三月二十八日，陜西戶部侍郎南居益奏曰：九邊要害，半在關(guān)中，故芻餉之需，獨倍他省。邇因宇內(nèi)多事，司農(nóng)告匱，延綏寧固三鎮(zhèn)，額糧缺至三十六月矣。去歲闔省荒旱，室若磬懸，野無青草，邊方斗米，貴至四錢。軍民交困，囂然喪其樂生之心，窮極思亂，大盜蜂起，劫殺之變，在在告聞。適青黃不接，匱乏難支，狡寇逃丁，互相煽動，狂鋒愈逞，帶甲鳴鑼，馱馳控弦者，千百成群，橫行于西安境內(nèi)。耀州、涇陽、三原、富平、淳化、韓城、蒲城之間，所過放火殺人，劫財掠畜，廬舍成墟，雞犬一空。涇、富二邑，被禍尤酷。屠掠淫污，慘不忍言，即有存者，駭鶴驚風，扶老攜幼，逃竄無門。時勢至此，百二河山，危若累卵，揆厥所由皆緣饑軍數(shù)數(shù)鼓噪城中亡命之徒，揭竿相向，數(shù)載以來，養(yǎng)成燎原之勢，遂至不可響邇。為今之計，欲剿賊必先稽離伍之軍，欲查軍必先給積逋之餉。餉如不足，則士不宿飽，馬無余芻，枵腹荷戈，即慈父不能保其子，而撫鎮(zhèn)又安能制此洶洶驕悍之卒哉！今惟發(fā)三十萬餉以給之，庶可弭脫巾之禍于旦夕。不然崤函以西。且潰散而不可收拾，關(guān)中一變，川、蜀、晉、楚，唇齒俱為搖動，天下事尚忍言哉。