◎職官一
明官制，沿漢、唐之舊而損益之。自洪武十三年罷丞相不設(shè)，析中書(shū)省之政歸六部，以尚書(shū)任天下事，侍郎貳之。而殿閣大學(xué)士只備顧問(wèn)，帝方自操威柄，學(xué)士鮮所參決。其糾劾則責(zé)之都察院，章奏則達(dá)之通政司，平反則參之大理寺，是亦漢九卿之遺意也。分大都督府為五，而征調(diào)隸于兵部。外設(shè)都、布、按三司，分隸兵刑錢谷，其考核則聽(tīng)于府部。是時(shí)吏、戶、兵三部之權(quán)為重。迨仁、宣朝，大學(xué)士以太子經(jīng)師恩，累加至三孤，望益尊。而宣宗內(nèi)柄無(wú)大小，悉下大學(xué)士楊士奇等參可否。雖吏部蹇義、戶部夏原吉時(shí)召見(jiàn)，得預(yù)各部事，然希闊不敵士奇等親。自是內(nèi)閣權(quán)日重，即有一二吏、兵之長(zhǎng)與執(zhí)持是非，輒以敗。至世宗中葉，夏言、嚴(yán)嵩迭用事，遂赫然為真宰相，壓制六卿矣。然內(nèi)閣之?dāng)M票，不得不決于內(nèi)監(jiān)之批紅，而相權(quán)轉(zhuǎn)歸之寺人。于是朝廷之紀(jì)綱，賢士大夫之進(jìn)退，悉顛倒于其手。伴食者承意指之不暇，間有賢輔，卒蒿目而不能救。初，領(lǐng)五都督府者，皆元?jiǎng)姿迣?，軍制肅然。永樂(lè)間，設(shè)內(nèi)監(jiān)監(jiān)其事，猶不敢縱。沿習(xí)數(shù)代，勛戚紈袴司軍紀(jì)，日以惰毀。既而內(nèi)監(jiān)添置益多，邊塞皆有巡視，四方大征伐皆有監(jiān)軍，而疆事遂致大壞，明祚不可支矣。跡其興亡治亂之由，豈不在用人之得失哉！至于設(shè)官分職，體統(tǒng)相維，品式具備，詳列后簡(jiǎn)。覽者可考而知也。
宗人府 三公三孤 太子三師三少 內(nèi)閣 吏部 戶部 附總督倉(cāng)場(chǎng)禮部
兵部 (附協(xié)理京營(yíng)戎政) 刑部 工部 (附提督易州山廠)
宗人府。宗人令一人，左、右宗正各一人，左、右宗人各一人，(并正一品)掌皇九族之屬籍，以時(shí)修其玉牒，書(shū)宗室子女適庶、名封、嗣襲、生卒、婚嫁、謚葬之事。凡宗室陳請(qǐng)，為聞?dòng)谏?，達(dá)材能，錄罪過(guò)。初，洪武三年置大宗正院。二十二年改為宗人府，并以親王領(lǐng)之。(秦王樉為令，晉王、燕王棣為左、右宗正，周王隸、楚王楨為左、右宗人。)其后以勛戚大臣攝府事，不備官，而所領(lǐng)亦盡移之禮部。其屬，經(jīng)歷司，經(jīng)歷一人，(正五品)典出納文移。
太師、太傅、太保為三公，(正一品)少師、少傅、少保為三孤，(從一品)掌佐天子，理陰陽(yáng)，經(jīng)邦弘化，其職至重。無(wú)定員，無(wú)專授。洪武三年，授李善長(zhǎng)太師，徐達(dá)太傅。(先是，常遇春已贈(zèng)太保。)三孤無(wú)兼領(lǐng)者。建文、永樂(lè)間罷公、孤官，仁宗復(fù)設(shè)。(永樂(lè)二十二年八月，復(fù)置三公、三少。)宣德三年，敕太師、英國(guó)公張輔，少師、吏部尚書(shū)蹇義，少傅、兵部尚書(shū)、華蓋殿大學(xué)士楊士奇，少保兼太子少傅、戶部尚書(shū)夏原吉，各輟所領(lǐng)，侍左右，咨訪政事。公孤之官，幾于專授。逮義、原吉卒，士奇還領(lǐng)閣務(wù)。自此以后，公、孤但虛銜，為勛戚文武大臣加官、贈(zèng)官。而文臣無(wú)生加三公者，惟贈(zèng)乃得之。嘉靖二年加楊廷和太傅，辭不受。其后文臣得加三公惟張居正，萬(wàn)歷九年加太傅，十年加太師。
太子太師、太子太傅、太子太保，(并從一品)掌以道德輔導(dǎo)太子，而謹(jǐn)護(hù)翼之。太子少師、太子少傅、太子少保，(并正二品)掌奉太子以觀三公之道德而教諭焉。太子賓客，(正三品)掌侍太子贊相禮儀，規(guī)誨過(guò)失。皆東宮大臣，無(wú)定員，無(wú)專授。洪武元年，太祖有事親征，慮太子監(jiān)國(guó)，別設(shè)宮僚或生嫌隙，乃以朝臣兼宮職：李善長(zhǎng)兼太子少師，徐達(dá)兼太子少傅，常遇春兼太子少保，治書(shū)侍御史文原吉、范顯祖兼太子賓客。三年，禮部尚書(shū)陶凱請(qǐng)選人專任東宮官，罷兼領(lǐng)，庶于輔導(dǎo)有所責(zé)成。帝諭以江充之事可為明鑒，立法兼領(lǐng)，非無(wú)謂也。由是東宮師傅止為兼官、加官及贈(zèng)官。惟永樂(lè)間，成祖幸北京，以姚廣孝專為太子少師，留輔太子。自是以后，終明世皆為虛銜，于太子輔導(dǎo)之職無(wú)與也。
中極殿大學(xué)士，(舊名華蓋殿)建極殿大學(xué)士，(舊名謹(jǐn)身殿)文華殿大學(xué)士，武英殿大學(xué)士，文淵閣大學(xué)士，東閣大學(xué)士，(并正五品)掌獻(xiàn)替可否，奉陳規(guī)誨，點(diǎn)檢題奏，票擬批答，以平允庶政。凡上之達(dá)下，曰詔，曰誥，曰制，曰冊(cè)文，曰諭，曰書(shū)，曰符，曰令，曰檄，皆起草進(jìn)畫，以下之諸司。下之達(dá)上，曰題，曰奏，曰表，曰講章，曰書(shū)狀，曰文冊(cè)，曰揭帖，曰制對(duì)，曰露布，曰譯，皆審署申覆而修畫焉，平允乃行之。凡車駕郊祀、巡幸則扈從。御經(jīng)筵，則知經(jīng)筵或同知經(jīng)筵事。東宮出閣講讀，則領(lǐng)其事，敘其官，而授之職業(yè)。冠婚，則充賓贊及納征等使。修實(shí)錄、史志諸書(shū)，則充總裁官。春秋上丁釋奠先師，則攝行祭事。會(huì)試充考試官，殿試充讀卷官。進(jìn)士題名，則大學(xué)士一人撰文，立石于太學(xué)。大典禮、大政事，九卿、科道官會(huì)議已定，則按典制，相機(jī)宜，裁量其可否，斟酌入告。頒詔則捧授禮部。會(huì)敕則稽其由狀以請(qǐng)。宗室請(qǐng)名、請(qǐng)封，諸臣請(qǐng)謚，并擬上。以其授餐大內(nèi)，常侍天子殿閣之下，避宰相之名，又名內(nèi)閣。
先是，太祖承前制，設(shè)中書(shū)省，置左、右丞相，(正一品。甲辰正月，初置左、右相國(guó)，以李善長(zhǎng)為右相國(guó)，徐達(dá)為左相國(guó)。吳元年命百官禮儀俱尚左，改右相國(guó)為左相國(guó)，左相國(guó)為右相國(guó)。洪武元年改為左、右丞相。)平章政事，(從一品)左、右丞，(正二品)參知政事，(從二品)以統(tǒng)領(lǐng)眾職。置屬官，左、右司，郎中，(正五品)員外郎(正六品)都事、檢校，(正七品)照磨、管勾，(從七品)參議府參議，(正三品)參軍、斷事官，(從三品)斷事、經(jīng)歷，(正七品)知事，(正八品)都鎮(zhèn)撫司都鎮(zhèn)撫，(正五品)考功所，考功郎，(正七品。甲辰十月以都鎮(zhèn)撫司隸大都督府。吳元年革參議府。洪武元年革考功所。二年革照磨、檢校所、斷事官。七年設(shè)直省舍人十人，尋改中書(shū)舍人。)
洪武九年汰平章政事、參知政事。十三年正月，誅丞相胡惟庸，遂罷中書(shū)省。(其官屬盡革，惟存中書(shū)舍人。)九月，置四輔官，以儒士王本等為之。(置四輔官，告太廟，以王本、杜佑、襲斅為春官，杜斅、趙民望、吳源為夏官，兼太子賓客。秋、冬官缺，以本等攝之。一月內(nèi)分司上中下三旬。位列公、侯、都督之次。)尋亦罷。十五年，仿宋制，置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士，(禮部尚書(shū)邵質(zhì)為華蓋，檢討吳伯宗為武英，翰林學(xué)士宋訥為文淵，典籍吳沉為東閣。)又置文華殿大學(xué)士，(征耆儒鮑恂、余詮、張長(zhǎng)年等為之，)以輔導(dǎo)太子。秩皆正五品。二十八年敕諭群臣：“國(guó)家罷丞相，設(shè)府、部、院、寺以分理庶務(wù)，立法至為詳善。以后嗣君，其毋得議置丞相。臣下有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，論以極刑?！碑?dāng)是時(shí)，以翰林、春坊詳看諸司奏啟，兼司平駁。大學(xué)士特侍左右，備顧問(wèn)而已。建文中，改大學(xué)士為學(xué)士。(悉罷諸大學(xué)士，各設(shè)學(xué)士一人。又改謹(jǐn)身殿為正心殿，設(shè)正心殿學(xué)士。)成祖即位，特簡(jiǎn)解縉、胡廣、楊榮等直文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)。閣臣之預(yù)務(wù)自此始。然其時(shí)，入內(nèi)閣者皆編、檢、講讀之官，不置官屬，不得專制諸司。諸司奏事，亦不得相關(guān)白。
仁宗以楊士奇、楊榮東宮舊臣，升士奇為禮部侍郎兼華蓋殿大學(xué)士，榮為太常卿兼謹(jǐn)身殿大學(xué)士，(謹(jǐn)身殿大學(xué)士，仁宗始置，)閣職漸崇。其后士奇、榮等皆遷尚書(shū)職，雖居內(nèi)閣，官必以尚書(shū)為尊。景泰中，王文始以左都御史進(jìn)吏部尚書(shū)，入內(nèi)閣。自后，誥敕房、制敕房俱設(shè)中書(shū)舍人，六部承奉意旨，靡所不領(lǐng)，而閣權(quán)益重。世宗時(shí)，三殿成，改華蓋為中極，謹(jǐn)身為建極，閣銜因之。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。
吏部。尚書(shū)一人，(正二品)左、右侍郎各一人。(正三品)其屬，司務(wù)廳，司務(wù)二人，(從九品)文選、驗(yàn)封、稽勛、考功四清吏司，各郎中一人，(正五品)員外郎一人，(從五品)主事一人，(正六品。洪武三十一年增設(shè)文選司主事一人。正統(tǒng)十一年增設(shè)考功司主事一人。)
尚書(shū)，掌天下官吏選授、封勛、考課之政令，以甄別人才，贊天子治。蓋古冢宰之職，視五部為特重。侍郎為之貳。
司務(wù)，掌催督、稽緩、勾銷、簿書(shū)。(明初，設(shè)主事、司務(wù)各四人，為首領(lǐng)官，有主事印。洪武二十九年改主事為司官，裁司務(wù)二人。各部并同。)
文選，掌官吏班秩遷升、改調(diào)之事，以贊尚書(shū)。凡文官之品九，品有正從，為級(jí)一十八。不及九品曰未入流。凡選，每歲有大選，有急選，有遠(yuǎn)方選，有歲貢就教選，間有揀選，有舉人乞恩選。選人或登資簿，厘其流品，平其銓注，而序遷之。凡升必考滿，若員缺當(dāng)補(bǔ)，不待考滿，曰推升。類推上一人，單推上二人。三品以上，九卿及僉都御史、祭酒，廷推上二人或三人。內(nèi)閣，吏、兵二部尚書(shū)，廷推上二人。凡王官不外調(diào)，王姻不內(nèi)除，大臣之族不得任科道，僚屬同族則以下避上。外官才地不相宜，則酌其繁簡(jiǎn)互換之。有傳升、乞升者，并得執(zhí)奏。以署職、試職、實(shí)授奠年資，以開(kāi)設(shè)、裁并、兼攝適繁簡(jiǎn)，以薦舉、起廢、征召振幽滯，以帶俸、添注寄恩冗，以降調(diào)、除名馭罪過(guò)，以官程督吏治，以寧假悉人情。
驗(yàn)封，掌封爵、襲蔭、褒贈(zèng)、吏算之事，以贊尚書(shū)。凡爵非社稷軍功不得封，封號(hào)非特旨不得與?；蚴阑虿皇?，皆給誥券。衍圣公及戚里恩澤封，不給券。凡券，左右各一，左藏內(nèi)府，右給功臣之家。襲封則征其誥券，稽其功過(guò)，核其宗支，以第其世流降除之等。土官則勘其應(yīng)襲與否，移文選司注擬。(宣慰、宣撫、安撫、長(zhǎng)官諸司領(lǐng)士兵者，則隸兵部。)凡蔭敘，明初，自一品至七品，皆得蔭一子以世其祿。(洪武十六年，定職官子孫蔭敘。正一品子，正五品用。從一品子，從五品用。正二品子，正六品用。從二品子，從六品用。正三品子，正七品用。從三品子，從七品用。正四品子，正八品用。從四品子，從八品用。正五品子，正九品用。從五品子，從九品用。正六品子，于未入流上等職內(nèi)敘用。從六品子，于未入流中等職內(nèi)敘用。正從七品子，于未入流下等職內(nèi)敘用。)后乃漸為限制，京官三品以上，考滿著績(jī)，始蔭一子曰官生，其出自特恩者曰恩生。凡封贈(zèng)，公、侯、伯之追封，皆遞進(jìn)一等。三品以上政績(jī)顯異及死諫、死節(jié)、陣亡者，皆得贈(zèng)官。其見(jiàn)任則初授散階，京官滿一考，及外官滿一考而以最聞?wù)?，皆給本身誥敕。七品以上皆得推恩其先。五品以上授誥命，六品以下授敕命。(一品，三代四軸。二品、三品，二代三軸。四品、五品、六品、七品，一代二軸。八品以下流內(nèi)官，本身一軸。一品軸以玉，二品軸以犀，三品、四品軸以鋈金，五品以下軸以角。)曾祖、祖、父皆如其子孫官。公、侯、伯視一品。外內(nèi)命婦視夫若子之品。生曰封，死曰贈(zèng)。若先有罪譴則停給。文之散階四十有二，以歷考為差。(正一品，初授特進(jìn)榮祿大夫，升授特進(jìn)光祿大夫。從一品，初授榮祿大夫，升授光祿大夫。正二品，初授資善大夫，升授資政大夫，加授資德大夫。從二品，初授中奉大夫，升授通奉大夫，加授正奉大夫。正三品，初授嘉議大夫，升授通議大夫，加授正議大夫。從三品，初授亞中大夫，升授中大夫，加授大中大夫。正四品，初授中順大夫，升授中憲大夫，加授中議大夫。從四品，初授朝列大夫，升授朝議大夫，加授朝請(qǐng)大夫。正五品，初授奉議大夫，升授奉政大夫。從五品，初授奉訓(xùn)大夫，升授奉直大夫。正六品，初授承直郎，升授承德郎。從六品，初授承務(wù)郎，升授儒林郎，吏材干出身授宣德郎。正七品，初授承事郎，升授文林郎，吏材干授宣議郎。從七品，初授從仕郎，升授征仕郎。正八品，初授迪功郎，升授修職郎。從八品，初授迪功佐郎，升授修職佐郎。正九品，初授將仕郎，升授登仕郎。從九品，初授將仕佐郎，升授登仕佐郎。)外命婦之號(hào)九。(公曰某國(guó)夫人。侯曰某侯夫人。伯曰某伯夫人。一品曰夫人，后稱一品夫人。二品曰夫人。三品曰淑人。四品曰恭人。五品曰宜人。六品曰安人。七品曰孺人。)因其子孫封者，加太字，夫在則否。凡封贈(zèng)之次，七品至六品一次，五品一次，(初制有四品一次，后省。)三品、二品、一品各一次。三母不并封，兩封從優(yōu)品。父職高于子，則進(jìn)一階。父應(yīng)停給及子為人后者，皆得移封。嫡在不封生母，生母未封不先封其妻。妻之封，止于一嫡一繼。其封贈(zèng)后而以墨敗者，則追奪。
稽勛，掌勛級(jí)、名籍、喪養(yǎng)之事，以贊尚書(shū)。凡文勛十。(正一品，左、右柱國(guó)。從一品，柱國(guó)。正二品，正治上卿。從二品，正治卿。正三品，資治尹。從三品，資治少尹。正四品，贊治尹。從四品，贊治少尹。正五品，修正庶尹。從五品，協(xié)正庶尹。)自五品以上，歷再考，乃授勛。凡百官遷除、降調(diào)皆開(kāi)寫年甲、鄉(xiāng)貫、出身。每歲十二月貼黃，春秋清黃，皆赴內(nèi)府。有故，揭而去之。凡父母年七十，無(wú)兄弟，得歸養(yǎng)。凡三年喪，解職守制，糾擿其奪喪、匿喪、短喪者。惟欽天監(jiān)官奔喪三月復(fù)任。
考功，掌官吏考課、黜陟之事，以贊尚書(shū)。凡內(nèi)外官給由，三年初考，六年再考，并引請(qǐng)，九年通考，奏請(qǐng)綜其稱職、平常、不稱職而陟黜之。陟無(wú)過(guò)二等，降無(wú)過(guò)三等，其甚者黜之、罪之。京官六年一察，察以巳、亥年。五品下考察其不職者，降罰有差；四品上自陳，去留取旨。外官三年一朝，朝以辰、戌、丑、未年。前期移撫、按官，各綜其屬三年內(nèi)功過(guò)狀注考，匯送覆核以定黜陟。倉(cāng)場(chǎng)庫(kù)官一年考，巡檢三年考，教官九年考。府州縣官之考，以地之繁簡(jiǎn)為差。吏之考，三、六年滿，移驗(yàn)封司撥用。九年滿，又試授官。惟王官及欽天、御用等監(jiān)官不考。凡內(nèi)外官?gòu)椪拢涔^(guò)，擬去留以請(qǐng)上裁。薦舉、保留，則核其政績(jī)旌異焉。
明初，設(shè)四部于中書(shū)省，分掌錢谷禮儀、刑名、營(yíng)造之務(wù)。洪武元年始置吏、戶、禮、兵、刑 、工六部，設(shè)尚書(shū)、侍郎、郎中、員外郎、主事，(尚書(shū)正三品，侍郎正四品，郎中正五品，員外郎正六品，主事正七品。)仍隸中書(shū)省。六年，部設(shè)尚書(shū)二人，侍郎二人。吏部設(shè)總部、司勛、考功三屬部，部設(shè)郎中、員外郎各一人，主事各二人。十三年，罷中書(shū)省，仿《周官》六卿之制，升六部秩，各設(shè)尚書(shū)、侍郎一人。(惟戶部侍郎二人。)每部分四屬部，吏部屬部加司封。每屬部設(shè)郎中、員外郎、主事各一人，尋增侍郎一人。二十二年，改總部為選部。二十九年，定為文選、驗(yàn)封、稽勛、考功四司并五部屬，皆稱清吏司。建文中，改六部尚書(shū)為正一品，設(shè)左、右侍中，(正二品)位侍郎上，除去諸司清吏字。成祖初，悉復(fù)舊制。
永樂(lè)元年，以北平為北京，置北京行部尚書(shū)二人，侍郎四人，其屬置六曹清吏司。(吏、戶、禮、兵、工五曹，郎中、員外郎、主事各一人。刑曹，郎中一人，員外郎一人，主事四人，照磨、檢校各一人，司獄一人。尋戶曹亦增設(shè)主事三人。)后又分置六部，各稱行在某部。十八年定都北京，罷行部及六曹，以六部官屬移之北，不稱行在。其留南京者，加“南京”字。洪熙元年，復(fù)置各部官屬于南京，去“南京”字，而以在北京者加“行在”字，仍置行部。宣德三年復(fù)罷行部。正統(tǒng)六年，于北京去“行在”字，于南京仍加“南京”字，遂為定制。景泰中，吏部嘗設(shè)二尚書(shū)。天順初，復(fù)罷其一。
按吏部尚書(shū)，表率百僚，進(jìn)退庶官，銓衡重地，其禮數(shù)殊異，無(wú)與并者。永樂(lè)初，選翰林官入直內(nèi)閣。其后大學(xué)士楊士奇等加至三孤，兼尚書(shū)銜，然品敘列尚書(shū)蹇義、夏原吉下。景泰中，左都御史王文升吏部尚書(shū)，兼學(xué)士，入內(nèi)閣，其班位猶以原銜為序次。自弘治六年二月，內(nèi)宴，大學(xué)士丘濬遂以太子太保、禮部尚書(shū)，居太子太保、吏部尚書(shū)王恕之上。其后由侍郎、詹事入閣者，班皆列六部上矣。
戶部。尚書(shū)一人，(正二品)左、右侍郎各一人，(正三品)其屬，司務(wù)廳，司務(wù)二人，(從九品)浙江、江西、湖廣、陜西、廣東、山東、福建、河南、山西、四川、廣西、貴州、云南十三清吏司，各郎中一人。(正五品。宣德以后增設(shè)山西司郎中三人，陜西、貴州、云南三司郎中各二人，山東司郎中一人。)員外郎一人，(從五品。宣德七年增設(shè)四川、云南二司員外郎各一人，后仍革。)主事二人，(正六品。宣德以后增設(shè)云南司主事七人，浙江、江西、湖廣、陜西、福建、河南、山西七司主事各二人，山東、四川、貴州三司主事各一人。)照磨所，照磨一人，(正八品)檢校一人，(正九品。)所轄，寶鈔提舉司，提舉一人，(正八品)，副提舉一人。(正九品)典史一人，(后副提舉、典史俱革。)鈔紙局，大使、副使各一人，(后革副使。)印鈔局，大使、副使各一人，(后俱革。)寶鈔廣惠庫(kù)，大使一人，(正九品，)副使二人，(從九品，嘉靖中革。)廣積庫(kù)，大使一人，(正九品，)副使一人，(從九品，)典史一人，(嘉靖中，副使、典史俱革。)贓罰庫(kù)，大使一人，(正九品，)副使二人，(從九品，嘉靖中革。)甲字、乙字、丙字、丁字、戊字庫(kù)，大使五人，(正九品，)副使六人，(從九品，丁字庫(kù)二人，嘉靖中革一人，并革乙字、戊字二庫(kù)副使。)廣盈庫(kù)，大使一人，(從九品)副使二人。(嘉靖中革。)外承運(yùn)庫(kù)，大使二人，(正九品)副使二人，(從九品。后大使、副使俱革。)承運(yùn)庫(kù)，大使一人，(正九品)副使一人。(從九品。嘉靖中革。)行用庫(kù)，大使、副使各一人，(后俱革。)太倉(cāng)銀庫(kù)，大使、副使各一人。(嘉靖中，革副使。)御馬倉(cāng)，大使一人，(從九品)副使一人。軍儲(chǔ)倉(cāng)，大使一人，(從九品)副使一人，(后大使、副使俱革。)長(zhǎng)安、東安、西安、北安門倉(cāng)，各副使一人，(東安門倉(cāng)舊二人，萬(wàn)歷八年革一人。)張家灣鹽倉(cāng)檢校批驗(yàn)所，大使、副使各一人。(隆慶六年并革。)
尚書(shū)，掌天下戶口、田賦之政令。侍郎貳之?；婕?、歲會(huì)、賦役實(shí)征之?dāng)?shù)，以下所司。十年攢黃冊(cè)，差其戶上下畸零之等，以周知其登耗。凡田土之侵占、投獻(xiàn)、詭寄、影射有禁，人戶之隱漏、逃亡、朋充、花分有禁，繼嗣、婚姻不如令有禁。皆綜核而糾正之。天子耕耤，則尚書(shū)進(jìn)耒耜。以墾荒業(yè)貧民，以占籍附流民，以限田裁異端之民，以圖帳抑兼并之民，以樹(shù)藝課農(nóng)官，以芻地給馬牧，以召佃盡地利，以銷豁清賠累，以撥給廣恩澤，以給除差優(yōu)復(fù)，以鈔錠節(jié)賞賚，以讀法訓(xùn)吏民，以權(quán)量和市糴，以時(shí)估平物價(jià)，以積貯之政恤民困，以山澤、陂池、關(guān)市、坑冶之政佐邦國(guó)，贍軍輸，以支兌、改兌之規(guī)利漕運(yùn)，以蠲減、振貸、均糴、捕蝗之令憫災(zāi)荒，以輸轉(zhuǎn)、屯種、糴買、召納之法實(shí)邊儲(chǔ)，以祿廩之制馭貴賤。(洪武二十五年，重定內(nèi)外文武官歲給祿俸之制。正一品，一千四十四石。從一品，八百八十八石。正二品，七百三十二石。從二品，五百七十六石。正三品，四百二十石。從三品，三百一十二石。正四品，二百八十八石。從四品，二百五十二石。正五品，一百九十二石。從五品，一百六十八石。正六品，一百二十石。從六品，九十六石。正七品 ，九十石。從七品，八十四石。正八品，七十八石。從八品，七十二石。正九品，六十六石。從九品，六十石。未入流，三十六石。俱米鈔本折兼支。)
十三司，各掌其分省之事，兼領(lǐng)所分兩京、直隸貢賦，及諸司、衛(wèi)所祿俸，邊鎮(zhèn)糧餉，并各倉(cāng)場(chǎng)鹽課、鈔關(guān)。(浙江司帶管在京羽林右、留守左、龍虎、應(yīng)天、龍?bào)J、義勇右、康陵七衛(wèi)，神機(jī)營(yíng)。 江西司帶管在京旗手、金吾前、金吾后、金吾左、濟(jì)陽(yáng)五衛(wèi)。 湖廣司帶管國(guó)子監(jiān)、教坊司，在京羽林前、通州、和陽(yáng)、豹韜、永陵、昭陵六衛(wèi)，及興都留守司。 福建司帶管順天府，在京燕山左、武驤左、武驤右、驍騎右、虎賁右、留守后、武成中、茂陵八衛(wèi)，五軍、巡捕、勇士、四衛(wèi)各營(yíng)，及北直隸永平、保定、河間、真定、順德、廣平、大名七府，延慶、保安二州，大寧都司、萬(wàn)全都司，并北直隸所轄各衛(wèi)所，山口、永盈、通濟(jì)各倉(cāng)。 山東司帶管在京錦衣、大寧中、大寧前三衛(wèi)及遼東都司，兩淮、兩浙、長(zhǎng)蘆、河?xùn)|、山東、福建各鹽運(yùn)司，四川、廣東、海北、云南黑鹽井、白鹽井、安寧、五井各鹽課提舉司，陜西靈州鹽課司，江西南贛鹽稅。 山西司帶管在京燕山前、鎮(zhèn)南、興武、永清左、永清右五衛(wèi)，及宣府、大同、山西各鎮(zhèn)。 河南司帶管在京府軍前、燕山右、大興左、裕陵四衛(wèi)，牧馬千戶所及直隸潼關(guān)衛(wèi)、蒲州千戶所。 陜西司帶管宗人府、五軍都督府、六部、都察院、通政司、大理寺、詹事府、翰林院、太仆寺、鴻臚寺、尚寶司、六科、中書(shū)舍人、行人司、欽天監(jiān)、太醫(yī)院、五城兵馬司、京衛(wèi)武學(xué)、文思院、皮作局，在京留守右、長(zhǎng)陵、獻(xiàn)陵、景陵四衛(wèi)，神樞、隨侍二營(yíng)，及延綏、寧夏、甘肅、固原各鎮(zhèn)。 四川司帶管在京府軍后、金吾右、騰驤左、騰驤右、武德、神策、忠義后、武功中、武功左、武功右、彭城十一衛(wèi)及應(yīng)天府、南京四十九衛(wèi)，南直隸安慶、蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江、徽州、寧國(guó)、池州、太平、廬州、鳳陽(yáng)、淮安、揚(yáng)州十三府，徐、滁、和、廣德四州，中都留守司并南直隸所轄各衛(wèi)所。 廣東司帶管在京羽林左、留守中、鷹揚(yáng)、神武左、義勇前、義勇后六衛(wèi)，蕃牧、奠靖二千戶所。 廣西司帶管太常寺、光祿寺、神樂(lè)觀、犧牲所、司牲司、太倉(cāng)銀庫(kù)、內(nèi)府十庫(kù)，在京沈陽(yáng)左、沈陽(yáng)右、留守前、寬河、蔚州左五衛(wèi)，及二十三馬房倉(cāng)，各象房、牛房倉(cāng)，京府各草場(chǎng)。 云南司帶管在京府軍、府軍左、府軍右、虎賁左、忠義右、忠義前、泰陵七衛(wèi)，及大軍倉(cāng)、皇城四門倉(cāng)、并在外臨清、德州、徐州、淮安、天津各倉(cāng)。貴州司帶管上林苑監(jiān)，寶鈔提舉司，都稅司，正陽(yáng)門、張家灣各宣課司，德勝門、安定門各稅課司，崇文門分司，在京濟(jì)州、會(huì)州、富峪三衛(wèi)，及薊州、永平、密云、昌平、易州各鎮(zhèn)，臨清、許墅、九江、淮安、北新、揚(yáng)州、河西務(wù)各鈔關(guān)。)
條為四科：曰民科，主所屬省府州縣地理、人物、圖志、古今沿革、山川險(xiǎn)易、土地肥瘠寬狹、戶口物產(chǎn)多寡登耗之?dāng)?shù)；曰度支，主會(huì)計(jì)夏稅、秋糧、存留、起運(yùn)及賞賚、祿秩之經(jīng)費(fèi)；曰金科，主市舶、魚(yú)鹽、茶鈔稅課，及贓罰之收折；曰倉(cāng)科，主漕運(yùn)、軍儲(chǔ)出納料糧。凡差三等，由吏部選授曰注差，疏名上請(qǐng)?jiān)活}差，劄委曰部差?；蛉?，或一年，或三月而代。
初，洪武元年置戶部。六年，設(shè)尚書(shū)二人，侍郎二人。分為五科：一科，二科，三科，四科，總科。每科設(shè)郎中、員外郎各一人，主事四人。惟總科郎中、員外郎各二人，主事五人。八年，中書(shū)省奏戶、刑、工三部事繁，戶部五科，每科設(shè)尚書(shū)、侍郎各一人，郎中、員外郎各二人，主事五人，內(nèi)會(huì)總科主事六人，外牽照科主事二人，司計(jì)四人，照磨二人，管勾一人。又置在京行用庫(kù)，隸戶部。(設(shè)大使一人，副使二人，典史一人，都監(jiān)二人。)十三年，升部秩，定設(shè)尚書(shū)一人，侍郎二人。分四屬部：總部，度支部，金部，倉(cāng)部。每部郎中、員外郎各一人?？偛恐魇滤娜耍戎Р俊⒔鸩恐魇赂魅?，倉(cāng)部主事二人。尋罷在京行用庫(kù)。二十二年，改總部為民部。二十三年，又分四部為河南、北平、山東、山西、陜西、浙江、江西、湖廣、廣東、廣西、四川、福建十二部。(四川部兼領(lǐng)云南。)部設(shè)郎中、員外郎各一人，主事二人，各領(lǐng)一布政司戶口、錢糧等事，量其繁簡(jiǎn)，帶管京畿。每一部?jī)?nèi)仍分四科管理。又置照磨、檢校各一人，稽文書(shū)出入之?dāng)?shù)而程督之。十九年，復(fù)置寶鈔提舉司。(洪武七年，初置寶鈔提舉司，提舉一人，正七品；副提舉一人，從七品；吏目一人，省注。所屬鈔紙、印鈔二局，各大使一人，正八品；副使一人，正九品；典史一人，省注。寶鈔、行用二庫(kù)，各大使二人，正八品；副使二人，正九品；典史一人，省注。尋升提舉為正四品。十三年罷，至是年復(fù)置，秩正八品。)二十六年，令浙江、江西、蘇松人毋得任戶部。二十九年，改十二部為十二清吏司。建文中，仍為四司。(馀見(jiàn)吏部。)成祖復(fù)舊制。永樂(lè)元年，改北平司為北京司。十八年，革北京司，設(shè)云南、貴州、交阯三清吏司。宣德十年，革交阯司，定為十三司。其后歸并職掌。凡宗室、勛戚、文武官吏之廩祿，陜西司兼領(lǐng)之。北直隸府州衛(wèi)所，福建司兼領(lǐng)之。南直隸府州衛(wèi)所，四川司兼領(lǐng)之。天下鹽課，山東司兼領(lǐng)之。關(guān)稅，貴州司兼領(lǐng)之。漕運(yùn)及臨、德諸倉(cāng)，云南司兼領(lǐng)之。御馬、象房諸倉(cāng)，廣西司兼領(lǐng)之。明初，嘗置司農(nóng)司，尋罷(吳元年置司農(nóng)司。卿，正三品；少卿，正四品；丞，正五品；庸田署令，正五品；典簿、司計(jì)，正七品。洪武元年罷。三年復(fù)置司農(nóng)司，開(kāi)治所于河南，設(shè)卿一人，少卿二人，丞四人，主簿、錄事各二人。四年又罷。)后置判錄司，亦罷。(洪武十三年置判錄司，掌在京官吏俸給、文移、勘合。設(shè)判錄一人，正七品；副判二人，從七品。尋改判錄為司正，副判為左，右司副。十八年罷。)皆不隸戶部。
總督倉(cāng)場(chǎng)一人，掌督在京及通州等處倉(cāng)場(chǎng)糧儲(chǔ)。洪武初，置軍儲(chǔ)倉(cāng)二十所，各設(shè)官司其事。永樂(lè)中，遷都北京，置京倉(cāng)及通州諸倉(cāng)，以戶部司員經(jīng)理之。宣德五年，始命李昶為戶部尚書(shū)，專督其事，遂為定制。以后，或尚書(shū)，或侍郎，俱不治部事。嘉靖十五年，又命兼督西苑農(nóng)事。隆慶初，罷兼理。萬(wàn)歷二年，另?yè)軕舨恐魇乱蝗伺銕?kù)，每日偕管庫(kù)主事收放銀兩，季終更替。九年裁革，命本部侍郎分理之。十一年復(fù)設(shè)。二十五年，以右侍郎張養(yǎng)蒙督遼餉。四十七年，增設(shè)督餉侍郎。(崇禎間，有督遼餉、寇餉、宣大餉，增設(shè)三四人。)天啟五年，又增設(shè)督理錢法侍郎。
禮部。尚書(shū)一人，(正二品)左、右侍郎各一人(正三品)其屬，司務(wù)廳，司務(wù)二人，(從九品)儀制、祠祭、主客、精膳四清吏司，各郎中一人，(正五品)員外郎一人，(從五品)主事一人，(正六品。正統(tǒng)六年增設(shè)儀制、祠祭二司主事各一人。又增設(shè)儀制司主事一人，教習(xí)駙馬。弘治五年增設(shè)主客司主事一人，提督會(huì)同館。)所轄，鑄印局，大使一人，副使二人。(萬(wàn)歷九年革一人。)
尚書(shū)，掌天下禮儀、祭祀、宴饗、貢舉之政令。侍郎佐之。
儀制，分掌諸禮文、宗封、貢舉、學(xué)校之事。天子即位，天子冠、大婚，冊(cè)立皇太子、妃嬪、太子妃，上慈宮徽號(hào)，朝賀、朝見(jiàn)，大饗、宴饗，大射、宴射，則舉諸儀注條上之。若經(jīng)筵、日講、耕耤、視學(xué)、策士、傳臚、巡狩、親征、進(jìn)歷、進(jìn)春、獻(xiàn)俘、奏捷，若皇太子出閣、監(jiān)國(guó)，親王讀書(shū)、之藩，皇子女誕生、命名，以及百官、命婦朝賀皇太子、后妃之禮，與諸王國(guó)之禮，皆頒儀式于諸司。凡傳制、誥，開(kāi)讀詔、敕、表、箋及上下百官往來(lái)移文，皆授以程式焉。凡歲請(qǐng)封宗室王、郡王、將軍、中尉、妃、主、君，各以其親疏為等。百官于宗王，具官稱名而不臣。王臣稱臣于其王。凡宗室、駙馬都尉、內(nèi)命婦、蕃王之誥命，則會(huì)吏部以請(qǐng)。凡諸司之印信，領(lǐng)其制度。(內(nèi)閣，銀印，直紐，方一寸七分，厚六分，玉箸篆文。)征西、鎮(zhèn)朔、平羌、平蠻等將軍，銀印，虎紐，方三寸三分，厚九分，柳葉篆文。宗人府、五軍都督府，俱正一品，銀印，三臺(tái)，方三寸四分，厚一寸。六部都察院、各都司，俱正二品，銀印，二臺(tái)，方三寸二分，厚八分。衍圣公、張真人、中都留守司，俱正二品，各布政司，從二品，銀印，二臺(tái)，方三寸一分，厚七分。后賜衍圣公三臺(tái)銀印。順天、應(yīng)天二府，俱正三品，銀印，方二寸九分，厚六分五厘。通政司、大理寺、太常寺、詹事府、京衛(wèi)、各按察司、各衛(wèi)，俱正三品，苑馬寺、宣慰司，俱從三品，銅印，方二寸七分，厚六分。太仆寺、光祿寺、各鹽運(yùn)司，俱從三品，銅印，方二寸六分，厚五分五厘。鴻臚寺各府，俱正四品，國(guó)子監(jiān)、宣撫司，俱從四品，銅印，方二寸五分，厚五分。翰林院、左右春坊、尚寶司、欽天監(jiān)、太醫(yī)院、上林苑監(jiān)、六部各司、宗人府經(jīng)歷司、王府長(zhǎng)史司、各衛(wèi)千戶所，俱正五品，司經(jīng)局、五府經(jīng)歷司、招討司、安撫司，俱從五品，銅印，方二寸四分，厚四分五厘。各州，從五品，銅印，方二寸三分，厚四分。都察院經(jīng)歷司、大理寺左右司、五城兵馬司，大興、宛平、上元、江寧四縣，僧錄司、道錄司、中都留守司經(jīng)歷司、斷事司，各都司經(jīng)歷司、斷事司，各衛(wèi)百戶所、長(zhǎng)官司，王府審理所，俱正六品，光祿司各署，各布政司經(jīng)歷司、理問(wèn)所，俱從六品，銅印，方二寸二分，厚三分五厘。六科行人司、通政司經(jīng)歷司、工部營(yíng)繕?biāo)?、太常寺典簿廳、上林苑監(jiān)各署、各按察司經(jīng)歷司、各縣，俱正七品，中書(shū)舍人，順天應(yīng)天二府經(jīng)歷司、京衛(wèi)經(jīng)歷司、光祿寺典簿廳、太仆寺主簿廳、詹事府主簿廳、各衛(wèi)經(jīng)歷司、各鹽運(yùn)司經(jīng)歷司、苑馬寺主簿廳、宣慰司經(jīng)歷司，俱從七品，銅印，方二寸一分，厚三分。戶部、刑部、都察院各照磨所，兵部典牧所，國(guó)子監(jiān)繩愆廳、博士廳、典簿廳，鴻臚寺主簿廳，欽天監(jiān)主簿廳，各布政司照磨所，各府經(jīng)歷司，王府紀(jì)善、典寶、典膳、奉祀、良醫(yī)、工正各所，宣撫司經(jīng)歷司，俱正從八品，銅印，方二寸，厚二分五厘。刑部、都察院各司獄司，順天、應(yīng)天二府照磨所、司獄司，鴻臚寺各署，國(guó)子監(jiān)典籍廳，上林苑監(jiān)典簿廳，內(nèi)府寶鈔等各庫(kù)，御馬倉(cāng)、草倉(cāng)，會(huì)同館，織染所，文思院，皮作局，顏料局，鞍轡局，寶源局，軍器局，都稅司，教坊司，留守司司獄司，各都司司獄司，各按察司照磨所、司獄司，各府照磨所、司獄司，王府長(zhǎng)史司典簿廳、教授、典義所，各府衛(wèi)儒學(xué)、稅課司，陰陽(yáng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、僧綱司、道紀(jì)司、各巡檢司，俱正從九品，銅印，方一寸九分，厚二分二厘。各州縣儒學(xué)、倉(cāng)庫(kù)、驛遞、閘壩批驗(yàn)所、抽分竹木局、河泊所、織染局、稅課局、陰陽(yáng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、僧正司、道正司、僧會(huì)司、道會(huì)司，俱未入流，銅條記，闊一寸三分，長(zhǎng)二寸五分，厚二分一厘。已上俱直紐，九疊篆文。監(jiān)察御史，銅印，直紐，有眼，方一寸五分，厚三分，八疊篆文。總制、總督、巡撫并鎮(zhèn)守、公差等官，銅關(guān)防，直紐，闊一寸九分五厘，長(zhǎng)二寸九分，厚三分，九疊篆文。外國(guó)王印三等：曰金，曰鍍金，曰銀。刓敝則換給之。凡祥瑞，辨其名物，無(wú)請(qǐng)封禪以蕩上心。以學(xué)校之政育士類，以貢舉之法羅賢才，以鄉(xiāng)飲酒禮教齒讓，以養(yǎng)老尊高年，以制度定等威，以恤貧廣仁政，以旌表示勸勵(lì)，以建言會(huì)議悉利病，以禁自宮遏奸民。
祠祭，分掌諸祀典及天文、國(guó)恤、廟諱之事。凡祭有三，曰天神、地祇、人鬼。辨其大祀、中祀、小祀而敬供之。飭其壇壝、祠廟、陵寢而數(shù)省閱之。蠲其牢醴、玉帛、粢羹、水陸瘞燎之品，第其配侑、從食、功德之上下而秩舉之。天下神祇在祀典者，則稽諸令甲，播之有司，以時(shí)謹(jǐn)其祀事。督日官頒歷象于天下。日月交食，移內(nèi)外諸司救護(hù)。有災(zāi)異即奏聞，甚者乞祭告修省。凡喪葬、祭祀，貴賤有等，皆定其程則而頒行之。凡謚，帝(十七字)，后(十三字)，妃、太子、太子妃(并二字)，親王(一字)，郡王(二字)，以字為差。勛戚、文武大臣請(qǐng)?jiān)峒蕾?zèng)謚，必移所司，核行能，傅公論，定議以聞。其侍從勤勞、忠諫死者，官品未應(yīng)謚，皆得特賜。凡帝后愍忌，祀于陵，輟朝不廢務(wù)。凡天文、地理、醫(yī)藥、卜筮、師巫、音樂(lè)、僧道人，并籍領(lǐng)之，有興造妖妄者罪無(wú)赦。
主客，分掌諸蕃朝貢接待給賜之事。諸蕃朝貢，辨其貢道、貢使、貢物遠(yuǎn)近多寡豐約之?dāng)?shù)，以定王若使迎送、宴勞、廬帳、食料之等，賞賚之差。凡貢必省閱之，然后登內(nèi)府，有附載物貨，則給直。若蕃國(guó)請(qǐng)嗣封，則遣頒冊(cè)于其國(guó)。使還，上其風(fēng)土、方物之宜，贈(zèng)遺禮文之節(jié)。諸蕃有保塞功，則授敕印封之。各國(guó)使人往來(lái)，有誥敕則驗(yàn)誥敕，有勘籍則驗(yàn)勘籍，毋令闌入。土官朝貢，亦驗(yàn)勘籍。其返，則以鏤金敕諭行之，必與銅符相比。凡審言事，譯文字，送迎館伴，考稽四夷館譯字生、通事之能否，而禁飭其交通漏泄。凡朝廷賜賚之典，各省土物之貢，咸掌之。
精膳，分掌宴饗、牲豆、酒膳之事。凡御賜百官禮食，曰宴，曰酒飯，為上中下三等，視其品秩。番使、土官有宴，有下程，(宴有一次，有二次，下程有常例，有欽賜。)皆辨其等。親王之藩，王、公、將軍來(lái)朝，及其使人，亦如之。凡膳羞、酒醴、品料，光祿是供，會(huì)其數(shù)，而程其出納焉。凡廚役，僉諸民，以給使于太常、光祿；年深者，得選充王府典膳。凡歲藏冰、出冰，移所司謹(jǐn)潔之。
初，洪武元年置禮部。六年，設(shè)尚書(shū)二人，侍郎二人。分四屬部：總部，祠部，膳部，主客部。每部設(shè)郎中、員外郎各一人，主事各三人。十三年，升部秩，設(shè)尚書(shū)、侍郎各一人，每屬部設(shè)郎中、員外郎、主事各一人。尋復(fù)增置侍郎一人。二十二年，改總部為儀部。二十九年，改儀部、祠部、膳部為儀制、祠祭、精膳，惟主客仍舊，俱稱為清吏司。
按周宗伯之職雖掌邦禮，而司徒既掌邦教，所謂禮者，僅鬼神祠祀而已。至合典樂(lè)典教，內(nèi)而宗藩，外而諸蕃，上自天官，下逮醫(yī)師、膳夫、伶人之屬，靡不兼綜，則自明始也。成、弘以后，率以翰林儒臣為之。其由此登公孤任輔導(dǎo)者，蓋冠于諸部焉。
兵部。尚書(shū)一人，(正二品)左、右侍郎各一人。(正三品)其屬，司務(wù)廳，司務(wù)二人，(從九品)武選、職方、車駕、武庫(kù)四清吏司，各郎中一人，(正五品。正統(tǒng)十年，增設(shè)武選、職方二司郎中各一人。成化三年，增設(shè)車駕司郎中一人。萬(wàn)歷九年并革。)員外郎一人，(從五品。正統(tǒng)十年增設(shè)武選司員外郎一人。弘治九年增設(shè)武庫(kù)司員外郎一人。后俱革。嘉靖十二年，增設(shè)職方司員外郎一人。)主事二人，(正六品。洪武、宣德間，增設(shè)武選司主事三人，職方司主事四人。正統(tǒng)十四年，增設(shè)車駕、武庫(kù)二司主事各一人。后革。萬(wàn)歷十一年，又增設(shè)車駕司主事一人。)所轄，會(huì)同館大使一人，(正九品)副使二人，(從九品)大通關(guān)大使、副使各一人，(俱未入流。)
尚書(shū)，掌天下武衛(wèi)官軍選授、簡(jiǎn)練之政令。侍郎佐之。
武選，掌衛(wèi)所土官選授、升調(diào)、襲替、功賞之事。凡武官六品，其勛十有二。(正一品，左、右柱國(guó)。從一品，柱國(guó)。正二品，上護(hù)軍。從二品，護(hù)軍。正三品，上輕車都尉。從三品，輕車都尉。正四品，上騎都尉。從四品，騎都尉。正五品，驍騎尉。從五品，飛騎尉。正六品，云騎尉。從六品，武騎尉。)散階三十。(正一品，初授特進(jìn)榮祿大夫，升授特進(jìn)光祿大夫。從一品，初授榮祿大夫，升授光祿大夫。正二品，初授驃騎將軍，升授金吾將軍，加授龍虎將軍。從二品，初授鎮(zhèn)國(guó)將軍，升授定國(guó)將軍，加授奉國(guó)將軍。正三品，初授昭勇將軍，升授昭毅將軍，加授昭武將軍。從三品，初授懷遠(yuǎn)將軍，升授定遠(yuǎn)將軍，加授安遠(yuǎn)將軍。正四品，初授明威將軍，升授宣威將軍，加授廣威將軍。從四品，初授宣武將軍，升授顯武將軍，加授信武將軍。正五品，初授武德將軍，升授武節(jié)將軍。從五品，初授武略將軍，升授武毅將軍。正六品，初授昭信校尉，升授承信校尉。從六品，初授忠顯校尉，升授忠武校尉。)歲凡六選。有世官，有流官。世官九等，(指揮使，指揮同知，指揮僉事，衛(wèi)鎮(zhèn)撫，正千戶，副千戶，百戶，試百戶，所鎮(zhèn)撫。)皆有襲職，有替職。其幼也，有優(yōu)給。其不得世也，有減革，有通革。流官八等，(左右都督，都督同知，都督僉事，都指揮使，都指揮同知。都指揮僉事，正留守，副留守。)以世官升授，或由武舉用之，皆不得世。即有世者，出特恩。非真授者曰署職，(署職，遞加本職一級(jí)作半級(jí)，不支俸，非軍功，毋得實(shí)授。)曰試職，(試職作一級(jí)，支半俸，不給誥。)曰納職，(納職帶俸，不蒞事。)戰(zhàn)功二等：奇功為上，頭功次之。首功四等：迤北為大，遼東次之，西番、苗蠻又次之，內(nèi)地反寇又次之。凡比試，有舊官，(洪武三十一年以前為舊。)有新官，(成祖以后為新。)軍政，五年一考選，先期撫、按官上功過(guò)狀，覆核而去留之。五府、錦衣衛(wèi)堂上各總兵官，皆自陳，取上裁。推舉上二人，都指揮以下上一人。凡土司之官九級(jí)，自從三品至從七品，皆無(wú)歲祿。其子弟、族屬、妻女、若婿及甥之襲替，胥從其俗。附塞之官，自都督至鎮(zhèn)撫，凡十四等，皆以誥敕辨其偽冒。贈(zèng)官死于王事，加二等；死于戰(zhàn)陣，加三等。凡除授出自中旨者，必覆奏然后行之。以貼黃征圖狀，以初績(jī)征誥敕，以效功課將領(lǐng)，以比試練卒徒，以優(yōu)養(yǎng)恩故絕，以褒恤勵(lì)死戰(zhàn)，以寄祿馭恩幸，以殺降、失陷、避敵、激叛之法肅軍機(jī)，以典刑、敗倫、行劫、退陣之科斷世祿。
職方，掌輿圖、軍制、城隍、鎮(zhèn)戍、簡(jiǎn)練、征討之事。凡天下地里險(xiǎn)易遠(yuǎn)近，邊腹疆界，俱有圖本，三歲一報(bào)，與官軍車騎之?dāng)?shù)偕上。凡軍制內(nèi)外相維，武官不得輒下符征發(fā)。自都督府，都指揮司，留守司，內(nèi)外衛(wèi)守御、屯田、群牧千戶所，儀衛(wèi)司，土司，諸番都司衛(wèi)所，各統(tǒng)其官軍及其部落，以聽(tīng)征調(diào)、守衛(wèi)、朝貢、保塞之令。以時(shí)修浚其城池而閱視之。凡鎮(zhèn)戍將校五等：曰鎮(zhèn)守，曰協(xié)守，曰分守，曰守備，曰備倭。皆因事增置，視地險(xiǎn)要，設(shè)兵屯戍之。凡京營(yíng)操練，統(tǒng)以文武大臣，皆科道官巡視之。若將軍營(yíng)練，將軍四衛(wèi)營(yíng)練，及勇士、幼官、舍人等營(yíng)練，則討其軍實(shí)，稽其什伍，察其存逸閑否，以教其坐作、進(jìn)退、疾徐、疏數(shù)之節(jié)，金鼓、麾旗之號(hào)。征討請(qǐng)命將出師，懸賞罰，調(diào)兵食，紀(jì)功過(guò)，以黜陟之。以堡塞障邊徼，以烽火傳聲息，以關(guān)津詰奸細(xì)，以緝捕弭盜賊，以快壯簡(jiǎn)鄉(xiāng)民，以勾解、收充、抽選、并豁、疏放、存恤之法整軍伍。
車駕，掌鹵簿、儀仗、禁衛(wèi)、驛傳、廄牧之事。凡鹵簿大駕，大典禮、大朝會(huì)設(shè)之；丹陛駕，常朝設(shè)之；武陳駕，世宗南巡時(shí)設(shè)之。皆辨其物數(shù)，以授所司。慈宮、中宮之鹵簿，東宮、宗藩之儀仗，亦如之。凡侍衛(wèi)，御殿全直，常朝番直，守衛(wèi)、親軍衛(wèi)，畫前、后、左、右四門為四行，而日夜巡警之。(守衛(wèi)皇城，前午門為一行，后玄武門為一行，左東華門為一行，右西華門為一行。)凡郵傳，在京師曰會(huì)同館，在外曰驛，曰遞運(yùn)所，皆以符驗(yàn)關(guān)券行之。凡馬政，其專理者，太仆、苑馬二寺，稽其簿籍，以時(shí)程其登耗，惟內(nèi)廄不會(huì)。
武庫(kù)，掌戎器、符勘、尺籍、武學(xué)、薪隸之事。凡內(nèi)外官軍有征行，移工部給器仗，籍紀(jì)其數(shù)，制敕下各邊征發(fā)。及使人出關(guān)，必驗(yàn)勘合。軍伍缺，下諸省府州縣勾之。以跟捕、紀(jì)錄、開(kāi)戶、給除、停勾之法，核其召募、垛集、罪謫、改調(diào)營(yíng)丁尺籍之?dāng)?shù)。凡武職幼官，及子弟未嗣官者，于武學(xué)習(xí)業(yè)，以主事一人監(jiān)督之?？蓟鼘W(xué)官之賢否、肄習(xí)之勤怠以聞。諸司官署供應(yīng)有柴薪，直衙有皂隸，視官品為差。
初，洪武元年置兵部。六年，增尚書(shū)一人，侍郎一人。置總部、駕部并職方三部，設(shè)郎中、員外郎、主事，如吏部之?dāng)?shù)。十三年，升部秩，設(shè)尚書(shū)、侍郎各一人，又增置庫(kù)部為四屬部，部設(shè)郎中、員外郎、主事各一人。十四年，增試侍郎一人。二十二年改總部為司馬部。二十九年，定改四部為武選、職方、車駕、武庫(kù)四清吏司。(惟職方仍舊名。)景泰中，增設(shè)尚書(shū)一人，協(xié)理部事，天順初罷。隆慶四年添注侍郎二人，尋罷。萬(wàn)歷末年復(fù)置。
協(xié)理京營(yíng)戎政一人，(或尚書(shū)，或侍郎，或右都御史。)掌京營(yíng)操練之事。永樂(lè)初，設(shè)三大營(yíng)，總于武將。景泰元年始設(shè)提督團(tuán)營(yíng)，命兵部尚書(shū)于謙兼領(lǐng)之，后罷。成化三年復(fù)設(shè)，率以本部尚書(shū)或都御史兼之。嘉靖二十年，始命尚書(shū)劉天和輟部務(wù)，另給關(guān)防，專理戎政。二十九年，以“總督京營(yíng)戎政”之印畀仇鸞，而改設(shè)本部侍郎協(xié)理戎政，不給關(guān)防。萬(wàn)歷九年裁革，十一年復(fù)設(shè)。天啟初，增設(shè)協(xié)理一人，尋革。崇禎二年復(fù)增一人，以庶吉士劉之綸為兵部侍郎充之。
刑部。尚書(shū)一人，(正二品)左、右侍郎各一人。(正三品)其屬，司務(wù)廳，司務(wù)二人。(從九品)浙江、江西、湖廣、陜西、廣東、山東、福建、河南、山西、四川、廣西、貴州、云南十三清吏司，各郎中一人，(正五品)員外郎一人，(從五品)主事二人。(正六品。正統(tǒng)六年，十三司俱增設(shè)主事一人。成化元年增設(shè)四川、廣西二司主事各一人，后革。萬(wàn)歷中，又革湖廣、陜西、山東、福建四司主事各一人。)照磨所，照磨，(正八品)檢校，(正九品)各一人。司獄司，司獄六人，(從九品。)
尚書(shū)，掌天下刑名及徒隸、勾覆、關(guān)禁之政令。侍郎佐之。
十三司，各掌其分省及兼領(lǐng)所分京府、直隸之刑名。(浙江司帶管崇府、中軍都督府、刑科、內(nèi)官、御用、司設(shè)等監(jiān)，在京金吾前、騰驤左、沈陽(yáng)右、留守中、神策、和陽(yáng)、武功右、廣洋八衛(wèi)，蕃牧千戶所，及兩浙鹽運(yùn)司，直隸和州，涿鹿左、涿鹿中二衛(wèi)。 江西司帶管淮、益、弋陽(yáng)、建安、樂(lè)安五府，前軍都督府，御馬監(jiān)，火藥、酒醋、面觔等局，在京府軍前、燕山左、留守前、龍?bào)J、寬河、忠義前、忠義后、永清右、龍江左、龍江右十衛(wèi)，及直隸廬州府，廬州、六安、九江、武清、宣府前、龍門各衛(wèi)。 湖廣司帶管楚、岷、吉、榮、遼五府，右軍都督府，司禮、尚賓、尚膳、神宮等監(jiān)，天財(cái)庫(kù)，在京留守右、虎賁右、忠義右、武功左、茂陵、永陵、江淮、濟(jì)川、水軍右九衛(wèi)，及興都留守司，直隸寧國(guó)、池州二府，宣州、神武中、定州、茂山、保安左、保安右各衛(wèi)，渤海千戶所。福建司帶管戶部、太仆寺、戶科、寶鈔提舉司、印綬、都知等監(jiān)，甲字第十庫(kù)，在京金吾后、應(yīng)天、會(huì)州、武成中、武功中、孝陵、獻(xiàn)陵、景陵、裕陵、泰陵十衛(wèi)，牧馬千戶所，及福建鹽運(yùn)司，直隸常州府、廣德州，中都留守左、留守中、定邊、開(kāi)平中屯各衛(wèi)，美峪千戶所。 山東司帶管魯、德、衡、涇四府，左軍都督府，宗人府，兵部，尚寶司，兵科，典牧所，會(huì)同館，供用庫(kù)，戈戟司，司苑局，在京羽林右、沈陽(yáng)左、長(zhǎng)陵三衛(wèi)，奠靖千戶所，及山東鹽運(yùn)司，中都留守司，遼東都司，遼東行太仆寺，直隸鳳陽(yáng)府，滁州、鳳陽(yáng)、皇陵、長(zhǎng)淮、泗州、壽州、滁州、沂州、德州、德州左、保定后各衛(wèi)，安東中護(hù)衛(wèi)，潮河、龍門、寧靖各千戶所。 山西司帶管晉、代、沈、懷仁、慶成五府，翰林院，欽天監(jiān)，上林苑監(jiān)，南、北二城兵馬司，混堂司，甜食房，在京旗手、金吾右、驍騎右、龍虎、大寧中、義勇前、義勇后、英武八衛(wèi)，及直隸鎮(zhèn)江府、徐州，鎮(zhèn)江、徐州、沈陽(yáng)中屯各衛(wèi)，沈陽(yáng)中護(hù)衛(wèi)，倒馬關(guān)、平定各千戶所。河南司帶管周、唐、趙、鄭、徽、伊、汝七府，禮部，太常寺，光祿寺，鴻臚寺，詹事府，國(guó)子監(jiān)，禮科，中書(shū)舍人，神樂(lè)觀，犧牲所，兵仗局，靈臺(tái)、鐘鼓等司，東城兵馬司，教坊司，在京羽林左、府軍右、武德、留守后、神武左、彭城六衛(wèi)，及兩淮鹽運(yùn)司，直隸淮安、揚(yáng)州二府，淮安、大河、邳州、揚(yáng)州、高郵、儀真、宿州、武平、歸德、寧山、神武右各衛(wèi)，海州、鹽城、通州、汝寧各千戶所。 陜西司帶管秦、韓、慶、肅四府，后軍都督府，大理寺，行人司，尚衣監(jiān)，針工局，西城兵馬司，在京府軍后、騰驤右、豹韜、鷹揚(yáng)、興武、義勇右、康陵、昭陵、龍虎左、橫海、江陰十一衛(wèi)，及河?xùn)|鹽運(yùn)司，陜西行太仆寺，甘肅行太仆寺，直隸太平府，建陽(yáng)、保定左、保定右、保定中、保定前各衛(wèi)，平?jīng)鲋凶o(hù)衛(wèi)。 四川司帶管蜀府，工部，工科，巾帽、織染二局，僧道錄司，在京府軍、金吾左、濟(jì)川、武驤右、大寧前、蔚州左、永清左、廣武八衛(wèi)，及直隸松江、大名二府，金山、懷安、懷來(lái)各衛(wèi)，神木千戶所。 廣東司帶管應(yīng)天府，在京錦衣、府軍左、虎賁左、濟(jì)陽(yáng)、留守左、水軍左、飛熊七衛(wèi)，及直隸延慶州，懷來(lái)千戶所。 廣西司帶管靖江府，通政司，五軍斷事司，中城兵馬司，寶鈔、銀作二局，在京羽林前、燕山右、燕山前、大興左、通州、武驤左、鎮(zhèn)南、富峪八衛(wèi)，及直隸安慶、徽州二府，安慶、新安、通州左、通州右、延慶、延慶左、延慶右各衛(wèi)。 云南司帶管順天府，太醫(yī)院，儀衛(wèi)、惜薪等司，承運(yùn)庫(kù)，及直隸永平、廣平二府，鎮(zhèn)海、真定、永平、山海、盧龍、東勝左、東勝右、撫寧、密云中、密云后、大同中屯、潼關(guān)、營(yíng)州五屯、萬(wàn)全左、萬(wàn)全右各衛(wèi)，寬河、武定、蒲州各千戶所。 貴州司帶管吏部，吏科，司菜局，及長(zhǎng)蘆鹽運(yùn)司，大寧都司，萬(wàn)全都司，直隸蘇州、保定、河間、真定、順德五府，蘇州、太倉(cāng)、薊州、遵化、鎮(zhèn)朔、興州五屯，忠義中、涿鹿、河間、天津、天津左、天津右、德州、宣府左、宣府右、開(kāi)平、保安、蔚州、永寧各衛(wèi)，梁城、興和、廣昌各千戶所。)
照磨、檢校，照刷文卷，計(jì)錄贓贖。司獄，率獄吏，典囚徒。凡軍民、官吏及宗室、勛戚麗于法者，詰其辭，察其情偽，傅律例而比議其罪之輕重以請(qǐng)。詔獄必?fù)?jù)爰書(shū)，不得逢迎上意。凡有殊旨、別敕、詔例、榜例，非經(jīng)請(qǐng)議著為令甲者，不得引比。凡死刑，即決及秋后決，并三覆奏。兩京、十三布政司，死罪囚歲讞平之。五歲請(qǐng)敕遣官，審錄冤滯。霜降錄重囚，會(huì)五府、九卿、科道官共錄之。矜疑者戍邊，有詞者調(diào)所司再問(wèn)，比律者監(jiān)候。夏月熱審，免笞刑，減徒、流，出輕系。遇歲旱，特旨錄囚亦如之。凡大祭止刑。凡贖罪，視罪輕重，斬、絞、雜犯、徒末減者，聽(tīng)收贖。詞訴必自下而上，有事重而迫者，許擊登聞鼓。四方有大獄，則受命往鞫之。四方?jīng)Q囚，遣司官二人往蒞。凡斷獄，歲疏其名數(shù)以聞，曰歲報(bào)；月上其拘釋存亡之?dāng)?shù)，曰月報(bào)。獄成，移大理寺覆審，必期平允。凡提牢，月更主事一人，修葺囹圄，嚴(yán)固扃鑰，省其酷濫，給其衣糧。囚病，許家人入視，脫械鎖醫(yī)藥之。簿錄俘囚，配沒(méi)官私奴婢，咸籍知之。官吏有過(guò)，并紀(jì)錄之。歲終請(qǐng)湔滌之。以名例攝科條，以八字括辭議，(以、準(zhǔn)、皆、各、其、及、即、若，)以五服參情法，以墨涅識(shí)盜賊。籍產(chǎn)不入瑩墓，籍財(cái)不入度支，宗人不即市，宮人不即獄，悼耄疲癃不即訊。(詳《刑法志》。)
洪武元年置刑部。六年，增尚書(shū)、侍郎各一人。設(shè)總部、比部、都官部、司門部，部設(shè)郎中、員外郎各二人，惟都官各一人。總部、比部主事各六人，都官、司門主事各四人。八年，以部事浩繁，增設(shè)四科，科設(shè)尚書(shū)、侍郎、郎中各一人，員外郎二人，主事五人。十三年，升部秩，設(shè)尚書(shū)一人，侍郎一人，仍分四屬部，部設(shè)郎中、員外郎各一人，總部、比部主事各四人，都官、司門主事各二人，尋增侍郎一人。(始分左、右侍郎。)二十二年，改總部為憲部。二十三年，分四部為河南、北平、山東、山西、陜西、浙江、江西、湖廣、廣東、廣西、四川、福建十二部，(浙江部兼領(lǐng)云南。)部各設(shè)官，如戶部之制。二十九年，改為十二清吏司。永樂(lè)元年以北平為北京。十八年，革北京司，增置云南、貴州、交阯三司。宣德十年，革交阯司，遂定為十三清吏司。
工部。尚書(shū)一人，(正二品)左、右侍郎各一人。(正三品)其屬，司務(wù)廳，司務(wù)二人。(從九品)營(yíng)繕、虞衡、都水、屯田四清吏司，各郎中一人，(正五品，后增設(shè)都水司郎中四人。)員外郎一人，(從五品，后增設(shè)營(yíng)膳司員外郎二人，虞衡司員外郎一人。)主事二人。(正六品，后增設(shè)都水司主事五人，營(yíng)膳司主事三人，虞衡司主事二人，屯田司主事一人。)所轄，營(yíng)繕?biāo)?，所正一人?正七品)所副二人，(正八品)所丞二人。(正九品)文思院，大使一人，(正九品)副使二人。(從九品)皮作局，大使一人，(正九品)副使二人。(從九品，后革。)鞍轡局，大使一人，(正九品)副使一人。(從九品。隆慶元年，大使、副使俱革。)寶源局，大使一人，(正九品)副使一人。(從九品，嘉靖間革。)顏料局，大使一人，(正九品，后革。)軍器局，大使一人，(正九品)副使二人，(后革一人。)節(jié)慎庫(kù)，大使一人，(從九品。嘉靖八年設(shè)。)織染所、雜造局，大使一人，(正九品)副使一人。(從九品)廣積、通積、盧溝橋、通州、白河各抽分竹木局，大使各一人，副使各一人。大通關(guān)提舉司，提舉一人，(正八品，萬(wàn)歷二年革。)副提舉二人，(正九品)典史一人。(后副提舉、典史俱革。)柴炭司，大使一人，(從九品)副使一人。
尚書(shū)，掌天下百官、山澤之政令。侍郎佐之。
營(yíng)繕，典經(jīng)營(yíng)興作之事。凡宮殿、陵寢、城郭、壇場(chǎng)、祠廟、倉(cāng)庫(kù)、廨宇、營(yíng)房、王府邸第之役，鳩工會(huì)材，以時(shí)程督之。凡鹵簿、儀仗、樂(lè)器，移內(nèi)府及所司，各以其職治之，而以時(shí)省其堅(jiān)潔，而董其窳濫。凡置獄具，必如律。凡工匠二等：曰輪班，三歲一役，役不過(guò)三月，皆復(fù)其家；曰住坐，月役一旬，有稍食。工役二等，以處罪人輸作者，曰正工，曰雜工。雜工三日當(dāng)正工一日，皆視役大小而撥節(jié)之。凡物料儲(chǔ)偫，曰神木廠，曰大木廠，以蓄材木，曰黑窯廠，曰琉璃廠，以陶瓦器，曰臺(tái)基廠，以貯薪葦，皆籍其數(shù)以供修作之用。
虞衡，典山澤采捕、陶冶之事。凡鳥(niǎo)獸之肉、皮革、骨角、羽毛，可以供祭祀、賓客、膳羞之需，禮器、軍實(shí)之用，歲下諸司采捕。水課禽十八、獸十二，陸課獸十八、禽十二，皆以其時(shí)。冬春之交，罝罛不施川澤；春夏之交，毒藥不施原野。苗盛禁蹂躪，谷登禁焚燎。若害獸，聽(tīng)為陷阱獲之，賞有差。凡諸陵山麓，不得入斧斤、開(kāi)窯冶、置墓墳。凡帝王、圣賢、忠義、名山、岳鎮(zhèn)、陵墓、祠廟有功德于民者，禁樵牧。凡山場(chǎng)、園林之利，聽(tīng)民取而薄征之。凡軍裝、兵械，下所司造，同兵部省之，必程其堅(jiān)致。凡陶甄之事，有歲供，有暫供，有停減，籍其數(shù)，會(huì)其入，毋輕毀以費(fèi)民。凡諸冶，飭其材，審其模范，付有司。錢必準(zhǔn)銖兩，進(jìn)于內(nèi)府而頒之。牌符、火器，鑄于內(nèi)府，禁其以法式泄于外。凡顏料，非其土產(chǎn)不以征。
都水，典川澤、陂池、橋道、舟車、織造、券契、量衡之事。水利曰轉(zhuǎn)漕，曰灌田。歲儲(chǔ)其金石、竹木、卷埽，以時(shí)修其閘壩、洪淺、堰圩、堤防，謹(jǐn)蓄泄以備旱潦，無(wú)使壞田廬、墳隧、禾稼。舟楫、硙碾者不得與灌田爭(zhēng)利，灌田者不得與轉(zhuǎn)漕爭(zhēng)利。凡諸水要會(huì)，遣京朝官專理，以督有司。役民必以農(nóng)隙，不能至農(nóng)隙，則僝功成之。凡道路、津梁，時(shí)其葺治。有巡幸及大喪、大禮，則修除而較比之。凡舟車之制，曰黃船，以供御用，曰遮洋船，以轉(zhuǎn)漕于海，曰淺船，以轉(zhuǎn)漕于河，曰馬船、曰風(fēng)快船，以供送官物，曰備倭船、曰戰(zhàn)船，以御寇賊，曰大車，曰獨(dú)轅車，曰戰(zhàn)車，皆會(huì)其財(cái)用，酌其多寡、久近、勞逸而均劑之。凡織造冕服、誥敕、制帛、祭服、凈衣諸幣布，移內(nèi)府、南京、浙江諸處，周知其數(shù)而慎節(jié)之。凡公、侯、伯鐵券，差其高廣。(制式詳《禮志》。)凡祭器、冊(cè)寶、乘輿、符牌、雜器皆會(huì)則于內(nèi)府。凡度量、權(quán)衡，謹(jǐn)其?？倍C之，懸式于市，而罪其不中度者。
屯田，典屯種、抽分、薪炭、夫役、墳塋之事。凡軍馬守鎮(zhèn)之處，其有轉(zhuǎn)運(yùn)不給，則設(shè)屯以益軍儲(chǔ)。其規(guī)辦營(yíng)造、木植、城磚、軍營(yíng)、官屋及戰(zhàn)衣、器械、耕牛、農(nóng)具之屬。凡抽分征諸商，視其財(cái)物各有差。凡薪炭，南取洲汀，北取山麓，或征諸民，有本、折色，酌其多寡而撙節(jié)之。夫役伐薪、轉(zhuǎn)薪，皆雇役。凡墳塋及堂碑、碣獸之制，第宗室、勛戚、文武官之等而定其差。(墳塋制度，詳《禮志》。)
洪武初，置工部及官屬，以將作司隸焉。(吳元年置將作司，卿，正三品，少卿，正四品，丞，正五品。左、右提舉司提舉，正六品，同提舉，從六品，司程、典簿、副提舉，正七品。軍需庫(kù)大使，從八品，副使，正九品。洪武元年，以將作司隸工部。)六年，增尚書(shū)、侍郎各一人，設(shè)總部、虞部、水部并屯田為四屬部?？偛吭O(shè)郎中、員外郎各二人，馀各一人?？偛恐魇掳巳?，馀各四人。又置營(yíng)造提舉司。(洪武六年，改將作司為正六品，所屬提舉司，改正七品。尋更置營(yíng)造提舉司及營(yíng)造提舉分司，每司設(shè)正提舉一人，副提舉二人，隸將作司。)八年，增立四科，科設(shè)尚書(shū)、侍郎、郎中各一人，員外郎二人，主事五人，照磨二人。十年，罷將作司。十三年定官制，設(shè)尚書(shū)一人，侍郎一人，四屬部，(以屯田部為屯部，)各郎中、員外郎一人，主事二人。十五年增侍郎一人。二十二年，改總部為營(yíng)部。二十五年，置營(yíng)繕?biāo)?改將作司為營(yíng)繕?biāo)日咂?，設(shè)所正、所副、所丞各二人，以諸匠之精藝者為之。)二十九年，又改四屬部為營(yíng)繕、虞衡、都水、屯田四清吏司。嘉靖后添設(shè)尚書(shū)一人，專督大工。
提督易州山廠一人，掌督御用柴炭之事。明初，于沿江蘆洲并龍江、瓦屑二場(chǎng)，取用柴炭。永樂(lè)間，遷都于北，則于白羊口、黃花鎮(zhèn)、紅螺山等處采辦。宣德四年始設(shè)易州山廠，專官總理。景泰間，移于平山，又移于滿城，相繼以本部尚書(shū)或侍郎督廠事。天順元年仍移于易州。嘉靖八年罷革，改設(shè)主事管理。