guó)子監(jiān)言濤等所業(yè)堪充教授故也。
乙未，知河州景思立與青宜結(jié)果莊戰(zhàn)于踏白城，敗死，賊遂圍河州。
廢遼州。
三月，壬寅，瑪爾戩寇岷州。時(shí)王韶入朝，景思立既敗死，瑪爾戩勢(shì)復(fù)熾，遂圍岷州?？偣芨咦裨Ｇ舶樀葥糇咧?
癸卯，以旱，避正殿，減膳。
乙巳，詔：“役錢每千納差別子五文，凡修官舍、作什器、夫力、輦載之類，并用此錢；不足，即用情輕贖銅錢；輒圓融者，以違制論，不以去官赦原?！毕仁枪抑M(fèi)有敷于民間者，謂之“圓融”，污吏乘之以為奸，至是始悉禁焉。
丙午，遣使奉行諸路，募武士赴熙河。
庚戌，詔熙河死事者家給錢有差。
令諸路監(jiān)司察留獄。
兩浙察訪沈括言：“兩浙上供帛年額九十八萬(wàn)，民間陪累甚多。后來(lái)發(fā)運(yùn)司以移用財(cái)貨為名，增兩浙預(yù)買絹十二萬(wàn)。乞罷之以寬民力。”從之。
詔：“聞定州民有折賣屋木以納免役錢者，令安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司體量，具實(shí)以聞。”
癸丑，帝問(wèn)王安石：“納免行錢如何？或云提湯瓶人亦令出錢，有之乎？”安石曰：“若有之，必經(jīng)中書指揮，中書實(shí)無(wú)此文字。陛下治身無(wú)愧于堯、舜，至于難壬人，疾讒說(shuō)，即與堯、舜實(shí)異?！钡墼唬骸笆看蠓蜓圆槐阏呱醣姟！卑彩唬骸笆看蠓蚧虿豢斐⒄?，或與近習(xí)相為表里；自古未有令近習(xí)如此而能興治功者?！钡塾只贾霉俣噘M(fèi)，安石曰：“創(chuàng)置官司，所以省費(fèi)也?！钡墼唬骸凹慈绱?，何故財(cái)用不足？若言兵多，則今日兵比慶歷中為極少。”安石曰：“陛下欲足用，必先理財(cái)，理財(cái)即須斷而不惑，不為左右小人異論所移，乃可以有為?！钡墼唬骸肮耪呤惨欢愖阋樱袢∝?cái)百端，不可謂少?！卑彩唬骸肮欧翘厥惨恢惗?，市有泉府之官，山林、川澤有虞衡之官，有次布、總布、質(zhì)布、廛布之類甚眾。關(guān)市有征，而貨有不由關(guān)者，舉其貨，罰其人。古之取財(cái)，亦豈但什一而已！”
丙辰，遼主以河?xùn)|路沿邊增修戍壘，起鋪舍，侵入蔚、應(yīng)、朔三州界內(nèi)，使林牙蕭禧來(lái)言，乞行毀撤，別立界至。禧歸，帝面諭以“三州地界，俟遣官與北朝官即境上議之。其雄州外羅城，修已十三年，并非創(chuàng)筑，且非近事。北朝既不欲，更不令續(xù)修。白溝館驛亦須遣官檢視，如有創(chuàng)置樓櫓箭窗等，并令毀拆，屯戍兵亦令撤回?！眹?guó)書云：“倘事由夙昔，固難徇情；誠(chéng)界有侵逾，何吝改正！”遂遣太常少卿劉忱、秘書丞呂大忠如遼。
癸亥，詔司農(nóng)寺以常平米三十二萬(wàn)斛、三司米百九十萬(wàn)斛置官場(chǎng)，減直出糶。
遼主如特古里。以耶律巢為北院大王。
翰林學(xué)士韓維對(duì)延和殿。帝曰：“天久不雨，朕夙夜焦勞，奈何？”維曰：“陛下憂閔旱災(zāi)，損膳避殿，此乃舉行故事，恐不足以應(yīng)天變。愿陛下痛自責(zé)己，下詔廣求直言，以開(kāi)壅閉?！钡鄹形?，即命維草詔行之。
乙丑，詔曰：“朕涉道日淺，暗于致治，政失厥中，以干陰陽(yáng)之和，乃自冬迄今，旱為虐，四海之內(nèi)，被災(zāi)者廣。間詔有司，損常膳，避正殿，冀以塞責(zé)消變；歷日滋久，未蒙體應(yīng)。嗷嗷下民，大命近止，中夜以興，震悸靡寧，永惟其咎，未知攸出。意者朕之聽(tīng)納不得于理與？訟獄非其情與？賦斂失其節(jié)與？忠謀讜言郁于上聞，而阿諛壅蔽以成其私者眾與？何嘉氣之不久效也？應(yīng)中外文武臣僚，并許實(shí)封直言朝政闕失，朕將親覽，考求其當(dāng)，以輔政理。二事大夫，其務(wù)悉心交儆，成朕志焉！”詔出，人情大悅。
夏，四月，辛末，遼以奚人達(dá)嚕三世同居，賜官旌之。
自去歲秋七月不雨至于是月，帝憂形于色，嗟嘆懇惻，欲盡罷法度之不善者。王安石曰：“水旱常數(shù)，堯、湯不免。今旱雖久，但當(dāng)修人事以應(yīng)之。”帝曰：“朕所以恐懼者，正為人事之未修耳。今取免行錢太重，人情咨怨，自近臣以至后族，無(wú)不言其害者。”馮京曰：“臣亦聞之?！卑彩唬骸笆看蠓虿怀颜咭跃闅w，故京獨(dú)聞此言，臣未之聞也。”
初，光州司法參軍福清鄭俠為安石所獎(jiǎng)拔，感其知己，思欲盡忠。秩滿入都，時(shí)初行試法之令，選人中式者超京官。安石欲使以是進(jìn)，俠以未嘗習(xí)法辭。問(wèn)以所聞，俠曰：“青苗、免役、保甲、市易數(shù)事，與邊鄙用兵，在俠心不能無(wú)區(qū)區(qū)也?！卑彩淮?。俠退，不復(fù)見(jiàn)，但數(shù)以書言法之為民害者。久之，監(jiān)安上門。安石雖不悅，猶使其子雱來(lái)，語(yǔ)以試法。方置修經(jīng)局，又欲辟為檢討，命其客黎東美諭意。俠曰：“讀書無(wú)幾，不足以辱檢討。所以來(lái)，求執(zhí)經(jīng)相君門下耳。而相君發(fā)言持論，無(wú)非以官爵為先，所以待士者亦淺矣。果欲援俠而成就之，取其所獻(xiàn)利民、便物之事，行其一二，使進(jìn)而無(wú)愧，不亦善乎！”是時(shí)，免行法出，人以為苦，雖負(fù)水、拾發(fā)、擔(dān)粥、提茶之屬，非納錢者不得販鬻。稅務(wù)索市利錢，其末或重于本，商人至以死爭(zhēng)，如是者不一。俠因東美列其事。未幾，詔小夫負(fù)販者免征，商之重者，日損其七，它皆無(wú)所行。
至是大旱，東北流民，扶攜塞道，羸瘠愁苦，身無(wú)完衣，并城民買麻糝麥面合米為糜，或茹木實(shí)草根，至身被鎖械，而負(fù)瓦揭木，賣以償官，累累不絕。俠知安石不可諫，乃繪所見(jiàn)為圖，具疏詣閤門，不納，遂稱密急，發(fā)馬遞，上之銀臺(tái)司。其略曰：“去年大蝗，秋冬亢旱，麥苗焦枯，五種不入，群情懼死。方春斬伐，竭澤而漁，草木魚(yú)鱉，亦莫生遂。災(zāi)患之來(lái)，莫知或御。愿陛下開(kāi)倉(cāng)廩，賑貧乏，取有司掊克不道之政，一切罷去，冀下召和氣，上應(yīng)天心，延萬(wàn)姓垂死之命。今臺(tái)諫充位，左右輔弼，又皆貪猥近利，使夫抱道懷識(shí)之士，皆不欲與之言。陛下以爵祿名器駕馭天下忠賢，而使人如此，甚非宗廟社稷之福也。竊聞南征北伐者，皆以其勝捷之勢(shì)，山川之形，為圖來(lái)獻(xiàn)，料無(wú)一人以天下之民質(zhì)妻鬻子、斬桑壞舍、流離逃散、皇皇不給之狀，圖以上聞?wù)?。臣?jǐn)按安上門逐日所見(jiàn)，繪成一圖，百不及一，但經(jīng)圣覽，亦可流涕，況于千萬(wàn)里之外，有甚于此者哉！陛下觀臣之圖，行臣之言，十日不寸，即乞斬臣宣德門外，以正欺君之罪?！?
疏奏，帝反復(fù)觀圖，長(zhǎng)吁數(shù)四，袖以入內(nèi)。是久，寢不能寐。冀日，癸酉，遂命開(kāi)封體放免行錢，三司察市易，司農(nóng)發(fā)常平倉(cāng)，三衙具熙、河所用兵，諸路上民物流散之故，青苗、免役，權(quán)息追呼，方田、保甲并罷，凡十有八事，民間歡叫相賀。是日，果雨。
甲戌，輔臣入賀。帝出俠圖及疏示輔臣，且責(zé)之，皆再拜謝，外間始知所行之由。群奸切齒，遂以俠付御史獄，治其擅發(fā)馬遞罪。呂惠卿、鄧綰言于帝曰：“陛下數(shù)年以來(lái)，忘寢與食，成此美政，天下方被其賜，一旦用狂夫之言，罷廢殆盡，豈不惜哉！”相與環(huán)泣于帝前。于是新法一切如故，惟方田暫罷。
河州之被圍也。王韶自京師還，至興平，聞之，乃與李憲日夜馳至熙州。熙方城守，韶命撤之，選兵得二萬(wàn)。諸將欲趨河州，韶曰：“賊所以圍城者，恃有外援也。今知救至，必設(shè)伏待我。且新勝氣銳，未可與爭(zhēng)，當(dāng)出其不意以攻其所恃，所謂批亢搗虛、形格勢(shì)禁，則自為解也?！蹦酥壁叾ㄇ汲?。乙亥，破四蕃結(jié)河川族，斷夏國(guó)通路，進(jìn)臨寧河，分命偏將入南山?，敔枒熘性?，拔柵去。
初，景思立覆軍，賊勢(shì)復(fù)振，而京師風(fēng)霾旱災(zāi)相仍，議者欲棄河湟，帝數(shù)遣中使戒韶持重勿出。及是捷聞，乃大喜，賜詔嘉之。
丙子，御殿，復(fù)膳。求言詔下，判西京御史臺(tái)司馬光讀之感泣，欲默不忍，乃復(fù)上疏曰；“方今朝之闕政，其大者有六而已：一曰廣散青苗錢，使民負(fù)債日重，而縣官無(wú)所得；二曰免上戶之役，斂下戶之錢，以養(yǎng)浮浪之人；三曰置市易司，與細(xì)民爭(zhēng)利，而實(shí)耗散官物；四曰中國(guó)未治而侵?jǐn)_四夷，得少失多；五曰團(tuán)練保甲，教習(xí)兇器以疲擾農(nóng)民；六曰信狂狡之人，妄興水利，勞民費(fèi)財(cái)。若其它瑣瑣米鹽之事，皆不足為陛下道也。”知青州滕甫言：“新法之害民者，陛下既知之矣。但一下手詔，自熙寧二年以來(lái)所行新法，有不便者悉罷之，則民氣和而天意解矣?！苯圆宦?tīng)。
己卯，以高遵裕為岷州團(tuán)練使。
甲申，詔：“邊兵死事無(wú)子孫者，廩其親屬終身。”
王韶還熙州，以兵循西山，繞山踏白城后，焚賊八千帳，斬首七十馀級(jí)?，敔枒旄F蹙，乙酉，率酋長(zhǎng)八十馀人詣軍門降。
是日，雨雹。
丙戌，王安石罷；以觀文殿大學(xué)士、知大名府韓絳復(fù)同平章事，翰林學(xué)士呂惠卿為右諫議大夫、參知政事。
安石秉政五年，更法度，開(kāi)邊疆，老成正士，廢黜殆盡，儇慧巧佞，超進(jìn)用事，天下怨之，而帝倚任益專。一日，侍太后至太皇太后宮，太皇太后語(yǔ)帝曰：“祖宗法度，不宜輕改，吾聞民甚苦青苗、助役，宜罷之?！钡墼唬骸按怂岳?，非苦之也。”太皇太后曰：“王安石誠(chéng)有才學(xué)，然怨之者甚眾，欲保全之，不若暫出之于外。”帝曰：“群臣惟安石為國(guó)家當(dāng)事?！睍r(shí)帝弟岐王顥在側(cè)，因進(jìn)曰：“太皇太后之言，至言也，不可不思。”帝怒曰：“是我敗壞天下邪？汝自為之！”顥泣曰：“何至是！”皆不樂(lè)而罷。久之，太后流涕謂帝曰：“安石亂天下，奈何？”帝始疑之。及鄭俠疏進(jìn)，安石不自安，求去位，帝再四慰留，欲處以師傅之官。安石不可，愿得便郡，乃以吏部尚書、觀文殿大學(xué)士，知江寧府。呂惠卿使其黨變姓名投匭留之，安石感其意，因乞韓絳代己而惠卿佐之，帝從其請(qǐng)。二人守其成規(guī)不少失，時(shí)號(hào)絳為“傳法沙門”，惠卿為“護(hù)法善神。”
以南江蠻懿州地置沅州。
己丑，詔曰：“朕度時(shí)之宜，造為法令，已行之效，固亦可見(jiàn)。吏有不能奉承，然朕終不以吏或違法之故輒為之廢法，要當(dāng)博謀廣聽(tīng)，按違法而深治之?！睍r(shí)呂惠卿慮中外因王安石罷相言新法不便，以書遍遺諸路監(jiān)司、郡守，使陳利害，又白帝降此詔申明之。
壬辰，帝與執(zhí)政論免行錢利害，且曰：“今日之法，使百姓出錢輕于往日，即是良法。至如減定公使錢，人猶以為言者，此實(shí)除去牙前陪費(fèi)深弊。且天下貢物所以奉一人者，朕已悉罷，群臣亦當(dāng)體朕此意，以愛(ài)惜百姓為心?！瘪T京曰：“朝廷立法，本意出于愛(ài)民，然措置之間，或有未盡，但當(dāng)廣開(kāi)聰明，盡天下之議，便者行之，有不便者不吝改作，則天下受賜矣。”
詔中書，自熙寧以來(lái)創(chuàng)立改更法度，令具本末編類以進(jìn)。
丁酉，詔王韶發(fā)瑪爾戩及其家赴闕。進(jìn)韶觀文殿學(xué)士、禮部侍郎，官其兄弟及兩子，前后賜絹八千匹。初，韶入朝，加資政殿學(xué)士，至是又加觀文殿學(xué)士。非嘗執(zhí)政而除者，皆自韶始。
遼遣樞密副使蕭素等議疆界于代州境上。
初，劉忱、呂大忠既奉使，而大忠遭父喪，有詔起復(fù)，知代州。忱對(duì)便殿，奏曰：“臣受命以來(lái)，在樞府考核文據(jù)，未見(jiàn)本朝有尺寸侵遼地。臣既辱使詣，當(dāng)以死拒之?！背莱鼋?，帝手敕曰：“遼理屈則忿，卿姑如所欲與之。”忱不奉詔。至是與素等會(huì)于代，素等設(shè)次，據(jù)主席，大忠卻之，乃移次于長(zhǎng)城北。大忠數(shù)與素等會(huì)，皆以理折之，稍屈。遼指蔚、應(yīng)、朔三州分水嶺土垅為界，及忱與之行視，無(wú)土垅，乃但云以分水嶺為界。凡山皆有分水嶺，相持久之，不決。
五月，戊戌朔，左司郎中、天章閣待制李師中言：“旱既太甚，民將失所。今日之事，非有動(dòng)民之行，應(yīng)天之實(shí)，恐不足以塞天變。伏望詔求方正有道之士，召詣公車對(duì)策；如司馬光、蘇轍輩，復(fù)置左右，以輔圣德。如此而后，庶幾有敢言者。臣愚不肖，亦未忘舊學(xué)，陛下欲為富國(guó)強(qiáng)兵之事，則有禁暴豐財(cái)之式；欲為代工熙載之事，則有利用厚生之道。有臣如是，陛下其舍諸！”帝以師中敢肆誕謾，輒求大用，責(zé)授和州團(tuán)練副使，本州安置。師中素為王安石所惡，至是呂惠卿附安石意，請(qǐng)出師中疏付外，因摘其語(yǔ)激帝怒，遂廢斥之。
壬寅，雨雹；癸卯，又雨雹。
辛亥，罷制科。自孔文仲對(duì)策忤王安石意，因言于帝曰：“進(jìn)士已罷詩(shī)賦，所試事業(yè)，即與制科無(wú)異，何必得置是邪？”帝然之。已而秘閣考試所言應(yīng)制科陳彥古所試六論不識(shí)題及字?jǐn)?shù)皆不足，至是呂惠卿執(zhí)政，復(fù)言制科止于記誦，非義理之學(xué)，遂詔罷之。
丙辰，以館閣?？眳紊洹?guó)子監(jiān)直講沈季長(zhǎng)并為崇政殿說(shuō)書。升卿，惠卿弟也，素?zé)o學(xué)術(shù)，每進(jìn)講，多舍經(jīng)而談財(cái)谷利害。帝時(shí)問(wèn)以經(jīng)義，升卿不能對(duì)，輒目季長(zhǎng)從旁代對(duì)。帝問(wèn)難甚苦，季長(zhǎng)辭屢詘。帝問(wèn)從誰(shuí)受此義，曰：“受之王安石。”帝笑曰：“然則且爾。”季長(zhǎng)雖黨附安石，而常非王雱、王安禮及呂惠卿所為，以為必累安石。雱等甚惡之，故不甚進(jìn)用。
壬戌，國(guó)子監(jiān)言：“太學(xué)生員多而齋舍少，先以朝集院為律學(xué)外，屋尚百馀間，乞盡充學(xué)舍?！睆闹槲莅匍海瑢W(xué)者以千計(jì)。
乙丑，大雨水，壞陜、平陸二縣。
丙寅，遼主以久旱，命錄囚。
是月，三司使曾布、提舉市易司呂嘉問(wèn)并罷。
初，嘉問(wèn)提舉市易，連以羨課受賞，帝聞其擾民，以語(yǔ)王安石，安石力辨，至詆帝為叢脞，不知帝王大略。且曰：“非嘉問(wèn)，孰敢不避左右近習(xí)？非臣，孰為嘉問(wèn)辨？”帝曰：“即如是，士大夫何故以為不便？”安石請(qǐng)言者姓名，令嘉問(wèn)條析以奏。時(shí)市易隸三司，嘉問(wèn)恃勢(shì)陵使薛向，出其上。及布代向，懷不能平。會(huì)帝出手答刂詢布，布訪于魏繼宗，具上嘉問(wèn)多收息干賞，挾官府而為兼并之事。帝將委布考之，安石言二人有私忿，于是詔布與惠卿同治?；萸涔屎恫?，脅繼宗使誣布，繼宗不從。布言惠卿不可共事，帝欲聽(tīng)之，安石持不可。帝遂詔中書曰：“朝廷設(shè)市易，本為平準(zhǔn)以便民，若《周官》泉府者；今顧使中人之家失業(yè)若此，吾民安得泰然也！宜厘定其制?！?
布見(jiàn)帝，言曰：“臣每聞德音，欲以王道治天下。今市易之為虐，骎骎乎間架、除陌之事矣。如此之政，書于簡(jiǎn)牘，不獨(dú)唐、虞、三代所無(wú)，歷觀秦、漢以來(lái)衰亂之世，恐未之有也。嘉問(wèn)又請(qǐng)販鹽鬻帛，豈不貽笑四方？”帝頷之。事未決，安石去位?；萸鋱?zhí)政，遂治前獄，請(qǐng)令中書悉取案牘異同以奏。后二日，布對(duì)延和殿，條析先后所陳并較治平、熙寧出入錢物數(shù)以聞。帝方慮歲費(fèi)浸廣，令布送中書。至是詔章惇、曾孝寬鞫布所究市易事，又令戶房會(huì)財(cái)賦數(shù)，與布所陳異，而嘉問(wèn)亦以雜買務(wù)多入月息不覺(jué)，皆從公坐有差。未幾，并落職，布出知饒州，嘉問(wèn)出知常州。
六月，戊辰，遼主親出題試進(jìn)士，旋放進(jìn)士劉霄等如額。
壬申，遼主命臣庶皆得直言得失。
丙子，遼主御永安殿策賢良。
丁亥，廣州鳳凰見(jiàn)。
以瑪爾戩為榮州團(tuán)練使，賜姓名趙思忠。
辛卯，詔以司天監(jiān)新制渾儀、浮漏于翰林天文院安置。
初，日官皆市井庸販，法象、圖器，一無(wú)所知。乃以太子中允沈括提舉司天監(jiān)，始制渾儀、景表、五壺浮漏；招衛(wèi)樸造新歷；募天下上太史占書，雜用士人，分方技科為五。至是渾儀、浮漏成，括與秋官正皇甫愈等各賜銀絹有差。
乙亥，詔監(jiān)安上門鄭俠勒停，編管汀州。
始，朝廷以俠為狂，置而不問(wèn)。及呂惠卿執(zhí)政，命下之日，京師大風(fēng)，雨土，翳席逾寸。俠又上疏論之，仍取唐魏征、姚崇、宋璟、李林甫、盧杞傳為兩軸，題曰《正直君子邪曲小人事業(yè)圖》，跡在位之臣，暗合林甫輩而反于崇，璟者，各以其類，復(fù)為書獻(xiàn)之。疏極陳時(shí)政得失、民間疾苦，凡五千言，且曰：“安石為惠卿所誤至此，今復(fù)相扳援以遂前非，不復(fù)為宗社計(jì)。昔唐天寶之亂，國(guó)忠已誅，貴妃未戮，人以為賊本尚在。今日之事，何以異此！”惠卿大怒，白旁，重責(zé)之。
乙酉，帝謂輔臣曰：“天下財(cái)用，朝廷若少留意，則所駛可勝計(jì)。昨者撥并軍營(yíng)，令會(huì)計(jì)減軍員十將以下三千馀人，除二節(jié)特支及傔從外，一歲省錢四十五萬(wàn)緡，米四十萬(wàn)石，絹二十萬(wàn)匹，布三萬(wàn)端，草二百萬(wàn)束。若每事如此，及諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使得人，更令久任，使之經(jīng)畫，財(cái)其可勝用哉！”
秋，七月，癸卯，群臣五上尊號(hào)曰紹天憲古文武仁孝皇帝，不許。
丙辰，遼主如秋山。
遼俗君臣尚獵，而遼主尤善騎射，往往以國(guó)服先驅(qū)，所乘馬號(hào)飛電，瞬息百里，常馳入深林邃谷，扈從求之不得。蕭后素慕唐徐賢妃之為人，上疏諫曰：“妾聞穆王遠(yuǎn)駕，周德用衰；太康佚豫，夏社幾屋。此游佃之往戒，帝王之龜鑒也。頃見(jiàn)駕幸秋山，不閑六御，特以單騎從禽，深入不測(cè)，此雖威神所屆，萬(wàn)靈自為擁護(hù)，倘有絕群之獸，果如東方所言，則溝中之豕，必?cái)『?jiǎn)子之駕矣。妾雖愚暗，竊為社稷憂之。惟陛下尊老氏馳騁之戒，用漢文吉行之旨，不以其言為牝雞之晨而納之。”遼主雖嘉納而心頗厭遠(yuǎn)。以后遂稀得見(jiàn)。
遼有女子耶律常格，太師迪嚕之妹也，操行修潔，自誓不嫁，能詩(shī)文，不茍作。嘗作文以述時(shí)政，其略曰：“君以民為體，民以君為心。人主當(dāng)任忠賢，人臣當(dāng)去比周，則政化平，陰陽(yáng)順。欲懷遠(yuǎn)則崇恩尚德，欲強(qiáng)國(guó)則輕徭薄賦。四端、五典，為治教之本；六府、三事，實(shí)生民之命。淫侈可以為戒，勤儉可以為師。錯(cuò)枉則人不敢詐，顯忠則人不敢欺。勿泥空門，勿飾土木，勿事邊鄙，妄費(fèi)其金帛。滿當(dāng)思溢，安必慮危。刑罰當(dāng)罪，則民勸善；不寶遠(yuǎn)物，則賢者至。建萬(wàn)世磐石之業(yè)，制諸邦強(qiáng)橫之心。欲率下則先正身，欲治遠(yuǎn)則始朝廷?！彼远嗲袝r(shí)弊，遼主雖善之而不能用。時(shí)樞密使耶律伊遜方攬權(quán)，聞其才，屢求詩(shī)，常格遺以回文，伊遜知其諷己，銜之。
癸亥，以米十五萬(wàn)石賑河北西路災(zāi)傷。
是日，遼主謁慶陵。
時(shí)免役出錢或未均，司農(nóng)寺言五等丁產(chǎn)簿多隱漏不實(shí)。呂惠卿用其弟曲陽(yáng)縣尉和卿計(jì)，創(chuàng)手實(shí)法，請(qǐng)行之。其法，官為定立物價(jià)，使民各以田畝、屋宅、資貨、畜產(chǎn)隨價(jià)自占。凡居錢五，當(dāng)蕃息之錢一。非用器、食粟而輒隱落者許告，獲實(shí)，以三分之一充賞。預(yù)具式示民，令依式為狀，縣受而籍之，以其價(jià)列定高下，分為五等，既該見(jiàn)一縣之民物產(chǎn)錢數(shù)，乃參會(huì)通縣役錢本額而定所當(dāng)輸錢。詔從其言，于是民家尺椽寸土，檢括無(wú)遺，至雞豚亦遍抄之。
初，惠卿創(chuàng)是法，猶令災(zāi)傷五分以上不預(yù)。荊湖察訪使蒲宗孟上言：“此天下之良法，使民自供，初無(wú)所擾，何待豐歲！愿詔有司勿以豐兇弛張其法?！睆闹?，民由是益困。
八月，丙戌，命知制誥沈括為河北西路察訪使。先是遣內(nèi)侍籍民車，人未喻朝廷意，相擾為憂。又，市易司患蜀鹽不可禁，欲盡實(shí)私井而運(yùn)解鹽以給之。言者論二事如織，皆不省。括侍帝側(cè)，帝顧曰：“卿知籍車乎？”對(duì)曰：“知之?！钡墼唬骸昂稳?？”括曰：“敢問(wèn)欲何用？”帝曰：“北邊以馬取勝，非車不足以當(dāng)之。”括曰：“車戰(zhàn)之利，見(jiàn)于歷世。巫臣教吳子以車戰(zhàn)，遂霸中國(guó)；李靖偏箱鹿角，以禽頡利。臣但未知一事，古人所謂兵車者，輕車也，五御折旋，利于便捷。今民間輜車，重大椎樸，以牛挽之，日不能三十里，少蒙雨雪，則跬步不進(jìn)，故世謂之太平車，恐兵間不可用耳?！钡巯苍唬骸叭搜詿o(wú)及此者，朕當(dāng)思之?！彼靻?wèn)蜀鹽事，括對(duì)曰：“私井既容其撲賣，則不得無(wú)私易。一切實(shí)之，而運(yùn)解鹽，使一出官售，此亦省刑罰、籠遺利之一端。然忠、萬(wàn)、戎、瀘間，夷界小井尤多，不知遼鹽又何如止絕？若更須列候加警，則恐得不償費(fèi)。”帝頷之。明日，二事俱寢。執(zhí)政喜，謂括曰：“君有何術(shù)，立談而罷此二事？”括曰：“圣主可以理奪，不可以言爭(zhēng)。若車可用，虜鹽可禁，括不敢以為非也?！崩ㄗ蕴又性蔬普a才三月，至是察訪河西路所陳凡三十一事，詔皆可之。
癸巳，集賢院學(xué)士宋敏求上編修《閤門儀注》。
九月，丁未，有司言：“供億錢谷多在浙西，計(jì)置及水利事盡在蘇、秀等，今分為西路，必至闕事。”于是詔兩浙仍合為一路。
庚戌，遼主如東京，謁二儀、五鸞殿。
壬子，三司火，自巳至戌止，焚屋千八十楹，案牘殆盡。時(shí)元絳為三司使，宋迪為判官，迪遣使煮藥失火?；馃?，帝御西角樓以觀。知制誥章惇判軍器監(jiān)，遽部本監(jiān)役兵往救，經(jīng)由西角樓，帝顧問(wèn)，左右以惇為對(duì)。明日，迪奪官，絳罷，以章惇代之。詔諸路，熙寧五年文帳悉封上，防其因火為奸也。
癸丑，置三十七將，京畿七、河北十七、京東十、京西三，從蔡挺請(qǐng)也。
知大名府文彥博言：“河溢壞民田，多者六十村，戶至萬(wàn)七千，少者九村，戶至四千六百，愿蠲租稅?！睆闹Ｓ置妓懝倮舨灰运疄?zāi)聞?wù)?。外都水監(jiān)丞程昉以憂死。
都水監(jiān)丞劉璯言：“自開(kāi)直河，閉魚(yú)肋，水勢(shì)增漲，行流湍急，漸塌河岸；而許家港、清水鎮(zhèn)河極淺漫，幾于不流。雖二股深快，而薄泊以東，下至四界首，退出之田，略無(wú)固護(hù)。設(shè)遇漫水出岸，牽回河頭，將復(fù)成水患。宜候霜降水落，閉清水鎮(zhèn)河，筑縷河堤一道，以遏漲水，使大河復(fù)循故道。又退出良田數(shù)萬(wàn)頃，俾民種耕。而博州界堂邑等退背七埽，歲減修護(hù)之費(fèi)，公私兩濟(jì)?！睆闹?。
代北疆議逾時(shí)不決，遼復(fù)遣蕭禧來(lái)言。甲寅，詔樞密院議邊防。
癸亥，遼主祠木葉山。
冬，十月，丁卯，遼主駐藕絲淀。
壬申，遣中使賜韓琦、富弼、文彥博、曾公亮詔曰：“通好北敵，凡八十年，近歲以來(lái)，生事彌甚。代北之地，素?zé)o定封，故造釁端，妄來(lái)理辨。比敕官吏同加按行，雖圖籍甚明，而詭辭不服。今橫使復(fù)至，意在必得。敵情無(wú)厭，勢(shì)恐未已，萬(wàn)一不測(cè)，何以待之？古之大政，必咨故老，卿其具奏。”
琦奏言：“臣觀近年朝廷舉事，似不以大敵為恤。始為陛下謀者，必曰自祖宗以來(lái)，因循茍且，治國(guó)之本，必先聚財(cái)積谷，募兵于農(nóng)，則可鞭笞四夷，復(fù)唐故疆。故散青苗錢，為免役法，置市易務(wù)，次第取錢。新制日下，更改無(wú)常，而監(jiān)司督責(zé)，以刻為明。今農(nóng)怒于畎畝，商嘆于道路，長(zhǎng)吏不安其職，陛下不盡知也。夫欲攘斥四夷以興太平，而先使邦本困搖，眾心離怨，此則為陛下始謀者大誤也。臣今為陛下計(jì)，宜遣報(bào)使，且言：‘向來(lái)興作，乃修備之常，豈有它意。疆土素定，悉如舊境，不可持此造端，以墮累世之好。’可疑之形，如將官之類，因而罷去。益養(yǎng)民愛(ài)力，選賢任能，疏遠(yuǎn)奸諛，進(jìn)用忠鯁，使天下悅服，邊備日充。若其果自敗盟，則可一振威武，恢復(fù)故疆，攄累朝之宿憤矣?！?
弼言：“朝廷諸邊用兵，遼所以先期求釁。不若委邊臣詰而嚴(yán)備之，來(lái)則御，去則備；親征之謀，未可輕舉。且選人報(bào)聘。彼籍吾歲賜，方能立國(guó)，豈無(wú)欲安靜之理！”
彥博言：“蕭禧之來(lái)，欲以北亭為界，緣慶歷西事未平之時(shí)，來(lái)求黃嵬之地，容易與之。中國(guó)御戎，守信為上，必以誓書為證。若萌犯順之心，當(dāng)預(yù)備邊，使戰(zhàn)勝守固而已?！?
公亮言：“嘉祐間，夏國(guó)妄認(rèn)同家堡為界，延州牒?jiǎn)枺靽箜?，寇邊不已，絕其歲賜，始求帖服。今待遼極包容矣，不使知懼，恐未易馴擾?？刂浦g(shù)，毋令倒持?！?
帝召劉忱、呂大忠與執(zhí)政議之，將從其請(qǐng)。大忠曰：“彼遣一使來(lái)，即與地五百里；若使魏王英弼來(lái)，盡索關(guān)南地，亦與之乎？”帝默然。忱與大忠堅(jiān)執(zhí)不與，掃政知不可奪，乃罷忱還三司，許大忠終制。
丁丑，遼命有司頒行《史記》、《漢書》。
遼以知薊州事耶律庶箴善屬文，遷都林牙。庶箴上表，乞廣本國(guó)姓氏曰：“我朝創(chuàng)業(yè)以來(lái)，法制修明，惟姓氏止分為二，耶律與蕭而已。始，太祖制契丹文字，取諸部鄉(xiāng)里之名，續(xù)作一篇，著于卷末。臣請(qǐng)推廣之，使諸部各立姓氏，庶男女婚媾，有合典禮?！边|主以舊制不可遽厘，不聽(tīng)。
戊寅，詔浙西路提舉司出米賑常、潤(rùn)州饑。
韓絳請(qǐng)選官置司，以天下戶口、人丁、稅賦、場(chǎng)務(wù)、坑冶、河渡、房園之類，租額、年課及一路錢谷出入之?dāng)?shù)，去其重復(fù)，歲比較增虧、廢置及羨馀、橫費(fèi)，計(jì)贏闕之處，使有無(wú)相通，而以任職能否為黜陟，則國(guó)計(jì)大綱可以省察。三司使章惇亦以為言。庚辰，詔置三司會(huì)計(jì)司，以絳提舉。
范純?nèi)首院椭葆阒现荩粗?，癸巳，詔加龍圖閣直學(xué)士，知慶州。純?nèi)蔬^(guò)闕，入對(duì)，帝曰：“卿父在慶著威名，卿今繼之，可謂世職。卿隨侍既久，兵法必精，邊事必熟?！奔?nèi)识缺赜幸蚤_(kāi)邊之說(shuō)誤帝者，對(duì)曰：“臣儒家，末嘗學(xué)兵法。先臣守邊時(shí)，臣尚幼，不復(fù)記憶。且今日事勢(shì)，宜有不同。陛下使臣繕治城壘，愛(ài)養(yǎng)百姓，臣策疲駑不敢辭。若使開(kāi)拓封疆，侵攘邊境，非臣所長(zhǎng)，愿別擇才帥?！钡墼唬骸扒洳藕嗡荒埽櫜豢蠟殡尴ば亩?。”遂行。
十一月，戊午，高麗貢于遼。
己未，冬至，合祭天地于圜丘，以太祖配。
呂惠卿得君怙權(quán)，慮王安石復(fù)進(jìn)，乃援郊祀赦例，薦安石為節(jié)度使。方進(jìn)答刂，帝察知其情，遽問(wèn)曰：“安石去不以罪，何故用赦復(fù)官？”惠卿無(wú)以對(duì)。
十二月，丙寅，省熙、河、岷三州官百四十一員。
丁卯，文武官加恩。
以知熙州王韶為樞密副使。
辛巳，遼詔改明年元曰大康。大赦。
往時(shí)高麗入貢，皆自登州。是歲，遣其臣金良鑒來(lái)言，乞改涂由明州詣闕；從之。
淯井、長(zhǎng)寧夷十郡、八姓及武都夷皆內(nèi)附。
遼生女直部節(jié)度使阿庫(kù)納卒。女直本女真，避遼興宗諱，改曰女直。其始祖曰函普，函普生烏魯，烏魯生跋海，跋海生綏可，綏可生石魯，石魯生阿庫(kù)納，阿庫(kù)納能役屬諸部。會(huì)遼五國(guó)佛寧部節(jié)度使巴哩美叛，遼將致討，阿庫(kù)納恐遼兵深入，得其山川險(xiǎn)易，或?qū)D之，乃告遼曰：“彼可計(jì)取也。若用兵，必先走險(xiǎn)，非歲月可平?！睆闹０?kù)納因襲而禽之以獻(xiàn)。遼主召見(jiàn)，燕賜加等，授生女真部節(jié)度使，始有官屬，紀(jì)綱漸立矣，然不肯受印，系遼籍。其部?jī)?nèi)舊無(wú)鐵，鄰國(guó)有以甲胄往鬻者，必厚價(jià)售之。得鐵既多，因以修弓矢，備器械，兵勢(shì)稍振，前后愿附者眾。至是五國(guó)穆延部舍音貝勒復(fù)叛遼，阿庫(kù)納伐之，舍音敗走。阿庫(kù)納將見(jiàn)邊將，自陳敗舍音之功，行次拉林水，疾作而死。于是和里布嗣。