穆王將征犬戎，祭公謀父諫曰：“不可。先王耀德不觀兵。夫兵戢而時動，動則威，觀則玩，玩則無震。是故周文公之頌曰：‘載櫜干戈，載櫜弓矢。我求懿德，肆于時夏，允王保之?！韧踔诿褚玻涞露衿湫?，阜其財求而利其器用，明利害之鄉(xiāng)，以文修之，使務(wù)利而避害、懷德而畏威，故能保世以滋大。
“昔我先王世后稷以服事虞夏。及夏之衰也棄稷不務(wù)，我先王不窋用失其官而自竄于戎狄之間，不敢怠業(yè)，時序其德，纂修其緒，修其訓典，朝夕恪勤，守以敦篤，奉以忠信，奕世載德，不忝前人。至于武王，昭前之光明而加之以慈和，事神保民，莫弗欣喜。商王帝辛大惡于民，庶民不忍，欣戴武王，以致戎于商牧。是先王非務(wù)武也，勤恤民隱而除其害也。
“夫先王之制，邦內(nèi)甸服，邦外侯服，侯、衛(wèi)賓服，蠻、夷要服，戎、狄荒服。甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王。日祭、月祀、時享、歲貢、終王，先王之訓也。有不祭則修意，有不祀則修言，有不享則修文，有不貢則修名，有不王則修德，序成而有不至則修刑。于是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，讓不貢，告不王；于是乎有刑罰之辟，有攻伐之兵，有征討之備，有威讓之令，有文告之辭。布令陳辭而又不至，則增修于德而無勤民于遠，是以近無不聽，遠無不服。
“今自大畢、伯士之終也，犬戎氏以其職來王。天子曰‘予必以不享征之’，且觀之兵。其無乃廢先王之訓而王幾頓乎！吾聞夫犬戎樹惇，帥舊德而守終純固，其有以御我矣！”
王不聽，遂征之，得四白狼、四白鹿以歸，自是荒服者不至。