◎食貨下七
○酒 坑冶 礬 香附
酒 宋榷酤之法：諸州城內(nèi)皆置務(wù)釀酒，縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、閭或許民釀而定其歲課，若有遺利，所在多請官酤。三京官造曲，聽民納直以取。
陳、滑、蔡、潁、隨、郢、鄧、金、房州、信陽軍舊皆不榷。太平興國初，京西轉(zhuǎn)運使程能請榷之，所在置官吏局署，取民租米麥給釀，以官錢市薪槱及吏工奉料。歲計獲無幾，而主吏規(guī)其盈羨，及醞齊不良，酒多醨薄，至課民婚葬，量戶大小令酤，民甚被其害。歲儉物貴，殆不償其費。太宗知其弊，淳化五年，詔募民自釀，輸官錢減常課三之二，使其易辦；民有應(yīng)募者，檢視其貲產(chǎn)，長吏及大姓共保之，后課不登則均償。是歲，取諸州歲課錢少者四百七十二處，募民自酤，或官賣曲收其直。其后民應(yīng)募者寡，猶多官釀。
陜西雖榷酤，而尚多遺利。咸平五年，度支員外郎李士衡請增課以助邊費，乃歲增十一萬余貫。兩浙舊募民掌榷，雍熙初，以民多私釀，遂蠲其禁，其榷酤歲課如曲錢之制，附兩稅均率。二年，詔曰："有司請罷杭州榷酤，乃使豪舉之家坐專其利，貧弱之戶歲責所輸，本欲惠民，乃成侵擾。宜仍舊榷酒，罷納所均錢。"天禧四年，轉(zhuǎn)運副使方仲荀言："本道酒課舊額十四萬貫，遺利尚多。"乃歲增課九萬八千貫。
川峽承舊制，賣曲價重，開寶二年，詔減十之二。既而頗興榷酤，言事者多陳其非便，太平興國七年罷，仍舊賣曲。自是，惟夔、建、開、施、廬、黔、涪、黎、威州、梁山云安軍，及河東之麟、府州，荊湖之辰州，福建之福、泉、汀、漳州、興化軍，廣南東、西路不禁。
自春至秋，醞成即鬻，謂之"小酒"，其價自五錢至三十錢，有二十六等；臘釀?wù)翦?，候夏而出，謂之"大酒"，自八錢至四十八錢，有二十三等。凡醞用粳、糯、粟、黍、麥等及曲法、酒式，皆從水土所宜。諸州官釀所費谷麥，準常糴以給，不得用倉儲。酒匠、役人當受糧者給錢。凡官曲，麥一斗為曲六斤四兩。賣曲價：東京、南京斤直錢百五十五，西京減五。
咸平末，江、淮制置增榷酤錢，頗為煩刻。景德二年，詔毋增榷，自后制置使不得兼領(lǐng)酒榷。四年，又詔中外不得更議增課以圖恩獎。天禧初，著作郎張師德使淮南，上言："鄉(xiāng)村酒戶年額少者，望并停廢。"從之。
至道二年，兩京諸州收榷課銅錢一百二十一萬四千余貫、鐵錢一是五十六萬五千余貫，京城賣曲錢四十八萬余貫。天禧末，榷課銅錢增七百七十九萬六千余貫，鐵錢增一百三十五萬四千余貫，曲錢增三十九萬一千余貫。
五代漢初，犯曲者并棄市；周，至五斤者死。建隆二年，以周法太峻，犯私曲至十五斤、以私酒入城至三斗者始處極刑，余論罪有差；私市酒、曲者減造人罪之半。三年，再下酒、曲之禁，戶私造差定其罪：城郭二十斤、鄉(xiāng)閭?cè)?，棄市；民持私酒入京城五十里、西京及諸州城二十里者，至五斗處死；所定里數(shù)外，有官署酤酒而私酒入其地一石，棄市。乾德四年，詔比建隆之禁第減之：凡至城郭五十斤以上、鄉(xiāng)閭百斤以上、私酒入禁地二石、三石以上、至有官署處四石，五石以上者，乃死。法益輕而犯者鮮矣。
端拱二年令：民買曲釀酒酤者，縣鎮(zhèn)十里如州城二十里之禁。天圣以后，北京售曲如三京法，官售酒、曲亦畫疆界，戒相侵越，犯皆有法。其不禁之地，大概與宋初同，唯增永興軍、大通監(jiān)、川峽之茂州、富順監(jiān)。
時天下承平既久，戶口浸蕃，為酒醪以靡谷者益眾。乾興初，言者謂："諸路酒課，月比歲增，無有藝極，非古者禁群飲、教節(jié)用之義。"遂詔："鄉(xiāng)村毋得增置酒場，已募民主之者，期三年；他人雖欲增課以售，勿聽；主者自欲增課，委官吏度異時不至虧額負課，然后上聞。"既而御史中丞晏殊請酒場利薄者悉禁增課。
天圣七年，詔："民間有吉兇事酤酒，舊聽自便，毋抑配。而江、淮、荊湖、兩浙酒戶往往豪制良民，至出引目，抑使多售。其嚴禁止，犯者聽人告，募人代之。"慶歷初，三司言："陜西用兵，軍費不給，尤資榷酤之利。請較監(jiān)臨官歲課，增者第賞之。"繼令蕭定基、王琪等商度利害。
初，酒場歲課不登，州縣多責衙前或伍保輸錢以充其數(shù)，嘉禧、治平中，數(shù)戒止之。治平四年，手詔蠲京師酒戶所負榷錢十六萬緡，又江南比歲所增酒場，強率人酤酒者禁止?；实v中，酒曲歲課合緡錢一千四百九十八萬六千一百九十六，至治平中，減二百一十二萬三千七百三；而皇祐中，又入金帛、絲纊、芻粟、材木之類，總其數(shù)四百萬七百六十，治平中，乃增一百九十九萬一千九百七十五。
熙寧三年，詔諸郡遇節(jié)序毋得以酒相饋。初，知渭州蔡挺言："陜西有醞公使酒交遺，至逾二十驛，道路煩苦。"詔禁之。至是，都官郎中沈行復(fù)言："知莫州柴貽范饋他州酒至九百余瓶，用兵夫逾一百人。"故并諸路禁焉。
四年，三司承買酒曲坊場錢率千錢稅五十，儲以祿吏。六月，令式所刪定官周直孺言："在京曲院酒戶鬻酒虧額，原于曲數(shù)多則酒亦多，多則價賤，賤則人戶損其利。為今之法，宜減數(shù)增價，使酒有限而必售，則人無耗折之患，而官額不虧。請以百八十萬斤為定額，閏年增十五萬斤。舊直，斤百六十八，百以八十五為數(shù)，后增為二百，百用足數(shù)，以便入出。"七年，諸郡舊不釀酒者許釀，以公使錢率百緡為千石，溢額者以違制論。在京酒戶歲用糯三十萬石。九年，江、浙災(zāi)傷，米直騰貴，詔選官至所產(chǎn)地預(yù)給錢，俟成稔折輸于官。未幾，詔勿行，止以所糴在京新米與已糴米半用之。
元豐元年，增在京酒戶曲錢，較年額損曲三十萬斤，閏年益造萬斤。二年，詔："在京鬻曲，歲以百二十萬斤為額，斤直錢二百五十，俟鬻及舊額，令復(fù)舊價。酒戶負糟、糯錢，更期以二年帶輸，并蠲未請曲數(shù)十萬斤。"先是，京師曲法，自熙寧四年更定后，多不能償，雖屢閣未請曲數(shù)，及損歲額為百五十萬斤，斤增錢至二百四十，未免逋負。至是，命畢仲衍與周直孺講求利病，請："損額增直，均給七十店，令日輸錢，周歲而足，月輸不及數(shù)，計所負倍罰；其炊醞非時、擅益器量及用私曲，皆立告賞法。"悉施行之，而裁其價。三年，詔："帶輸舊曲錢及倍罰錢，仍寬以半歲，未經(jīng)免罰者蠲三之一。"五年，外居宗室酒，止許于舊宮院尊長及近屬寄醞。增永興軍乾祐縣十酒場。酒戶負糟、糯錢，更令三年之內(nèi)增月限以輸，并除限內(nèi)罰息，其倍罰曲錢已蠲三之一，下戶更免一分。
元祐元年，刪監(jiān)司鬻酒及三路饋遺條。紹圣二年，左司諫翟思言：諸郡釀酒，非沿邊并復(fù)熙寧之數(shù)。詔："熙寧五年以前，諸郡不釀酒、及有公使錢而無酒者，所釀并依《熙寧編敕》數(shù)。仍令諸郡所減勿逾百石，舊不及數(shù)者如舊，毋得于例外供饋。"后又以陜西沿邊官監(jiān)酒務(wù)課入不足，乃令邊郡非帥府并酌條制定釀酒數(shù)，諸將并城砦止許于官務(wù)寄釀。
崇寧二年，知漣水軍錢景允言建立學舍，請以承買醋坊錢給用。詔常平司計無害公費如所請，仍令他路準行之。初，元祐臣僚請罷榷醋，戶部謂本無禁文。后翟思請以諸郡醋坊日息用余悉歸常平，至是，景允有請，故令常平計之。十月，諸路官監(jiān)酒直，上者升增錢二，中下增一，以充學費，余裨轉(zhuǎn)運司歲用。
大觀四年，以兩浙轉(zhuǎn)運司之請，官監(jiān)鬻糟錢別立額比較。又詔："諸郡榷酒之池，入出酒米，并別遣倉官。賣醋毋得越郡城五里外，凡縣、鎮(zhèn)、村并禁，其息悉歸轉(zhuǎn)運司，舊屬常平者如故。
政和二年，淮南發(fā)運副使董正封言："杭州都酒務(wù)甲于諸路，治平前歲課三十萬緡，今不過二十萬。請令分務(wù)為三，更置比較務(wù)二，毋增官吏兵匠，仍請本路諸郡并增務(wù)比較。"從之。四年，兩浙轉(zhuǎn)運司亦請置務(wù)比較，定課額釀酒收息，以增虧為賞罰。詔："酒務(wù)官二員者分兩務(wù)，三員者復(fù)增其一，員雖多毋得過四務(wù)。內(nèi)有官雖多而課息不廣者，聽如舊。"是歲，以湖南路諸務(wù)糟酵錢分入提舉司，令斤增錢三，為直達糧綱水工之費。立酒匠闕聽選試清務(wù)廂軍之法。清務(wù)者，本州選刺供踏曲爨蒸之役，闕則募人以充。
宣和二年，公使庫假用米曲及因耗官課者，以坐贓罪之，監(jiān)官移替。三年，發(fā)運使陳遘奏："江、淮等路官監(jiān)酒直，上者升權(quán)增錢五，次增三，為江、浙新復(fù)州縣之用。"其后尚書省請令他路悉行之。詔如其請，所收率十之三以給漕計，余輸大觀庫。五年，罷夔路榷酤，未幾復(fù)舊，以轉(zhuǎn)運司言新邊城砦藉以供億故也。六年，在任官以奉酒抑賣坊戶轉(zhuǎn)鬻者，論以違制律。先是，政和末，嘗詔毋得令人置肆以鬻，今并禁之。諸路增酒錢，如元豐法，悉充上供，為戶部用，毋入轉(zhuǎn)運司。七年，諸路鬻醋息，率十五為公使，余如鈔旁法，令提刑司季具儲備之數(shù)，毋得移用。靖康元年，兩浙路酒價屢增，較熙、豐幾倍，而歲稔米曲直賤，民規(guī)利，輕冒法，遂令罷所增價。
渡江后，屈于養(yǎng)兵，隨時增課，名目雜出，或主于提刑，或領(lǐng)于漕司，或分隸于經(jīng)、總制司，惟恐軍資有所未裕。建炎三年，總領(lǐng)四川財賦趙開遂大變酒法：自成都始，先罷公帑實供給酒，即舊撲買坊場所置隔釀，設(shè)官主之，民以米入官自釀，斛輸錢三十，頭子錢二十二。明年，遍下其法于四路，歲遞增至六百九十余萬緡，凡官槽四百所，私店不預(yù)焉，于是東南之酒額亦日增矣。四年，以米曲價高，詔上等升增二十文，上等升增十八文，俟米曲價平依舊。
紹興元年，兩浙酒坊于買撲上添凈利錢五分，季輸送戶部。又增諸酒錢上升二十文，下十文。其諸州軍賣酒虧折，隨宜增價，一分州用，一分漕計，一分隸經(jīng)制司。先是，酒有定價，每增須上請。是后，郡縣始自增，而價不一矣。五年，令諸州酒不以上下，升增五文，隸制總司。六年，以紹興二年以后三年中一年中數(shù)立額，其增羨給郡縣用。罷四川州、軍、縣、鎮(zhèn)酒官百七員，其酒息微處并罷之。
七年，以戶部尚書章誼等言，行在置贍軍酒庫。四川制置使胡世將即成都、潼川、資、普、廣安立清酒務(wù)，許民買撲，歲為錢四萬八千余緡。自趙開行隔槽法，增至十四萬六千余緡，（紹興元年。）及世將改官監(jiān)，所入又倍，自后累增至五十四萬八千余緡，（紹興二十五年。）而外邑及民戶坊場又為三十九萬緡。（淳熙二年。）然隔槽之法始行，聽就務(wù)分槽醞賣，官計所入之米而收其課，若未病也。行之既久，醞賣虧欠，則責入米之家認輸，不復(fù)核其米而第取其錢，民始病矣。
十年，罷措置贍軍酒庫所，官吏悉歸戶部，以左曹郎中兼領(lǐng)，以點檢贍軍酒庫為名，與本路漕臣共其事。十五年，弛夔路酒禁。以南北十一庫并充贍軍激賞酒庫，隸左右司。十七年，省四川清酒務(wù)監(jiān)官，成都府二員，興元遂寧府、漢、綿、邛、蜀、彭、簡、果州、富順監(jiān)并漢州綿州、縣各一員。
二十一年，詔諸軍買撲酒坊監(jiān)官賞格依舊。（四萬、三萬貫已上場務(wù)：增及一倍，減一年磨勘，二倍減二年磨勘，三倍減三年磨勘，四倍減四年磨勘。二萬、一萬貫已上場務(wù)：增及一倍，減三季磨勘，二倍減一年磨勘，三倍減三年磨勘，七千貫以上場務(wù)：增及一倍，斤三季名次，二倍減一年磨勘，三倍減一年半磨勘，四倍減二年磨勘。七千貫以下場務(wù)：增及一萬貫減一年磨勘，二萬貫減二年磨勘，三萬貫減三年磨勘，四萬貫減四年磨勘。）二十五年，罷諸路漕司寄造酒。二十七年，以隔槽酒擾民，許買撲以便民。罷官監(jiān)，后復(fù)制之。
三十年，以點檢措置贍軍酒庫改隸戶部。既而戶部侍郎邵大受等言："歲計賴經(jīng)、總制，窠名至多，今諸路歲虧二百萬，皆緣諸州公使庫廣造，別置店酤賣，以致酒務(wù)例皆敗壞。"詔罷諸州別置酒庫，如軍糧酒庫、防月庫、月樁庫之類，并省務(wù)寄造酒及帥司激買酒庫。凡未分隸經(jīng)、總制錢處，并立額分隸，補趁虧額。三十一年，殿帥趙密以諸軍酒坊六十六歸之戶部，（見九年。）同安郡王楊存中罷殿帥，復(fù)以私撲酒坊九上之；歲通收息六十萬緡有奇，以十分為率，七分輸送行在，三分給漕計。蓋自軍興以來，諸帥擅榷酤之利，由是，縣官始得資之以佐經(jīng)費焉。
孝宗乾道元年，以浙東、西犒賞庫六十四隸三衙，輸課于左藏南庫，余錢充隨年贍軍及造軍器。二年，詔："臨安府安撫司酒庫悉歸贍軍；并贍軍諸庫及臨安府安撫司酒務(wù)，令戶部取三年所收一年中數(shù)立額。"日售錢萬緡，歲收本錢一百四十萬，息錢一百六十萬，曲錢二萬，羨余獻以內(nèi)藏者又二十萬，其后增為五十萬。四年，立場務(wù)官賞格。七年，以淮西總領(lǐng)周閟言，總所庫四，安撫司庫五，都統(tǒng)司庫十八，馬軍司庫一，增置行宮庫一，共為庫二十九，以三年最高年為額；其行宮新庫息錢，除分認諸處錢及縻費，以凈息三分為率，一分輸御前酒庫；以提領(lǐng)建康府戶部贍軍酒庫為名，遂鑄印及改庫名。八年，知常德府劉邦翰言："江北之民困于酒坊，至貧乏家，不捐萬錢則不能舉一吉兇之禮。"乃檢《乾道重修敕令》，申嚴抑買之禁。淳熙三年詔："四川酒課折估困弊，可減額錢四十七萬三千五百余緡，令禮部給降度牒六百六十一道，補還今歲減數(shù)，明年于四川合給湖廣總所錢補之。"
寧宗開禧元年，知臨安府兼點檢贍軍激賞庫趙善防、轉(zhuǎn)運判官提領(lǐng)戶部犒賞酒庫詹徽之言，官吏冗費，請諸司官屬兼管。明年，又以都省言課額失陷，依舊辟置。
初，趙開之立隔釀法也，蓋以紓一時之急，其后行之諸郡，國家贍兵，郡縣經(jīng)費，率取給于此。故雖罷行、增減，不一而足，而其法卒不可廢云。
坑冶 凡金、銀、銅、鐵、鉛、錫監(jiān)冶場務(wù)二百有一：金產(chǎn)商、饒、歙、撫四州，南安軍。銀產(chǎn)鳳、建、桂陽三州，有三監(jiān)；饒、信、虔、越、衢、處、道、福、汀、漳、南劍、韶、廣、英、連、恩、春十七州，建昌、邵武、南安三軍，有五十一場；秦、隴、興元三州，有三務(wù)。銅產(chǎn)饒、處、建、英、信、汀、漳、南劍八州，南安、邵武二軍，有三十五場；梓州有一務(wù)。鐵產(chǎn)徐、兗、相三州，有四監(jiān)；河南、鳳翔、同、虢、儀、蘄、黃、袁、英九州，興國軍，有十二冶；晉、磁、鳳、澧、道、渠、合、梅、陜、耀、坊、虔、汀、吉十四州，有二十務(wù)；信、鄂、連、建、南劍五州，邵武軍，有二十五場。鉛產(chǎn)越、建、連、英、春、韶、衢、汀、漳、南劍十州，南安、邵武二軍，有三十六場、務(wù)。錫產(chǎn)河南、南康、虔、道、賀、潮、循七州，南安軍，有九場。水銀產(chǎn)秦、階、商、鳳四州，有四場。朱砂產(chǎn)商、宜二州，富順監(jiān)，有三場。
開寶三年，詔曰："古者不貴難得之貨，后代賦及山澤，上加侵削，下益雕弊。每念茲事，深疚于懷，未能捐金于山，豈忍奪人之利。自今桂陽監(jiān)歲輸課銀，宜減三分之一。"民鑄銅為佛像、浮圖及人物之無用者禁之，銅鐵不得闌出蕃界及化外。
至道二年，有司言："定州諸山多銀礦，而鳳州山銅礦復(fù)出，采煉大獲，而皆良焉。請置官署掌其事。"太宗曰："地不愛寶，當與眾庶共之。"不許。東、西川監(jiān)酒商稅課半輸銀帛外，有司請令二分入金。景德三年，詔以非土產(chǎn)罷之。
天圣中，登、萊采金，歲益數(shù)千兩。仁宗命獎勸官吏，宰相王曾曰："采金多則背本趨末者眾，不宜誘之。"景祐中，登、萊饑，詔弛金禁，聽民采取，俟歲豐復(fù)故。然是時海內(nèi)承平已久，民間習俗日漸侈靡，糜金以飭服器者不可勝數(shù)，重禁莫能止焉。景祐、慶歷中，屢下詔申敕之，語在《輿服志》。大率山澤之利有限，或暴發(fā)輒竭，或采取歲久，所得不償其費，而歲課不足，有司必責主者取盈。仁宗、英宗每降赦書，輒委所在視冶之不發(fā)者，或廢之，或蠲主者所負歲課，率以為常；而有司有請，亦輒從之，無所吝。故冶之興廢不常，而歲課增損隨之。
皇祐中，歲得金萬五千九十五兩，銀二十一萬九千八百二十九兩，銅五百一十萬八百三十四斤，鐵七百二十四萬一千斤，鉛九萬八千一百五十一斤，錫三十三萬六百九十五斤，水銀二千二百斤。
其后，以赦書從事或有司所請，廢冶百余。既而山澤興發(fā)，至治平中，或增冶或復(fù)故者六十有八，而諸州坑冶總二百七十一：登、萊、商、饒、汀、南恩六州，金之冶十一；登、虢、秦、鳳、商、隴、越、衢、饒、信、虔、郴、衡、漳、汀、泉、建、福、南劍、英、韶、連、春二十三州，南安、建昌、邵武三軍，桂陽監(jiān)，銀之冶八十四；饒、信、虔、建、漳、汀、南劍、泉、韶、英、梓十一州，邵武軍，銅之冶四十六；登、萊、徐、兗、鳳、翔、陜、儀、邢、虢、磁、虔、吉、袁、信、澧、汀、泉、建、南劍、英、韶、渠、合、資二十四州，興國、邵武二軍，鐵之冶七十七；越、衢、信、汀、南劍、英、韶、春、連九州，邵武軍，鉛之冶三十；商、虢、虔、道、賀、潮、循七州，錫之冶十六；而水銀、丹砂州冶，與至道、天禧之時則一，皆置吏主之。是歲，視皇祐金減九千六百五十六，銀增九萬五千三百八十四，銅增一百八十七萬，鐵、錫場百余萬，鉛增二百萬，又得丹砂二千八百余斤，獨水銀無增損焉。
熙寧元年，詔："天上寶貨坑冶，不發(fā)而負歲課者蠲之。"八年，令近坑冶坊郭鄉(xiāng)村并淘采烹煉，人并相為保；保內(nèi)及于坑冶有犯，知而不糾或停盜不覺者，論如保甲法。
元豐元年，諸坑冶金總收萬七百一十兩，銀二十一萬五千三百八十五兩，銅千四百六十萬五千九百六十九斤，鐵五百五十萬一千九十七斤，鉛九百十九萬七千三百三十五斤，錫二百三十二萬一千八百九十八斤，水銀三千三百五十六斤，朱砂三千六百四十六斤十四兩有奇。
先是，熙寧七年，廣西經(jīng)略司言："邕州右江填乃洞產(chǎn)金，請以鄧辟鑒金場。"后五年，凡得金為錢二十五萬緡，辟遷官者再焉。元豐四年，始以所產(chǎn)薄罷貢，而虔、吉州界鉛悉禁之。七年，戶部尚書王存等請復(fù)開銅禁，各展磨勘年有差。是歲，坑冶凡一百三十六所，領(lǐng)于虞部。
紹圣元年，戶部尚書蔡京奏："岑水場銅額浸虧，而商、虢間苗脈多，陜民不習烹采，久廢不發(fā)。請募南方善工詣陜西經(jīng)畫，擇地興冶。"于是以許天啟同管干陜西坑冶事。元符三年，天啟罷領(lǐng)坑冶，以其事歸之提刑司。初，新舊坑冶合為一司，而漕司兼領(lǐng)。天啟為同管干，欲專其事，慮有所牽制，乃請川、陜、京西路坑冶自為一司，許檢束州縣，刺舉官吏，而漕司不復(fù)兼坑冶。至是，中書奏天啟所領(lǐng)，首末六歲，總新舊銅止收二百六萬余斤，而兵匠等費繁多，故罷之。
崇寧元年，提舉江、淮等路銅事游經(jīng)言："信州膽銅古坑二：一為膽水浸銅，工少利多，其水有限；一為膽土煎銅，無窮而為利寡。計置之初，宜增本損息，浸銅斤以錢五十為本，煎銅以八十。"詔用其言。諸路坑冶，自川、陜、京西之外，并令常平司同管干。所收息薄而煩官監(jiān)者，如元符、紹圣敕立額，許民封狀承買。四年，湖北旺溪金場，以歲收金千兩，乃置監(jiān)官。廣東漕臣王覺自言嘗領(lǐng)常平，講求山澤之利，岑水一場去年收銅，比租額增三萬九千一百斤，較之常年亦增六十六萬一千斤。遂增其秩。是歲，山澤坑冶名數(shù)，令監(jiān)司置籍，非所當收者別籍之，若弛興、廢置、移并，亦令具注，上于虞部。
大觀二年，詔："金銀坑發(fā)，雖告言而方檢視，私開淘取者以盜論。坑冶舊不隸知縣、縣丞者，并令兼監(jiān)，賞罰減正官一等。"有冶地，知縣月一行點閱。言者論其職在宣導德澤，平征賦獄訟，不宜為課利走山谷間，遂已之。八月，提舉陜西坑冶司改并入轉(zhuǎn)運司。
政和元年，張商英言："湖北產(chǎn)金，非止辰、沅、靖溪峒，其峽州夷陵、宜郡縣，荊南府枝江、江陵縣赤湖城至鼎州，皆商人淘采之地。漕司既乏本錢，提舉司買止千兩，且無專司定額。請置專切提舉買金司，有金苗無官監(jiān)者，許遣部內(nèi)州縣官及使臣掌干。"詔提舉官措畫以聞，仍于荊南置司。廣東漕司復(fù)奏："端州高明、惠州信上立溪場皆宜停閉；韶州曹峒場、英州銀岡場皆并入英之清溪場，惟黃坑場欲權(quán)存，俟歲終會所入別奏；惠州楊梅東坑、康州云烈、潮州豐政、連州元魚銅坑黃田白寶、廣州大利宜祿、韶州伍注岑水銅岡、循州大佐羅翊、英州鐘銅凡十六場，請并如舊；循之夜明、英之竹溪、韶之思溪、連之同安請更遣攝官。"從之。
三年，尚書省言："陜西路坑冶已遣官吏提轄措置，川路金銀坑治興廢，慮失利源。"詔："令陜西措置官兼行川路事?？右彼战?、銀、銅、鉛、錫、鐵、水銀、朱砂物數(shù)，令工部置籍簽注，歲半消補，上之尚書省。"自是，戶工部、尚書省皆有籍鉤考，然所憑唯帳狀，至有有額而無收，有收而無額，乃責之縣丞、監(jiān)官及曹、部奉行者，而更督遞年違負之數(shù)。九月，措置陜西坑冶蔣彝奏：本路坑冶收金千六百兩，他物有差。詔輸大觀西庫，彝增秩，官屬各減磨勘年。四年，令監(jiān)司遣官同諸縣丞遍視坑冶之利，為圖籍簽注，監(jiān)司覆實保奏，議遣官再覆，酌重輕加賞，異同、脫漏者罪之。六年，川、陜路各置提轄措置。坑冶官劉芑計置萬、永州產(chǎn)金，一歲收二千四百余兩，特與增秩。十二月，廣東漕司言："本路鐵場坑冶九十二所，歲額收鐵二百八十九萬余斤，浸銅之余無他用。"詔令官悉市以廣浸，仍以諸司及常平錢給本。尚書省奏："五路坑冶已有提轄措置專司，及淮南、湖北、廣東西亦監(jiān)司領(lǐng)，其余路請并令監(jiān)司領(lǐng)之。"于是江東西、福建、兩浙漕臣皆領(lǐng)坑冶。
七年，提舉東南九路坑冶徐禋奏："太平瑞應(yīng)，史不絕書。令部內(nèi)山澤、坑冶，若獲希世珍物及古寶器，請赴書藝局上進。"蓋自政和初，京西漕臣王璹奏太和山產(chǎn)水精，知桂州王覺奏枕門等處產(chǎn)金及生花金田，提轄京西坑冶王景文奏汝州青嶺鎮(zhèn)界產(chǎn)瑪瑙，其后湟州界蕃官結(jié)彪地內(nèi)金坑千余，收生熟金四等，凡百三十四兩有奇。蔡京請宣付史館，帥百官表賀，故禋復(fù)有是請焉。是時，河北、京東西及徐禋所領(lǐng)九路興修坑冶，類鑿空擾下，抑州縣承額，于是降黜河北提轄官，遣廉訪使者鄭諶并諸路廉訪悉究陳利病真?zhèn)?。八月，中書奏坑冶浸已即緒，詔京東西、河北路并提舉東南九路坑冶并罷。十一月，尚書省言："徐禋以東南黑鉛留給鼓鑄之余，悉造丹粉，鬻以濟用。"詔諸路常平司以三十萬輸大觀西庫，余從所請。
明年，令諸路鐵仿茶鹽法榷鬻，置爐冶收鐵，給引召人通市。苗脈微者聽民出息承買，以所收中賣于官，私相貿(mào)易者禁之。先是，元豐六年，京東漕臣吳居厚奏："徐、鄆、青等州歲制軍器及上供簡鐵之類數(shù)多，而利國、萊蕪二監(jiān)鐵少不能給。請鐵從官興煽，所獲可多數(shù)倍。"自是，官榷鐵造器用以鬻于民，至元祐罷之。其后大觀初，入內(nèi)皇城使裴絢為涇原干當，奏上渭州通判苗沖淑之言："石河鐵冶既令民自采煉，中賣于官，請禁民私相貿(mào)易。農(nóng)具、器用之類，悉官為鑄造，其冶坊已成之物，皆以輸官而償其直。"乃禁毋得私相貿(mào)易，農(nóng)具、器用勿禁，官自賣鐵唯許鑄瀉戶市之。
政和初，臣僚言："鹽鐵利均，今鹽筴推行已備，而鐵貨尚未講畫。請即冶戶未償之錢，收其已煉之鐵，為器鬻之。兼京東二監(jiān)所出尤多，河北固鎮(zhèn)等冶并官監(jiān)，其利不貲，而河東鐵、炭最盛，若官榷為器，以贍一路，旁及陜、雍，利入甚廣，且以銷盜鑄之弊。又夏人茶山鐵冶既入中國，乏鐵為器，聞以鹽易鐵錢于邊，若官自為器，則鐵與錢俱重，可伐其謀。請榷諸路鐵，擇其最盛者，可置監(jiān)設(shè)官總之，概諸路不越數(shù)十處，余止為鑄瀉之地，屬之都監(jiān)或監(jiān)當官兼領(lǐng)。凡農(nóng)具、器用皆官鑄造，表以字號，官本之余，取息二分以上，仍置鐵引以通諸路，儲其錢助三路鈔本。"詔戶部下諸路漕臣詳度。會次年，廣東路請以可監(jiān)之地如舊法收其凈利，苗脈微者召人承買，官不榷取，遂并諸路詳度之旨不行。至是，臣僚復(fù)以為言，故嚴貿(mào)易之禁，而鐵利盡榷于官，然農(nóng)具、器用從民鑄造，卒如舊法。
四月，廣東廉訪黃烈等言："廣、惠、英、康、韶州、興慶府，政和中，寶貨司立坑冶金銀等歲額，或苗脈微，或無人承買，而浮冗之人虛托其名，發(fā)毀民田，騷動邀販。"詔："政和六年所立額并罷，舊有苗脈可給歲課者如故。"十一月，復(fù)諸路元罷提舉坑冶官，其江南路仍令江西漕臣劉蒙同措置。
宣和元年，石泉軍江溪沙磧麩金，許民隨金脈淘采，立課額，或以分數(shù)取之。十月，復(fù)置相州安陽縣銅冶村監(jiān)官。先是，詔留邢州綦村、磁州固鎮(zhèn)兩冶，余創(chuàng)置冶并罷，而常平司謂銅冶村近在河北，得利多，故有是命。六年，詔："坑冶之利，二廣為最，比歲所入，稽之熙、豐，十不逮一。令漕臣鄭良提舉經(jīng)畫，分任官屬典掌計置，取元豐以來歲入多數(shù)立額，定為常賦，坑冶司毋預(yù)焉。"時江、淮、荊、浙等九路，坑冶凡二百四十五，鑄錢院監(jiān)十八，歲額三百余萬緡。五月，詔："坑冶舊隸轉(zhuǎn)運司者，如熙、豐、紹圣法；崇寧以后隸常平司者，如崇寧法；其江、淮等路坑冶官屬，如熙、豐員數(shù)，余路官屬并罷，仍令中書選提點官。"
靖康元年，諸路坑冶苗礦既微，或舊有今無，悉令蠲損，凡民承買金場并罷。宋初，舊有坑冶，官置場監(jiān)，或民承買以分數(shù)中賣于官。初隸諸路轉(zhuǎn)運司，本錢亦資焉，其物悉歸之內(nèi)帑。崇寧已后，廣搜利穴，榷賦益?zhèn)?。凡屬之提舉司者，謂之新坑冶，用常平息錢與剩利錢為本，金銀等物往往皆積之大觀庫，自蔡京始。政和間數(shù)罷數(shù)復(fù)，然告發(fā)之地多壞民田，承買者立額重，或舊有今無，而額不為損。欽宗即位，詔悉罷之。
南渡，坑冶廢興不常，歲入多寡不同。今以紹興三十二年金、銀、銅、鐵、鉛、錫之冶廢興之數(shù)一千一百七十，及乾道二年鑄錢司比較所入之數(shù)附之：
湖南、廣東、江東西金冶二百六十七，廢者一百四十二；湖南、廣東、福建、浙東、廣西、江東西銀冶一百七十四，廢者八十四；潼川、湖南、利州、廣東、浙東、廣西、江東西、福建銅冶一百九，廢者四十五。舊額歲七百五萬七千二百六十斤有奇，乾道歲入二十六萬三千一百六十斤有奇。
淮西、夔州、成都、利州、廣東、福建、浙東、廣西、江東西鐵冶六百三十八，廢者二百五十一，舊額歲二百一十六萬二千一百四十斤有奇，乾道歲入八十八萬三百斤有奇。
淮西、湖南、廣東、福建、浙東、江西鉛冶五十二，廢者一十五，舊額歲三百二十一萬三千六百二十斤有奇，乾道歲入一十九萬一千二百四十斤有奇。
湖南、廣東、江西錫冶一百一十八，廢者四十四，舊額歲七十六萬一千二百斤有奇，乾道歲入二萬四百五十斤有奇。
宋初，諸冶外隸轉(zhuǎn)運司，內(nèi)隸金部；崇寧二年，始隸石曹；建炎元年，復(fù)隸金部、轉(zhuǎn)運司。隆興二年，坑冶監(jiān)官歲收買金及四千兩、銀及十萬兩、銅錫及四十萬斤、鉛及一百二十萬斤者，轉(zhuǎn)一官；守倅部內(nèi)歲比租額增金一萬兩、銀十萬兩、銅一百萬斤，亦轉(zhuǎn)一官；令丞歲收買及監(jiān)官格內(nèi)之數(shù)，減半推賞。
慶元二年，宰執(zhí)言："封樁銀數(shù)比淳熙末年虧額幾百五十萬。今務(wù)場所入歲不滿三十萬，而歲奉三宮及冊寶費約四十萬，恐愈侵銀額。欲權(quán)以三分為率，一分支銀，二分支會子。"上曰："善。"
端平三年，赦曰："諸路州縣坑冶興廢，在觀寺、祠廟、公宇、居民墳地及近墳園林地者，在法不許人告，亦不得受理。訪聞官司利于告發(fā)，更不究實，多致擾害。自今許人戶越訴，官吏并訟者重置典憲。及有坑冶停閉、苗脈不發(fā)之所，州縣勒令坑戶虛認歲額，提點鑄錢司核實追正。"
礬 唐于晉州置平陽院以收其利。開成三年，度支奏罷之，乃以礬山歸之州縣。五代以來，復(fù)創(chuàng)務(wù)置官吏，宋因之。
白礬出晉、慈、坊州、無為軍及汾州之靈石縣，綠礬出慈、隰州及池州之銅陵縣，皆設(shè)官典領(lǐng)，有鑊戶鬻造入官市。晉、汾、慈州礬，以一百四十斤為一馱，給錢六十。隰州礬馱減三十斤，給錢八百。博賣白礬價：晉州每馱二十一貫五百，慈州又增一貫五百；綠礬：汾州每馱二十四貫五百，慈州又增五百，隰州每馱四貫六百。散賣白礬：坊州斤八十錢，汾州百九十二錢，無為軍六十錢；綠礬，斤七十錢。
建隆中，詔："商人私販幽州礬，官司嚴捕沒入之。"繼定私販河東幽州礬一兩以上、私鬻礬三斤、及盜官礬至十斤者，棄市。開寶三年，增私販至十斤、私鬻及盜滿五十斤者死，余罪論有差。太平興國初，以歲鬻不充，乃詔私販化外礬一兩以上、及私鬻至十斤，并如律論決，再犯者悉配流，還復(fù)犯者死。淳化元年，有司言："慈礬滯積，小民多于山谷僻奧之地私鬻侵利。而綠礬價賤，不宜與晉礬均法。"詔同犯私茶罪賞。
先是，建隆二年，命左諫議大夫劉熙古詣晉州制置礬，許商人輸金銀、布帛、絲綿、茶及緡錢，官償以礬，凡歲增課八十萬貫。太平興國初，歲博緡錢、金銀計一十二萬余貫，茶計三萬余貫。端拱初，銀、絹帛二萬余貫，茶計十四萬貫。"至是，言者謂："礬直酬以見錢，商人以陳茶入博，有利豪商，無資國用。"詔今后惟聽金銀、見錢入博。
至道中，白礬歲課九十七萬六千斤，綠礬四十萬五千余斤，鬻錢一十七萬余貫。真宗末，白礬增二十萬一千余斤，綠礬增二萬三千余斤，鬻錢增六萬九千余貫。天圣以來，晉、慈二州礬募民鬻之，季鬻礬一盆，多者千五、六百斤，少者六、七百斤，四分輸一入官，余則官市之。無為軍亦置務(wù)鬻礬，后聽民自鬻，官置場售之，私售礬禁如私售茶法。六年，詔弛兩蜀榷礬之禁。
時河東礬積益多，復(fù)聽入金帛、芻粟。芻粟虛估高，商人利于入中。麟州粟斗實直錢百，虛估增至三百六十，礬之出官為錢二萬一千五百，才易粟六石，計粟實直錢才六千，而礬一馱已費本錢六十。縣官徒有榷礬之名，其實無利。嘉祐六年，罷入芻粟，復(fù)令入緡錢。礬以百四斤為一馱，入錢京師榷貨務(wù)者，為錢十萬七千；入錢麟、府州者，又減三千。自是商賈不得專其利矣?；实v中，晉、慈入礬二百二十七萬三千八百斤，以易芻粟之類，為緡錢十三萬六千六百；無為軍礬售緡錢三萬三千一百。治平中，晉、慈礬損一百九萬六千五百四斤；無為軍礬售錢歲有常課，發(fā)運使領(lǐng)之，視皇祐數(shù)無增損；隰州礬至是入三十九萬六千斤，亦以易緡錢助河東歲糴。
熙寧元年，命河東轉(zhuǎn)運司經(jīng)畫礬、鹽遺利。李師中言："官積礬三百斤，走鹵消耗，恐后為棄物。"詔令商人入中糧草，即以償之。三年，罷潞州交子務(wù)，以妨中納糧草、算請礬鹽故也。知慶州王廣淵言："河東，礬為利源之最，請河東、京東、河北、陜西別立礬法，專置提舉官。"詔遣光祿丞楊蟠會議以聞。蟠言："坊州產(chǎn)礬，官雖置場，而商多私售。請置鑊戶，定其數(shù)，許于陜西北界黃河，東限潼關(guān)，南及京西、均、房、襄、鄧、金州、光化軍，令鑊戶遞相保察?；蛩劫u越界，禁如私白礬法，仍增官獲私礬輒以夾雜減斤重之法。"從之。
元豐元年，定畿內(nèi)及京東、西五路許賣晉、隰礬；陜西自潼關(guān)以西、黃河以南，達于京西均、房、襄、鄧、金州則售坊州礬；礬之出于西山、保霸州者，售于成都、梓州路；出無為軍者，余路售之。私鬻與越界者，如私礬法。
自熙寧初，礬法始變。歲課所入，元年為錢三萬六千四百緡有奇，并增者五年，乃取熙寧六年中數(shù)，定以十八萬三千一百緡有奇為新額；至元豐六年，課增至三十三萬七千九百緡，而無為軍礬歲課一百五十萬斤，用本錢萬八千緡；自治平至元豐數(shù)無增損。
元祐元年，戶部言："商旅販礬，舊聽其便。乃者發(fā)運司請用河東例，令染肆鋪戶連保豫買，頗致抑擾。"詔如舊制。元符三年，崇儀使林像奏："禁河北土礬非便。若即河北產(chǎn)礬地置場官買，增價出之，罷運晉礬，則官獲凈利，無運載之勞，民資地產(chǎn)，省犯法之弊。"詔下戶部。
初，熙、豐間，東南九路官自賣礬，發(fā)運司總之。元祐初通商，紹圣復(fù)熙、豐之制。大觀元年，定河北、河東礬額各二十四萬緡，淮南九萬緡，罷官賣，從商販，而河東、河北、淮南各置提舉官。政和初，復(fù)官鬻，罷商販如舊制?；茨系\事司罷歸發(fā)運司，上供礬錢責以三萬三千一百緡為額。三年，有司奏減河北、河東并淮南礬額，計十六萬緡。四年，礬額復(fù)循大觀之制。五年，河北、河東綠礬聽客販于東南九路，民間見用者，依通商地籍之，聽買新引帶賣，大率循仿鹽法。宣和中，舉比較增虧賞罰，未幾，以擾民罷。
建炎三年，措置財用黃潛厚奏許商人販淮南礬入東南諸路，聽輸錢行在，而持引據(jù)赴場支礬。
紹興十一年，以鑄錢司韓球言，撫州青膽礬斤錢一百二十文，土礬斤三十文省，鉛山場所產(chǎn)品高于撫，青膽礬斤作一百五十文，黃礬斤作八十文。二十九年，以淮西提舉司言，取紹興二十四年至二十八年所收礬錢一年中數(shù)四萬一千五百八十五緡為定額。其他產(chǎn)礬之所，若潭州瀏陽之永興場、韶州之岑水場，皆置場給引，歲有常輸。惟漳州之東，去海甚邇，大山深阻，雖有采礬之利，而潮、梅、汀、贛四州之奸民聚焉，其魁杰者號大洞主、小洞主，土著與負販者，皆盜賊也。
香 宋之經(jīng)費，茶、鹽、礬之外，惟香之為利博，故以官為市焉。建炎四年，泉州抽買乳香一十三等，八萬六千七百八十斤有奇。詔取赴榷貨務(wù)打套給賣，陸路以三千斤、水路以一萬斤為一綱。
紹興元年，詔："廣南市舶司抽買到香，依行在品答成套，召人算請，其所售之價，每五萬貫易以輕貨輸行在。"六年，知泉州連南夫奏請，諸市舶綱首能招誘舶舟、抽解物貨、累價及五萬貫十萬貫者，補官有差。大食蕃客啰辛販乳香直三十萬緡，綱首蔡景芳招誘舶貨，收息錢九十八萬緡，各補承信郎。閩、廣舶務(wù)監(jiān)官抽買乳香每及一百萬兩，轉(zhuǎn)一官；又招商入蕃興販，舟還在罷任后，亦依此推賞。然海商入蕃，以興販為招誘，僥幸者甚眾。
淳熙二年，郴、桂寇起，以科買乳香為言。詔："湖南路見有乳香并輸行在榷貨務(wù)，免科降。"十二年，分撥榷貨務(wù)乳香于諸路給賣，每及一萬貫，輸送左藏南庫。十五年，以諸路分賣乳香擾民，令止就榷貨務(wù)招客算請。
紹熙三年，以福建舶司乳香虧數(shù)，詔依前博買。開禧三年，住博買。嘉定十二年，臣僚言以金銀博買，泄之遠夷為可惜，乃命有司止以絹帛、錦锜、瓷漆之屬博易。聽其來之多寡，若不至則任之，不必以為重也。