起強(qiáng)圉大淵獻(xiàn)，盡屠維赤奮若，凡三年。
世祖光武皇帝上之下建武三年（丁亥，公元二七年）
春，正月，甲子，馮異為征西大將軍。鄧禹慚于受任無(wú)功，數(shù)以饑卒徼赤眉戰(zhàn)，輒不利；乃率車騎將軍鄧弘等自河北度至湖，要馮異共攻赤眉。異曰：“異與賊相拒數(shù)十日，雖虜獲雄將，馀眾尚多，可稍以恩信傾誘，難卒用兵破也。上今使諸將屯澠池，要其東，而異擊其西，一舉取之，此萬(wàn)成計(jì)也！”禹、弘不從，弘遂大戰(zhàn)移日。赤眉陽(yáng)敗，棄輜重走；車皆載土，以豆覆其上，兵士饑，爭(zhēng)取之。赤眉引還，擊弘，弘軍潰亂；異與禹合兵救之，赤眉小卻。異以士卒饑倦，可且休。禹不聽，復(fù)戰(zhàn)，大為所敗，死傷者三千馀人，禹以二十四騎脫歸宜陽(yáng)。異棄馬步走，上回溪孤，與麾下數(shù)人歸營(yíng)，收其散卒，復(fù)堅(jiān)壁自守。
辛巳，立四親廟于雒陽(yáng)，祀父南頓君以上至春陵節(jié)候。
壬午，大赦。
閏月，乙巳，鄧禹上大司徒、梁侯印綬；詔還梁侯印綬，以為右將軍。馮異與赤眉約期會(huì)戰(zhàn)，使壯士變服與赤眉同，伏于道側(cè)。旦日，赤眉使萬(wàn)人攻異前部，異少出兵以救之；賊見勢(shì)弱，遂悉眾攻異，異乃縱兵大戰(zhàn)。日昃，賊氣衰，伏兵卒起，衣服相亂，赤眉不復(fù)識(shí)別，眾遂驚潰；追擊，大破之于崤底，降男女八萬(wàn)人。帝降璽書勞異曰：“始雖垂翅回溪，終能奮翼澠池，可謂失之東隅，收之桑榆。方論功賞，以答大勛?！?
赤眉馀眾東向宜陽(yáng)。甲辰，帝親勒六軍，嚴(yán)陣以待之。赤眉忽遇大軍，驚震不知所謂，乃遣劉恭乞降曰：“盆子將百萬(wàn)眾降陛下，何以待之？”帝曰：“待汝以不死耳！”丙午，盆子及丞相徐宣以下三十馀人肉袒降，上所得傳國(guó)璽綬。積兵甲宜陽(yáng)城西，與熊耳山齊。赤眉眾尚十馀萬(wàn)人，帝令縣廚皆賜食。明旦，大陳兵馬臨雒水，令盆子君臣列而觀之。帝謂樊崇等曰：“得無(wú)悔降乎？朕今遣卿歸營(yíng)，勒兵鳴鼓相攻，決其勝負(fù)，不俗強(qiáng)相服也。”徐宣等叩頭曰：“臣等出長(zhǎng)安東都門，君臣計(jì)議，歸命圣德。百姓可與樂成，難與圖始，故不告眾耳。今日得降，猶去虎口歸慈母，誠(chéng)歡誠(chéng)喜，無(wú)所恨也！”帝曰：“卿所謂鐵中錚錚，亻庸中佼佼者也?！蔽焐辏€自宜陽(yáng)。帝令樊崇等各與妻子居雒陽(yáng)，賜之田宅。其后樊崇、逢安反，誅；楊音、徐宣卒于鄉(xiāng)里。帝憐盆子，以為趙王郎中；后病失明，賜滎陽(yáng)均輸官地，使食其稅終身。劉恭為更始報(bào)仇，殺謝祿，自系獄；帝赦不誅。
二月，劉永立董憲為海西王。永聞伏隆至劇，亦遣使立張步為齊王。步貪王爵，猶豫未決。隆曉譬曰：“高祖與天下約，非劉氏不王；今可得為十萬(wàn)戶侯耳！”步欲留隆，與共守二州；隆不聽，求得反命，步遂執(zhí)隆而受永封。隆遣間使上書曰：“臣隆奉使無(wú)狀，受執(zhí)兇逆；雖在困厄，授命不顧。又，吏民知步反畔，心不附之，愿以時(shí)進(jìn)兵，無(wú)以臣隆為念！臣隆得生到闕廷，受誅有司，此其大愿。若令沒身寇手，以父母、昆弟長(zhǎng)累陛下。陛下與皇后、太子永享萬(wàn)國(guó)，與天無(wú)極！”帝得隆奏，召其父湛，流涕示之曰：“恨不且許而遽求還也！”其后步遂殺之。帝方北憂漁陽(yáng)，南事梁、楚，故張步得專集齊地，據(jù)郡十二焉。
帝幸懷。
吳漢率耿弇、蓋延擊青犢于軹西，大破降之。
三月，壬寅，以司直伏湛為大司徒。
涿郡太守張豐反，自稱天上大將軍，與彭寵連兵。硃浮以帝不自征彭寵，上疏求救。詔報(bào)曰：“往年赤眉跋扈長(zhǎng)安，吾策其無(wú)谷必東；果來(lái)歸附。今度此反虜，勢(shì)無(wú)久全，其中必有內(nèi)相斬者。今軍資未充，故須后麥耳！”浮城中糧盡，人相食，會(huì)耿況遣騎來(lái)救，浮乃得脫身走，薊城遂降于彭寵。寵自稱燕王，攻拔右北平、上谷數(shù)縣，賂遣匈奴，借兵為助；又南結(jié)張步及富平、獲索諸賊，皆與交通。
帝自將征鄧奉，至堵陽(yáng)。奉逃歸淯陽(yáng)，董降。夏，四月，帝追奉至小長(zhǎng)安，與戰(zhàn)，大破之；奉肉袒因硃祜降。帝憐奉舊功臣，且釁起吳漢，欲全宥之。岑彭、耿弇諫曰：“鄧奉背恩反逆，暴師經(jīng)年，陛下既至，不知悔善，而親在行陳，兵敗乃降；若不誅奉，無(wú)以懲惡！”于是斬之。復(fù)硃祜位。
延岑既破赤眉，即拜置牧守，欲據(jù)關(guān)中。時(shí)關(guān)中眾寇猶盛，岑據(jù)藍(lán)田，王歆據(jù)下邽，芳丹據(jù)新豐，蔣震據(jù)霸陵，張邯據(jù)長(zhǎng)安，公孫守?fù)?jù)長(zhǎng)陵，楊周據(jù)谷口，呂鮪據(jù)陳倉(cāng)，角閎據(jù)汧，駱延據(jù)盩厔，任良據(jù)雩阝，汝章?lián)崩?，各稱將軍，擁兵多者萬(wàn)馀人，少者數(shù)千人，轉(zhuǎn)相攻擊。馮異且戰(zhàn)且行，屯軍上林苑中。延岑引張邯、任良共攻異；異擊，大破之，諸營(yíng)保附岑者皆來(lái)降，岑遂自武關(guān)走南陽(yáng)。時(shí)百姓饑餓，黃金一斤易豆五升，道路斷隔，委輸不至，馮異軍士悉以果實(shí)為糧。詔拜南陽(yáng)趙匡為右扶風(fēng)，將兵助異，并送縑、谷。異兵谷漸盛，乃稍誅擊豪杰不從令者，褒賞降附有功勞者，悉遣諸營(yíng)渠帥詣京師，散其眾歸本業(yè)，威行關(guān)中。唯呂鮪、張邯、蔣震遣使降蜀，其馀悉平。
吳漢率驃騎大將軍杜茂等七將軍，圍蘇茂于廣樂，周建招集得十馀萬(wàn)人救之。漢迎與之戰(zhàn)，不利，墮馬傷膝，還營(yíng)；建等遂連兵入城。諸將謂漢曰：“大敵在前，而公傷臥，眾心懼矣！”漢乃勃然裹創(chuàng)而起，椎牛饗士，慰勉之，士氣自倍。旦日，蘇茂、周建出兵圍漢；漢奮擊，大破之，茂走還湖陵。睢陽(yáng)人反城迎劉永，蓋延率諸將圍之；吳漢留杜茂、陳俊守廣樂，自將兵助延圍睢陽(yáng)。
車駕自小長(zhǎng)安引還，令岑彭率傅俊、臧宮、劉宏等三萬(wàn)馀人南擊秦豐。五月，己酉，車駕還宮。
乙卯晦，日有食之。
六月，壬戌，大赦。
延岑攻南陽(yáng)，得數(shù)城；建威大將軍耿弇與戰(zhàn)于穰，大破之。岑與數(shù)騎走東陽(yáng)，與秦豐合；豐以女妻之。建義大將軍硃祜率祭遵等與岑戰(zhàn)于東陽(yáng)，破之；岑走歸秦豐。祜遂南與岑彭等軍合。延岑護(hù)軍鄧仲?zèng)r擁兵據(jù)陰縣，而劉歆、孫龔為其謀主；前侍中扶風(fēng)蘇竟以書說(shuō)之，仲?zèng)r與龔降。竟終不伐其功，隱身樂道，壽終于家。秦豐拒岑彭于鄧，秋，七月，彭?yè)羝浦?。進(jìn)圍豐于黎丘，別遣積弩將軍傅俊將兵徇江東，揚(yáng)州悉定。
蓋延圍睢陽(yáng)百日，劉永、蘇茂、周建突出，將走酂；延追擊之急，永將慶吾斬永首降。蘇茂、周建奔垂惠，共立永子紆為梁王。佼強(qiáng)奔保西防。冬，十月，壬申，上幸春陵，祠園廟。
耿弇從容言于帝，自請(qǐng)北收上谷兵未發(fā)者，定彭寵于漁陽(yáng)，取張豐于涿郡，還收富平、獲索，東攻張步，以平齊地。帝壯其意，許之。
十一月，乙未，帝還自春陵。
是歲，李憲稱帝，置百官，擁九城，眾十馀萬(wàn)。
帝謂太中大夫來(lái)歙曰：“今西州未附，子陽(yáng)稱帝，道里阻遠(yuǎn)，諸將方務(wù)關(guān)東，思西州方略，未知所在，奈何？”歙曰：“臣嘗與隗囂相遇長(zhǎng)安。其人始起，以漢為名。臣愿得奉威命，開以丹青之信，囂必束手自歸。則述自亡之勢(shì)，不足圖也！”帝然之，始令歙使于囂。囂既有功于漢，又受鄧禹爵署，其腹心議者多勸通使京師，囂乃奉奏詣闕。帝報(bào)以殊禮，言稱字，用敵國(guó)之儀，所以慰藉之甚厚。
世祖光武皇帝上之下建武四年（戊子，公元二八年）
正月，甲申，大赦。
二月，壬子，上行幸懷；壬申，還雒陽(yáng)。
延岑復(fù)寇順陽(yáng)；遣鄧禹將兵擊破之。岑奔漢中。公孫述以岑為大司馬，封汝寧王。
田戎聞秦豐破，恐懼，欲降。其妻兄辛臣圖彭寵、張步、董憲、公孫述等所得郡國(guó)以示戎曰：“雒陽(yáng)地如掌耳，不如且按甲以觀其變?！比衷唬骸耙郧赝踔畯?qiáng)，猶為征南所圍，吾降決矣！”乃留辛臣使守夷陵，自將兵沿江溯沔止黎丘。辛臣于后盜戎珍寶，從間道先降于岑彭，而以書招戎曰：“宜以時(shí)降，無(wú)拘前計(jì)！”戎疑臣賣己，灼魚卜降，兆中坼，遂復(fù)反，與秦豐合。岑彭?yè)羝浦?，戎亡歸夷陵。
夏，四月，丁巳，上行幸鄴；己巳，幸臨平，遣吳漢、陳俊、王梁擊破五校于臨平。鬲縣五姓共逐守長(zhǎng)，據(jù)城而反；諸將爭(zhēng)欲攻之。吳漢曰：“使鬲反者，守長(zhǎng)罪也。敢輕冒進(jìn)兵者斬！”乃移檄告郡使收守長(zhǎng)，而使人謝；城中五姓大喜，即相率降。諸將乃服，曰：“不戰(zhàn)而下城，非眾所及也！”
五月，上幸元氏，辛巳，幸盧奴，將親征彭寵。伏湛諫曰：“今兗、豫、青、冀，中國(guó)之都，而寇賊縱橫，未及從化。漁陽(yáng)邊外荒耗，豈足先圖！陛下舍近務(wù)遠(yuǎn)，棄易求難，誠(chéng)臣之所惑也！”上乃還。
帝遣建義大將軍硃祜、建威大將軍耿弇、征虜將軍祭遵、驍騎將軍劉喜討張豐于涿郡。祭遵先至，急攻豐；禽之。初，豐好方術(shù)，有道士言豐當(dāng)為天子，以五彩囊裹石系豐肘，云，“石中有玉璽”。豐信之，遂反。既執(zhí)，當(dāng)斬，猶曰：“肘石有玉璽?！卑藶樽灯浦S乃知被詐，仰天嘆曰：“當(dāng)死無(wú)恨！”上詔耿弇進(jìn)擊彭寵。弇以父況與寵同功，又兄弟無(wú)在京師者，不敢獨(dú)進(jìn)，求詣雒陽(yáng)。詔報(bào)曰：“將軍舉宗為國(guó)，功效尤著，何嫌何疑，而欲求征！”況聞之，更遣弇弟國(guó)入侍。時(shí)祭遵屯良鄉(xiāng)，劉喜屯陽(yáng)鄉(xiāng)，彭寵引匈奴兵欲擊之；耿況使其子舒襲破匈奴兵，斬兩王，寵乃退走。
六月，辛亥，車駕還宮。
秋，七月，丁亥，上幸譙，遣捕虜將軍馬武、騎都尉王霸圍劉紆、周建于垂惠。董憲將賁休以蘭陵降；憲聞之，自郯圍之。蓋延及平狄將軍山陽(yáng)龐萌在楚，請(qǐng)往救之。帝敕曰：“可直往搗郯，則蘭陵自解?！毖拥纫再S休城危，遂先赴之。憲逆戰(zhàn)而陽(yáng)敗退，延等因拔圍入城。明日，憲大出兵合圍；延等懼，遽出突走，因往攻郯。帝讓之曰：“間欲先赴郯者，以其不意故耳。今既奔走，賊計(jì)已立，圍豈可解乎！”延等至郯，果不能克；而董憲遂拔蘭陵，殺賁休。
八月，戊午，上幸壽春，遣揚(yáng)武將軍南陽(yáng)馬成，率誅虜將軍南陽(yáng)劉隆等三將軍發(fā)會(huì)稽、丹楊、九江、六安四郡兵擊李憲。九月，圍憲于舒。
王莽末，天下亂，臨淮大尹河南侯霸獨(dú)能保全其郡。帝征霸會(huì)壽春，拜尚書令。時(shí)朝廷無(wú)故典，又少舊臣，霸明習(xí)故事，收錄遺文，條奏前世善政法度，施行之。
冬，十月，甲寅，車駕還宮。
隗囂使馬援往觀公孫述。援素與述同里闬，相善，以為既至，當(dāng)握手歡如平生；而述盛陳陛衛(wèi)以延援入，交拜禮畢，使出就館。更為援制都布單衣、交讓冠，會(huì)百官于宗廟中，立舊交之位，述鸞旗、旄騎，警蹕就車，磬折而入，禮饗官屬甚盛，欲授援以封侯大將軍位。賓客皆樂留，援曉之曰：“天下雄雌未定，公孫不吐哺走迎國(guó)士，與圖成敗，反修飾邊幅，如偶人形，此子何足久稽天下士乎！”因辭歸，謂囂曰：“子陽(yáng)，井底蛙耳，而妄自尊大；不如專意東方?！眹棠耸乖顣藐?yáng)。援初到，良久，中黃門引入。帝在宣德殿南廡下，但幘，坐，迎笑，謂援曰：“卿遨游二帝間，今見卿，使人大慚?！痹D首辭謝，因曰：“當(dāng)今之世，非但君擇臣，臣亦擇君矣。臣與公孫述同縣，少相善；臣前至蜀，述陛戟而后進(jìn)臣。臣今遠(yuǎn)來(lái)，陛下何知非刺客奸人，而簡(jiǎn)易若是！”帝復(fù)笑曰：“卿非刺客，顧說(shuō)客耳。”援曰：“天下反覆，盜名字者不可勝數(shù)；今見陛下恢廓大度，同符高祖，乃知帝王自有真也?！?
太傅卓茂薨。
十一月，丙申，上行幸宛。
岑彭攻秦豐三歲，斬首九萬(wàn)馀級(jí)；豐馀兵裁千人，食且盡。十二月，丙寅，帝幸黎丘，遣使招豐，豐不肯降；乃使硃祜等代岑彭圍黎丘，使岑彭、傅俊南擊田戎。
公孫述聚兵數(shù)十萬(wàn)人，積糧漢中；又造十層樓船，多刻天下牧守印章。遣將軍李育、程烏將數(shù)萬(wàn)眾出屯陳倉(cāng)，就呂鮪，將徇三輔；馮異迎擊，大破之，育、烏俱奔漢中。異還，擊破呂鮪，營(yíng)保降者甚眾。是時(shí)，隗囂遣兵佐異有功，遣使上狀，帝報(bào)以手書曰：“慕樂德義，思相結(jié)納。昔文王三分，猶服事殷，但駑馬、鉛刀，不可強(qiáng)扶，數(shù)蒙伯樂一顧之價(jià)。將軍南拒公孫之兵，北御羌、胡之亂，是以馮異西征，得以數(shù)千百人躑躅三輔。微將軍之助，則咸陽(yáng)已為它人禽矣！如令子陽(yáng)到漢中，三輔愿因?qū)④姳R，鼓旗相當(dāng)。儻肯如言，即智士計(jì)功割地之秋也！管仲曰：‘生我者父母，成我者鮑子?！越褚院螅謺嗦?，勿用傍人間構(gòu)之言?！逼浜蠊珜O述數(shù)遣將間出，囂輒與馮異合勢(shì)，共摧挫之。述遣使以大司空、扶安王印綬授囂；囂斬其使，出兵擊之，以故蜀兵不復(fù)北出。
泰山豪杰多與張步連兵。吳漢薦強(qiáng)駑大將軍陳俊為泰山太守，擊破步兵，遂定泰山。
世祖光武皇帝上之下建武五年（己丑，公元二九年）
春，正月，癸巳，車駕還宮。
帝使來(lái)歙持節(jié)送馬援歸隴右。隗囂與援共臥起，問(wèn)以東方事，曰：“前到朝廷，上引見數(shù)十，每接燕語(yǔ)，自夕至旦，才明勇略，非人敵也。且開心見誠(chéng)，無(wú)所隱伏，闊達(dá)多大節(jié)，略與高帝同；經(jīng)學(xué)博覽，政事文辯，前世無(wú)比?！眹淘唬骸扒渲^何如高帝？”援曰：“不如也。高帝無(wú)可無(wú)不可；今上好吏事，動(dòng)如節(jié)度，又不喜飲酒?！眹桃獠粦?，曰：“如卿言，反復(fù)勝邪！”
二月，丙午，大赦。
蘇茂將五校兵救周建于垂惠。馬武為茂、建所敗，奔過(guò)王霸營(yíng)，大呼求救。霸曰：“賊兵盛，出必兩敗，弩力而已！”乃閉營(yíng)堅(jiān)壁。軍吏皆爭(zhēng)之，霸曰：“茂兵精銳，其眾又多，吾吏士心恐，而捕虜與吾相恃，兩軍不一，此敗道也。今閉營(yíng)固守，示不相援，賊必乘勝輕進(jìn)；捕虜無(wú)救，其戰(zhàn)自倍。如此，茂眾疲勞，吾承其敝，乃可克也?！泵?、建果悉出攻武，合戰(zhàn)良久，霸軍中壯士數(shù)十人斷發(fā)請(qǐng)戰(zhàn)，霸乃開營(yíng)后，出精騎襲其背。茂、建前后受敵，驚亂敗走，霸、武各歸營(yíng)。茂、建復(fù)聚兵挑戰(zhàn)，霸堅(jiān)臥不出，方饗士作倡樂；茂雨射營(yíng)中，中霸前酒樽，霸安坐不動(dòng)。軍吏皆曰：“茂前日已破，今易擊也?！卑栽唬骸安蝗?。蘇茂客兵遠(yuǎn)來(lái)，糧食不足，故數(shù)挑戰(zhàn)，以徼一時(shí)之勝。今閉營(yíng)休士，所謂‘不戰(zhàn)而屈人兵’者也。”茂、建既不得戰(zhàn)，乃引還營(yíng)。其夜，周建兄子誦反，閉城拒之。建于道死；茂奔下邳，與董憲合；劉紆奔佼強(qiáng)。
乙丑，上行幸魏郡。
彭寵妻數(shù)為惡夢(mèng)，又多見怪變；卜筮、望氣者皆言兵當(dāng)從中起。寵以子后蘭卿質(zhì)漢歸，不信之，使將兵居外，無(wú)親于中。寵齋在便室，蒼頭子密等三人因?qū)櫯P寐，共縛著床，告外吏云：“大王齋禁，皆使吏休?！眰畏Q寵命，收縛奴婢，各置一處。又以寵命呼其妻，妻入，驚曰：“奴反！”奴乃捽其頭，擊其頰。寵急呼曰：“趣為諸將軍辦裝！”于是兩奴將妻入取寶物，留一奴守寵。寵謂守奴曰：“若小兒，吾素所愛也。今為子密所迫劫耳！解我縛，當(dāng)以女珠妻汝，家中財(cái)物皆以與若?！毙∨庥庵晳敉?，見子密聽其語(yǔ)，遂不敢解。于是收金玉衣物，至寵所裝之，被馬六匹，使妻縫兩縑囊?；枰购螅鈱櫴?，令作記告城門將軍云：“今遣子密等至子后蘭卿所，速開門出，勿稽留之?！睍桑瑪貙櫦捌揞^置囊中，使持記馳出城，因以詣闕。明旦，閣門不開，官屬逾墻而入，見寵尸，驚怖。其尚書韓立等共立寵子午為王，國(guó)師韓利斬午首詣祭遵降，夷其宗族。帝封子密為不義侯。
權(quán)德輿議曰：伯通之叛命，子密之戕君，同歸于亂，罪不相蔽，宜各致于法，昭示王度，反乃爵于五等，又以“不義”為名。且舉以不義，莫可侯也；此而可侯，漢爵為不足勸矣。春秋書齊豹盜、三人名之義，無(wú)乃異于乎！
帝使光祿大夫樊宏持節(jié)迎耿況于上谷，曰：“邊郡寒苦，不足久居?！睕r至京師，賜甲第，奉朝請(qǐng)，封牟平侯。
吳漢率耿弇、王常擊富平、獲索賊于平原，大破之；追討馀黨，至勃海，降者上萬(wàn)馀人。上因詔弇進(jìn)討張步。
平敵將軍龐萌，為人遜順，帝信愛之，常稱曰：“可以托六尺之孤，寄百里之命者，龐萌是也?！笔古c蓋延共擊董憲。歸詔書獨(dú)下延而不及萌，萌以為延譖己，自疑，遂反，襲延軍，破之；與董憲連和，自號(hào)東平王，屯桃鄉(xiāng)之北。帝聞之，大怒，自將討萌，與諸將書曰：“吾常以龐萌為社稷之臣，將軍得無(wú)笑其言乎！老賊當(dāng)族，其各厲兵馬，會(huì)睢陽(yáng)！”龐萌攻破彭城，將殺楚郡太守孫萌?？だ魟⑵椒厣砩?，號(hào)泣請(qǐng)代其死，身被七創(chuàng)；龐萌義而舍之。太守已絕復(fù)蘇，渴求飲，平傾創(chuàng)血以飲之。
岑彭攻拔夷陵，田戎亡入蜀，盡獲其妻子、士眾數(shù)萬(wàn)人。公孫述以戎為翼江王。岑彭謀伐蜀，以?shī)A川谷少，水險(xiǎn)難漕，留威虜將軍馮駿軍江州，都尉田鴻軍夷陵，領(lǐng)軍李玄軍夷道；自引兵還屯津鄉(xiāng)，當(dāng)荊州要會(huì)，喻告諸蠻夷降者，奏封其君長(zhǎng)。
夏，四月，旱，蝗。
隗囂問(wèn)于班彪曰：“往者周亡，戰(zhàn)國(guó)并爭(zhēng)，數(shù)世然后定。意者從橫之事復(fù)起于今乎？將承運(yùn)迭興，在于一人也？”彪曰：“周之廢興，與漢殊異。昔周爵五等，諸侯從政，本根既微，枝葉強(qiáng)大，故其末流有從橫之事，勢(shì)數(shù)然也。漢承秦制，改立郡縣，主有專己之威，臣無(wú)百年之柄。至于成帝，假借外家，哀、平短祚，國(guó)嗣三絕，故王氏擅朝，因竊號(hào)位，危自上起，傷不及下，是以即真之后，天下莫不引領(lǐng)而嘆。十馀年間，中外騷擾，遠(yuǎn)近俱發(fā)，假號(hào)云合，咸稱劉氏，不謀同辭。方今雄桀帶州域者，皆無(wú)七國(guó)世業(yè)之資，而百姓謳吟思漢。漢必復(fù)興，已可知矣。”
囂曰：“生言周、漢之勢(shì)可也，至于但見愚人習(xí)識(shí)劉氏姓號(hào)之故，而謂漢復(fù)興，疏矣！昔秦失其鹿，劉季逐而掎之，時(shí)民復(fù)知漢乎？”彪乃為之著《王命論》以風(fēng)切之曰：“昔堯之禪舜曰：‘天之歷數(shù)在爾躬?！匆嘁悦怼ｄ┯陴?、契，咸佐唐、虞，至湯、武而有天下。劉氏承堯之祚，堯據(jù)火德而漢紹之，有赤帝子之符，故為鬼神所福饗，天下所歸往。由是言之，未見運(yùn)世無(wú)本，功德不紀(jì)，而得屈起在此位者也！俗見高祖興于布衣，不達(dá)其故，至比天下于逐鹿，幸捷而得之。不知神器有命，不可以智力求也。悲夫，此世所以多亂臣賊子者也！夫餓饉流隸，饑寒道路，所愿不過(guò)一金，然終轉(zhuǎn)死溝壑，何則？貧窮亦有命也。況乎天子之貴，四海之富，神明之祚，可得而妄處哉！故雖遭厄會(huì)，竊其權(quán)柄，勇如信、布，強(qiáng)如梁、籍，成如王莽，然卒潤(rùn)鑊伏質(zhì)，亨醢分裂；又況幺么尚不及數(shù)子，而欲暗奸天位者乎！昔陳嬰之母以嬰家世貧賤，卒富貴不祥，止嬰勿王；王陵之母知漢王必得天下，伏劍而死，以固勉陵。夫以匹婦之明，猶能推事理之致，探禍福之機(jī)，而全宗祀于無(wú)窮，垂策書于春秋，而況大丈夫之事乎！是故窮達(dá)有命，吉兇由人，嬰母知廢，陵母知興，審此二者，帝王之分決矣。加之高祖寬明而仁恕，知人善任使。當(dāng)食吐哺，納子房之策；拔足揮洗，捐酈生之說(shuō)；舉韓信于行陳，收陳平于亡命；英雄陳力，群策畢舉，此高祖之大略所以成帝業(yè)也。若乃靈瑞符應(yīng)，其事甚眾，故淮陰、留侯謂之天授，非人力也。英雄誠(chéng)知覺寤，超然遠(yuǎn)覽，淵然深識(shí)，收陵、嬰之明分，絕信、布之覬覦，距逐鹿之瞽說(shuō)，審神器之有授，毋貪不可冀，為二母之所笑，則福祚流于子孫，天祿其永終矣！”囂不聽。彪遂避地河西。竇融以為從事甚禮重之。彪遂為融畫策，使之專意事漢焉。
初，竇融等聞帝威德，心欲東向，以河西隔遠(yuǎn)，未能自通，乃從隗囂受建武王朔；囂皆假其將軍印綬。囂外順人望，內(nèi)懷異心，使辯士張玄說(shuō)融等曰：“更始事已成，尋復(fù)亡滅，此一姓不再興之效也！今即有所主，便相系屬，一旦拘制，自令失柄，后有危敗，雖悔無(wú)及。方今豪桀競(jìng)逐，雌雄未決，當(dāng)各據(jù)土宇，與隴、蜀合從，高可為六國(guó)，下不失尉佗?！比诘日俸黎钭h之，其中識(shí)者皆曰：“今皇帝姓名見于圖書，自前世博物道術(shù)之士谷子云、夏賀良等皆言漢有再受命之符，故劉子駿改易名字，冀應(yīng)其占。及莽末，西門君惠謀立子駿，事覺被殺，出謂觀者曰：‘讖文不誤，劉秀真汝主也！’此皆近事暴著，眾所共見者也。況今稱帝者數(shù)人，而雒陽(yáng)土地最廣，甲兵最強(qiáng)，號(hào)令最明，觀符命而察人事，它姓殆未能當(dāng)也！”眾議或同或異。融遂決策東向，遣長(zhǎng)史劉鈞等奉書詣雒陽(yáng)。先是，帝亦發(fā)使遺融書以招之，遇鈞于道，即與俱還。帝見鈞歡甚，禮饗畢，乃遣令還，賜融璽書曰：“今益州有公孫子陽(yáng)，天水有隗將軍。方蜀、漢相攻，權(quán)在將軍，舉足左右，便有輕重。以此言之，欲相厚豈有量哉！欲遂立桓、文，輔微國(guó)，當(dāng)勉卒功業(yè)；欲三分鼎足，連衡合從，亦宜以時(shí)定。天下未并，吾與爾絕域，非相吞之國(guó)。今之議者，必有任囂教尉佗制七郡之計(jì)。王者有分土，無(wú)分民，自適己事而已?！币蚴谌跒闆鲋菽?。璽書至河西，河西皆驚，以為天子明見萬(wàn)里之外。
硃祜急攻黎丘，六月，秦豐窮困出降；轞車送洛陽(yáng)。吳漢劾祜廢詔命，受豐降。上誅豐，不罪祜。
董憲與劉紆、蘇茂、佼強(qiáng)去下邳還蘭陵，使茂，強(qiáng)助龐萌圍桃城。帝時(shí)幸蒙，聞之，乃留輜重，自將輕兵晨夜馳赴。至亢父，或言百官疲倦，可且止宿；上不聽，復(fù)行十里，宿任城，去桃城六十里。旦日，諸將請(qǐng)進(jìn)，龐萌等亦勒兵挑戰(zhàn)。帝令諸將不得出，休士養(yǎng)銳以挫其鋒。時(shí)吳漢等在東郡，馳使召之。萌等驚曰：“數(shù)百里晨夜行，以為至當(dāng)戰(zhàn)，而堅(jiān)坐任城，致人城下，真不可往也！”乃悉兵攻桃城。城中聞車駕至，眾心益固；萌等攻二十馀日，眾疲困，不能下。吳漢、王常、蓋延、王梁、馬武、王霸等皆至，帝乃率眾軍進(jìn)救桃城，親自搏戰(zhàn)，大破之。龐萌、蘇茂、佼強(qiáng)夜走從董憲。
秋，七月，丁丑，帝幸沛，進(jìn)幸湖陵。董憲與劉紆悉其兵數(shù)萬(wàn)人屯昌慮；憲招誘五校馀賊，與之抿守建陽(yáng)。帝至蕃，去憲所百馀里，諸將請(qǐng)進(jìn)，帝不聽，知五校乏食當(dāng)退，敕各堅(jiān)壁以待其敝。頃之，五校果引去。帝乃親臨，四面攻憲，三日，大破之。佼強(qiáng)將其眾降，蘇茂奔張步，憲及龐萌走保郯。八月，己酉，帝幸郯，留吳漢攻之，車駕轉(zhuǎn)徇彭城、下邳。吳漢拔郯，董憲、龐萌走保朐。劉紆不知所歸，其軍士高扈斬之以降。吳漢進(jìn)圍朐。
冬，十月，帝幸魯。
張步聞耿弇將至，使其大將軍費(fèi)邑軍歷下，又令兵屯祝阿，別于泰山、鐘城列營(yíng)數(shù)十以待之。弇渡河，先擊祝阿，自旦攻城，日未中而拔之；故開圍一角，令其眾得奔?xì)w鐘城。鐘城人聞祝阿已潰，大恐懼，遂空壁亡去。費(fèi)邑分遣弟敢守巨里。弇進(jìn)兵先脅巨里，嚴(yán)令軍中趣修攻具，宣敕諸部，后三日當(dāng)悉力攻巨里城；陰緩生口，令得亡歸，以弇期告邑。邑至日，果自將精兵三萬(wàn)馀人來(lái)救之。弇喜，謂諸將曰：“吾所以修攻具者，欲誘致之耳。野兵不擊，何以城為！”即分三千人守巨里，自引精兵上岡阪，乘高合戰(zhàn)，大破之，臨陳斬邑。既而收首級(jí)以示城中，城中兇懼。費(fèi)敢悉眾亡歸張步。弇復(fù)收其積聚，縱兵擊諸未下者，平四十馀營(yíng)，遂定濟(jì)南。
時(shí)張步都劇，使其弟藍(lán)將精兵二萬(wàn)守西安，諸郡太守合萬(wàn)馀人守臨菑，相去四十里。弇進(jìn)軍畫中，居二城之間。弇視西安城小而堅(jiān)，且藍(lán)兵又精，臨菑名雖大而實(shí)易攻，乃敕諸校后五日會(huì)攻西安。藍(lán)聞之，晨夜警守。至期，夜半，弇敕諸將皆蓐食，會(huì)明，至臨菑城。護(hù)軍荀梁等爭(zhēng)之，以為“攻臨菑，西安必救之，攻西安，臨菑不能救，不如攻西安。”弇曰：“不然，西安聞吾欲攻之，日夜為備，方自憂，何暇救人！臨菑出不意而至，必驚攏，吾攻之一日，必拔。拔臨菑，即西安孤，與劇隔絕，必復(fù)亡去，所謂‘擊一而得二’者也。若先攻西安，不能卒下，頓兵堅(jiān)城，死傷必多?？v能拔之，藍(lán)引軍還奔臨菑，并兵合勢(shì)，觀人虛實(shí)。吾深入敵地，后無(wú)轉(zhuǎn)輸，旬月之間，不戰(zhàn)而困矣?！彼旃ヅR菑。半日，拔之，入據(jù)其城。張藍(lán)聞之，懼，遂將其眾亡歸劇。弇乃令軍中無(wú)得虜掠、須張步至乃取之，以激怒步。步聞，大笑曰：“以尤來(lái)、大彤十馀萬(wàn)眾，吾皆即其營(yíng)而破之。今大耿兵少于彼，又皆疲勞，何足懼乎！”乃與三弟藍(lán)、弘、壽及故大彤渠帥重異等兵號(hào)二十萬(wàn)，至臨菑大城東，將攻弇。弇上書曰：“臣據(jù)臨菑，深塹高壘；張步從劇縣來(lái)攻，疲勞饑渴。欲進(jìn)，誘而攻之；欲去，隨而擊之。臣依營(yíng)而戰(zhàn)，精銳百倍，以逸待勞，以實(shí)擊虛，旬日之間，步首可獲?！庇谑菑m先出菑水上，與重異遇；突騎欲縱，弇恐挫其鋒，令步不敢進(jìn)，故示弱以盛其氣，乃引歸小城，陳兵于內(nèi)，使都尉劉歆、泰山太守陳俊分陳于城下。步氣盛，直攻弇營(yíng)，與劉歆等合戰(zhàn)。弇升王宮壞臺(tái)望之，視歆等鋒交，乃自引精兵以橫突步陳于東城下，大破之。飛矢中弇股，以佩刀截之，左右無(wú)知者。至暮，罷。弇明旦復(fù)勒兵出。
是時(shí)帝在魯，聞弇為步所攻，自往救之。未至，陳俊謂弇曰：“劇虜兵盛，可且閉營(yíng)休士，以須上來(lái)?！睆m曰：“乘輿且到，臣子當(dāng)擊牛、釃酒以待百官，反欲以賊虜遺君父邪？”乃出兵大戰(zhàn)。自旦及昏，復(fù)大破之；殺傷無(wú)數(shù)，溝塹皆滿。弇知步困將退，豫置左右翼為伏以待之。人定時(shí)，步果引去，伏兵起縱擊，追至臣昧水上，八九十里，僵尸相屬，收得輜重二千馀兩。步還劇，兄弟各分兵散去。后數(shù)日，車駕至臨菑，自勞軍，群臣大會(huì)。帝謂弇曰：“昔韓信破歷下以開基，今將軍攻祝阿以發(fā)跡，此皆齊之西界，功足相方。而韓信襲擊已降，將軍獨(dú)拔勍敵，其功又難于信也。又，田橫亨酈生，及田橫降，高帝詔衛(wèi)尉不聽為仇；張步前亦殺伏隆，若步來(lái)歸命，吾當(dāng)詔大司徒釋其怨，又事尤相類也。將軍前在南陽(yáng)，建此大策，常以為落落難合，有志者事竟成也！”帝進(jìn)幸劇。
耿弇復(fù)追張步，步奔平壽，蘇茂將萬(wàn)馀人來(lái)救之。茂讓步曰：“以南陽(yáng)兵精，延岑善戰(zhàn)，而耿弇走之，大王奈何就攻其營(yíng)？既呼茂，不能待邪？”步曰：“負(fù)負(fù)，無(wú)可言者！”帝遣使告步、茂，能相斬降者，封為列侯。步遂斬茂，詣耿弇軍門肉袒降。弇傳詣行在所，而勒兵入據(jù)其城，樹十二郡旗鼓，令步兵各以郡人詣旗下，眾尚十馀萬(wàn)，輜重七千馀兩，皆罷遣歸鄉(xiāng)里。張步三弟各自系所在獄，詔皆赦之，封步為安丘侯，與妻子居雒陽(yáng)。于是瑯邪未平，上徙陳俊為瑯邪太守；始入境，盜賊皆散。耿弇復(fù)引兵至城陽(yáng)，降五校馀黨，齊地悉平，振旅還京師。弇為將，凡所平郡四十六，屠城三百，未嘗挫折焉。
初起太學(xué)。車駕還宮，幸太學(xué)，稽式古典，修明禮樂，煥然文物可觀矣。
十一月，大司徒伏湛免，以侯霸為大司徒。霸聞太原閔仲叔之名而辟之，既至，霸不及政事，徒勞苦而已。仲叔恨曰：“始蒙嘉命，且喜且懼。今見明公，喜懼皆去。以仲叔為不足問(wèn)邪，不當(dāng)辟也。辟而不問(wèn)，是失人也！”遂辭出，投劾而去。
初，五原人李興、隨昱、朔方人田颯、代郡人石鮪、閔堪各起兵自稱將軍。匈奴單于遣使與興等和親，欲令盧芳還漢地為帝。興等引兵至單于庭迎芳。十二月，與俱入塞，都九原縣；掠有五原、朔方、云中、定襄、雁門五郡，并置守、令，與胡通兵侵苦北邊。
馮異治關(guān)中，出入三歲，上林成都。人有上章言：“異威權(quán)至重，百姓歸心，號(hào)為咸陽(yáng)王。”帝以章示異；異惶懼，上書陳謝。詔報(bào)曰：“將軍之于國(guó)家，義為君臣，恩猶父子，何嫌何疑，而有懼意！”
隗囂矜己飾智，每自比西伯，與諸將議欲稱王。鄭興曰：“昔文王三分天下有其二，尚服事殷；武王八百諸侯不謀同會(huì)，猶還兵待時(shí)；高帝征伐累年，猶以沛公行師。今令德雖明，世無(wú)宗周之祚；威略雖振，未有高祖之功；而欲舉未可之事，昭速禍患，無(wú)乃不可乎！”囂乃止。后又置廣職位以自尊高，鄭興曰：“夫中郎將、太中大夫、使持節(jié)官，皆王者之器，非人臣所當(dāng)制也。無(wú)益于實(shí)，有損于名，非尊上之意也?！眹滩≈?。時(shí)關(guān)中將帥數(shù)上書，言蜀可擊之狀，帝以書示囂，因使擊蜀以效其信。囂上書，盛言三輔單弱，劉文伯在邊，未宜謀蜀。帝知囂欲持要端，不愿天下統(tǒng)一，于是稍黜其禮，正君臣之儀。帝以囂與馬援、來(lái)歙相善，數(shù)使歙、援奉使往來(lái)，勸令入朝，許以重爵。囂連遣使，深持謙辭，言無(wú)功德，須四方平定，退伏閭里。帝復(fù)遣來(lái)歙說(shuō)囂遣子入侍，囂聞劉永、彭寵皆已破滅，乃遣長(zhǎng)子恂隨歙詣闕；帝以為胡騎校尉，封鐫羌侯。鄭興因恂求歸葬父母，囂不聽，而徒興舍，益其秩禮。興入見曰：“今為父母未葬，乞骸骨；若以增秩徒舍，中更停留，是以親為餌也，無(wú)禮甚矣，將軍焉用之！愿留妻子獨(dú)歸葬，將軍又何猜焉！”囂乃令與妻子俱東。馬援亦將家屬隨恂歸雒陽(yáng)，以所將賓客猥多，求屯田上林苑中；帝許之。
囂將王元以為天下成敗未可知，不愿專心內(nèi)事，說(shuō)囂曰：“昔更始西都，四方響應(yīng)，天下喁喁，謂之太平；一旦壞敗，將軍幾無(wú)所厝。今南有子陽(yáng)，北有文伯，江湖海岱，王公十?dāng)?shù)，而欲牽儒生之說(shuō)，棄千乘之基，羈旅危國(guó)以求萬(wàn)全，此循覆車之軌者也。今天水完富，士馬最強(qiáng)，元請(qǐng)以一丸泥為大王東封函谷關(guān)，此萬(wàn)世一時(shí)也。若計(jì)不及此，且畜養(yǎng)士馬，據(jù)隘自守，曠日持久，以待四方之變；圖王不成，其敝猶足以霸。要之，魚不可脫于淵，神龍失勢(shì)，與蚯蚓同！”囂心然元計(jì)，雖遣子入質(zhì)，猶負(fù)其險(xiǎn)厄，欲專制方面。
申屠剛諫曰：“愚聞人所歸者天所與，人所畔者天所去也。本朝誠(chéng)天之所福，非人力也。今璽書數(shù)到，委國(guó)歸信，欲與將軍共同吉兇。布衣相與，尚有沒身不負(fù)然諾之信，況于萬(wàn)乘者哉！今何畏何利，而久疑若是？卒有非常之變，上負(fù)忠孝、下愧當(dāng)世。夫未至豫言，固常為虛；及其已至，又無(wú)所及。是以忠言至諫，希得為用，誠(chéng)愿反覆愚老之言！”囂不納，于是游士長(zhǎng)者稍稍去之。
王莽末，交趾諸郡閉境自守。岑彭素與交趾牧鄧讓厚善，與讓書，陳國(guó)家威德；又遣偏將軍屈充移檄江南，班行詔命。于是讓與江夏太守侯登、武陵太守王堂、長(zhǎng)沙相韓福、桂陽(yáng)太守張隆、零陵太守田翕、蒼梧太守杜穆、交趾太守錫光等相率遣使貢獻(xiàn)；悉封為列侯。錫光者，漢中人，在交趾，教民夷以禮義。帝復(fù)以宛人任延為九真太守，延教民耕種嫁娶。故嶺南華風(fēng)始于二守焉。
是歲，詔征處士太原周黨、會(huì)稽嚴(yán)光等至京師。黨入見，伏而不謁，自陳愿守所志。博士范升奏曰：“伏見太原周黨、東海王良、山陽(yáng)王成等，蒙受厚恩，使者三聘，乃肯就車。及陛見帝廷，黨不以禮屈，伏而不謁，偃蹇驕悍，同時(shí)俱逝。黨等文不能演義，武不能死君，釣采華名，庶幾三公之位。臣愿與坐云臺(tái)之下，考試圖國(guó)之道。不如臣言，伏虛妄之罪；而敢私竊虛名，夸上求高，皆大不敬！”書奏，詔曰：“自古明王、圣主，必有不賓之士。伯夷、叔齊不食周粟，太原周黨不受朕祿，亦各有志焉。其賜帛四十匹，罷之?！钡凵倥c嚴(yán)光同游學(xué)，及即位，以物色訪之。得于齊國(guó)，累征乃至；拜諫議大夫，不肯受，去，耕釣于富春山中。以壽終于家。
王良后歷沛郡太守、大司徒司直，在位恭儉，布被瓦器，妻子不入官舍。后以病歸，一歲復(fù)征；至滎陽(yáng)，疾篤，不任進(jìn)道，過(guò)其友人。友人不肯見，曰：“不有忠言奇謀而取大位，何其往來(lái)屑屑不憚煩也！”遂拒之。良慚，自后連征不應(yīng)，卒于家。
元帝之世，莎車王延嘗為侍子京師，慕樂中國(guó)。及王莽之亂，匈奴略有西域，唯延不肯附屬，常敕諸子：“當(dāng)世奉漢家，不可負(fù)也。”延卒，子康立?？德拾鴩?guó)拒匈奴，擁衛(wèi)故都護(hù)吏士、妻子千馀口。檄書河西，問(wèn)中國(guó)動(dòng)靜。竇融乃承制立康為漢莎車建功懷德王、西域大都尉，五十五國(guó)皆屬焉。